Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 г. N 01АП-7562/23 по делу N А43-22191/2022

г. Владимир

22 января 2024 г.

Дело N А43-22191/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2024 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ковбасюка А.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горецкой Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТК ШиКо" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.09.2023 по делу N А43-22191/2022,

по иску Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН 5260417980, ОГРН 1155260014623) к обществу с ограниченной ответственностью "ТК Шико", город Нижний Новгород (ИНН 5263062310, ОГРН 1075263006422) о взыскании 2 615 449 руб. 92 коп. долга и пени,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

установил.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТК Шико" (далее - Общество, ООО "ТК Шико", ответчик) о взыскании 2 445 842 руб. 69 коп. задолженности по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 16.05.2018 N 18-5698 с за период с 01.04.2020 по 31.03.2022, 169 607 руб. 23 коп. пени за период с 25.03.2021 по 25.03.2022.

Решением от 15.09.2023 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил иск частично, взыскал с Общества в пользу Министерства 1 193 229 рублей 37 копеек - долга, 27 742 рубля 68 копеек - пени, а также взыскал с Общества в доход федерального бюджета 16 843 рубля государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ООО "ТК Шико" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить на основании положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к неверно примененной при расчете долга кадастровой стоимости земельного участка за период с 01.01.2022 по 31.03.2022, по утверждениям ответчика расчет необходимо производить из суммы 7 240 000 руб.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.05.2018 Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 18-5698 с, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 4777+/-24 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка - г. Нижний Новгород, Сормовский район, ул. Коновалова, за домом N 9, кадастровый номер 52:18:0010525:2333.

Согласно пункту 1.3 договора участок предоставлен с видом разрешенного использования: обслуживание автотранспорта;

Цель использования: для завершения строительства объектов незавершенного строительства - здания ТО большегрузных автомобилей, административно-бытовое здание, в рамках реализации инвестиционного проекта "Строительство станции технического обслуживания автомобилей на 10 постов".

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 16.05.2018 (л.д. 22).

В соответствии с пунктом 4.1 договора годовая арендная плата за участок начисляется согласно Приложению N 3 "Расчет арендной платы", являющемся неотъемлемой часть договора.

Согласно пункту 4.3 договора арендатор обязан своевременно ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца перечислять арендную плату за текущий месяц на счет Управления Федерального Казначейства Нижегородской области.

В случае неуплаты арендатором арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (округленной до десятичных с применением правил математического округления) от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Размер пени подлежит округлению по правилам математического округления до сотых рубля (пункт 5.2. договора).

Общество обязательства по оплате арендных платежей исполняло ненадлежащим образом, в связи с чем у него перед Министерством за период с 01.04.2020 по 31.03.2022 образовалась задолженность в сумме 2 445 842 руб. 69 коп.

Министерство направило в адрес Общества претензию от 25.03.2022 N Исх-326-134408/22 с требованием оплатить задолженность по спорному договору

Претензия оставлена Обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, счел подтвержденным факт пользования ответчиком спорным имуществом в заявленный период без надлежащего исполнения встречного обязательства по оплате такого пользования, проверив расчет долга признал его неверным, поскольку расчет арендной платы за 2021 и 2022 годы необходимо производить без учета коэффициента индексации и исходя из верной кадастровой стоимости земельного участка, по расчету суда размер задолженности за период с 01.04.2020 по 31.03.2022 составил 1 193 229 руб. 37 коп., размер неустойки за период с 25.03.2021 по 25.03.2022, предусмотренной пунктом 5.2 договора, составил 27 742 руб. 68 коп. В указанной части суд иск удовлетворил, в остальной части отказал.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены (изменения) судебного акта.

Первый арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, правильно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, пришел в соответствии с вышеприведенными нормами права к обоснованным выводам.

Обжалуемый судебный акт отвечает требованиям законности, обоснованности и мотивированности, предусмотренным частью 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основан на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, содержит обоснование сделанных судом выводов применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Доводы жалобы подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Факт передачи земельного участка по договору подтверждается представленным в дело актом приема-передачи от 16.05.2018.

В соответствии с частью 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, поэтому принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит обязательному применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Аналогичная позиция изложена в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".

Договор аренды заключен с Обществом после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, поэтому арендная плата по нему является регулируемой и подлежала определению в договоре на основании соответствующих нормативных правовых актов действующих в период его действия.

Такой порядок установлен Методикой расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 N 247 (далее - Методика).

Согласно пункту 4 Методики размер арендной платы в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2 настоящей Методики, рассчитывается по формуле: А = КСЗ x Кври x Ки, где А - годовой размер арендной платы (руб.), КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (руб.), Кври - коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, Ки - коэффициент индексации, который ежегодно устанавливается Правительством Нижегородской области в размере не менее индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год, определенного прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области, одобренным Правительством Нижегородской области.

Размер арендной платы при аренде земельных участков определяется в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков. Расчет производится в соответствии с пунктом 4 Методики, с применением коэффициентов Кври, значения которых определены исходя из среднего уровня действующей величины арендной платы для определенного вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412, и Ки - коэффициента индексации (пункт 2 Методики).

Решением Нижегородского областного суда от 16.06.2021 по делу N 3а-270/2021 признаны недействующими с момента вступления решения в законную силу пункты 4 и 5 Методики N 247, в той мере, в которой указанные нормы позволяют применять коэффициент индексации (Ки), индексацию без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер платы.

Так согласно вышеуказанному решению, само по себе применение коэффициента индексации (Ки), значение которого ежегодно устанавливается Правительством Нижегородской области в размере не менее индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год, определенного прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области, одобренным Правительством Нижегородской области (на 2019 год значение коэффициента индексации (Ки) - 1,28 (Постановление Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2018 года N 759); на 2020 год значение коэффициента индексации (Ки) - 1,33 (Постановление Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2019 года N 832); на 2021 год значение коэффициента индексации (Ки) - 1,38 (Постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2020 года N 952), при расчете арендной платы за земельные участки федеральному законодательству не противоречит, поскольку представляет собой объективно необходимый элемент для определения размера арендной платы с учетом принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы и позволяет скорректировать ее размер исходя из инфляционных процессов и изменения уровня потребительских цен, включая цены на рынке объектов недвижимости.

Вместе с тем, Нижегородский областной суд указал, что предусмотренный пунктами 4 и 5 постановления Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 года N 247 порядок расчета размера платы за земельные участки не учитывает дату определения и дату начала применения кадастровой стоимости земельных участков, исходя из которой определяется размер данной платы.

В соответствии с указанным порядком коэффициент индексации (Ки) подлежит применению в любом случае, вне зависимости от даты определения кадастровой стоимости и даты начала применения результатов определения (пересмотра) кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в то время как применение этого коэффициента за год, по состоянию на который установлена кадастровая стоимость земельного участка, целям индексации отвечать не будет.

Исходя из изложенного, оспариваемые положения Методики N 247, в той мере, в которой указанные нормы позволяют применять коэффициент индексации (Ки), индексацию без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, не отвечают основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

В соответствии с пунктом 5 Методики N 247 в редакции от 03.12.2021 арендная плата подлежит перерасчету в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы, учитывающая среднегодовой индекс потребительских цен, в году, следующем за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, не проводится, применяется Ки, равный 1,0.

Решением Нижегородского областного суда от 12.12.2022 по делу N 3а-362/2022 изменена кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной его рыночной стоимости в размере 7 240 000, руб. Установленная решением суда кадастровая стоимость применяется к правоотношениям сторон начиная с 01.01.2021.

Решением Государственного бюджетного учреждение Нижегородской области "Кадастровая оценка" N УРС-52/2022/004861 от 16.01.2023 на основании заявления Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости от 23.12.2022 (вх. 326-02- 550240/22) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010525:2333 установлена в размере рыночной стоимости - 50 225 000 руб. Соответствующие сведения внесены в ЕГРН 02.02.2023. Кадастровая стоимость применяется к правоотношениям сторон начиная с 01.01.2022.

В 2022 г. проводилась очередная государственная кадастровая оценка, результаты которой утверждены Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области N 326-13-772354/22 от 28.10.2022, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010525:2333 установлена в размере 23 669 461 руб. 76 коп. Соответствующие сведения были внесены в ЕГРН 17.01.2023. Кадастровая стоимость земельного участка применяется к правоотношениям сторон начиная с 01.01.2023.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что расчет арендной платы за 2021 и 2022 год необходимо производить без учета коэффициента индексации и в соответствии скадастровой стоимостью, определенной решением областного суда от 12.12.2022 по делу N 3а-362/2022.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Частью 5 статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ установлено правило, согласно которому кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 24.20 Закона N 135-ФЗ для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Вопреки доводам жалобы установленный срок применения новой кадастровой стоимости с 01.01.2022 соответствует части 2 статьи 18 Федерального закона от 3.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Кадастровая стоимость, установленная решением Государственного бюджетного учреждение Нижегородской области "Кадастровая оценка" N УРС-52/2022/004861 от 16.01.2023, ответчиком не оспорена, наличие иной кадастровой стоимости земельного участка на период 2022 год в материалы дела не представлено, довод о необходимости применения к указанному периоду кадастровой стоимости, установленной решением суда основан не ошибочном трактовании закона.

В приложении к Методике утверждены значения коэффициента вида разрешенного использования (Кври).

Из представленных в материалы дела договора, а также приложениям к нему, следует, что стороны согласовали, что расчет арендной платы производится по виду разрешенного использования "Обслуживание транспорта" - 0,058132.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств того, что земельный участок, предполагался для иного использования.

Повторно проверив расчет суммы долга 1 193 229 руб. 37 коп. взысканного судом первой инстанции за период за период с 01.04.2020 по 31.03.2022, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для его изменения.

Установив наличие задолженности по внесению арендных платежей, суд правомерно удовлетворил иск в части взыскания пени в сумме 27 742 рубля 68 копеек на основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5.2 договора аренды.

Коллегия судей апелляционного суда повторно проверив расчет пени, выполненный судом первой инстанции, не нашла оснований для его изменения, ответчик о несоразмерности в порядке статьи 333 ГК РФ не заявил.

Таким образом оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права и допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.09.2023 по делу N А43-22191/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТК ШиКо" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Н. Ковбасюк

Судьи

Д.Г. Малькова Н.В. Устинова