город Томск |
|
23 сентября 2019 г. |
Дело N А03-82/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18.09.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 23.09.2019.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Аюшева Д.Н.,
судей: Сбитнева А.Ю.,
Ходыревой Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левенко А.С. (до перерыва), помощником судьи Гальчук М.М. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (07АП-8342/2019) общества с ограниченной ответственностью "Бийская управляющая компания" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 июля 2019 года по делу N А03-82/2019 (судья Городов А.В.)
по иску муниципального унитарного предприятия города Бийска "Водоканал" (659342 Алтайский край, г. Бийск, ул. Волочаевская, д. 1, корп. 1, ОГРН 1022200556388, ИНН 2204000549)
к обществу с ограниченной ответственностью "Бийская управляющая компания" (659321 Алтайский край, г. Бийск, ул. Машиностроителей, д. 28, ОГРН 1072234001146, ИНН 2234019233)
о взыскании 23 526 руб. 94 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: без участия,
от ответчика: без участия,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие города Бийска "Водоканал" (далее - МУП г. Бийска "Водоканал") обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "Бийская управляющая компания" (далее - ООО "Бийская управляющая компания") с иском о взыскании 23 526 руб. 94 коп. задолженности за холодную воду и водоотведение, потребленные на содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управление ответчика, в период с марта по апрель 2018 года.
Требование обосновано ст. ст. 8, 307, 309, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате коммунальных услуг, что привело к образованию задолженности.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 12.07.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением, ООО "Бийская управляющая компания" в апелляционной жалобе, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование указано следующее: суд первой инстанции неправильное истолковал нормы действующего жилищного законодательства, поскольку определение фактического объема водоснабжения по среднемесячному показателю потребления возможно не более 3 расчетных периодов (3 месяцев); в материалах дела отсутствует расчет задолженности по формуле Правил N 354.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили.
Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что между ООО "Бийская управляющая компания" (управляющая организация, УО) и МУП г. Бийска "Водоканал" (ресурсоснабжающая организация, РСО) подписан договор ресурсоснабжения N 1911/СОИ от 28.11.2016 для обеспечения услугами водоснабжения и водоотведения, предоставляемыми на общедомовые нужды многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО "Бийская управляющая компания".
Согласно пункту 3.1 договора стоимость коммунального ресурса расчитывается по тарифам, установленных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В пункте 3.6 договора установлено, что расчет за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды, управляющая организация производит ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В силу пункта 3.7 договора управляющая организация ежемесячно получает в МУП г. Бийска "Водоканал" не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, счет-фактуру и акт об оказании услуг, подтверждающие объемы водоснабжения, потребленные на общедомовые нужды.
Управляющая организация обязуется в 5-тидневный срок подписать и возвратить МУП г. Бийска "Водоканал" указанный акт. В случае неполучения и (или) невозврата подписанного акта в установленный срок (при непредставлении мотивированных возражений) объемы водоснабжения и водоотведения, указанные в акте, считаются принятыми РСО.
В период с марта по апрель 2018 года МУП г. Бийска "Водоканал" оказало в пользу ООО "Бийская управляющая компания" услуги по поставке коммунального ресурса в МКД, находящиеся в управлении ответчика, в связи с чем выставило акты N 7579 от 31.03.2018 на сумму 44 831 руб. 06 коп. (л.д. 11), N 9888 от 30.04.2018 на сумму 54 189 руб. 80 коп. (л.д. 12).
ООО "Бийская управляющая компания" приняло данные акты с возражениями в части начисления объемов водоснабжения, водоотведения по четырем домам: ул. Мирная, 3, ул. Мирная, 4, ул. Советская, 210/1, ул. Трофимова, 115.
В неоспариваемой части ООО "Бийская управляющая компания" оплатило коммунальный ресурс, задолженность составила 23 526 руб. 94 коп.
Претензией от 01.10.2018 МУП г. Бийска "Водоканал" потребовало оплатить задолженность.
Неисполнение ответчиком указанного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иксом.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из правомерности предложенного истцом расчета.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Гражданско-правовые отношения, связанные с водоотведением регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).
Согласно п. 1 ст. 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательствам Российской Федерации, производить организации, уществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
В соответствии с п. 6 ст. 14 Закона о водоснабжении оплата услуг по водоотведению осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.
Пункт 6.1. ст. 14 Закона о водоснабжении устанавливает, что тарифы в сфере водоотведения, используемые для расчета размера платы за коммунальную услугу по водоотведению для населения и приравненных к нему категорий потребителей, применяются для расчетов за услугу водоотведения, предоставляемую организациям.
На основании п. 1 ст. 541 ГК РФ, учет количества израсходованной холодной питьевой воды производиться по показаниям средств измерений, установленных у ответчика в соответствии с п. п. "в" п. 21 Правил N 124 от 14.02.2012, утвержденных Постановлением Правительства РФ.
Принимая во внимание, что услуги водоснабжения, водоотведения оказывались ответчику для предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг, суд обоснованно пришел к выводу о том, что отношения сторон в спорный период регулировались также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 5.8 договора в случае нарушения сроков передачи показаний средств измерений в порядке и сроки, установленные абзацем 1 пункта 5.7 настоящего договора (но не более 6 расчетных периодов подряд), а так же выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета "ли истечения срока его эксплуатации на срок, согласованный с РСО (но не более 3 расчетных периодов подряд), а также в иных случаях установленных действующим законодательством, допускается определение фактического водоснабжения исполнителя по среднемесячному показателю потребления. Среднемесячный объем потребления водоснабжения определяется по показаниям общедомового прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил менее 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Объем водоотведения при этим рассчитывается в соответствии с действующим законодательством. Дальнейший расчет объемов водоснабжения исчисляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ.
Из материалов следует, ответчиком не опровергнуто, что ООО "Бийская управляющая компания" не передавало РСО показания общедомовых приборов учета за март и апрель 2018 года по четырем домам: ул. Мирная, 3, ул. Мирная, 4, ул. Советская, 210/1, ул. Трофимова, 115.
Поскольку по трем многоквартирным домам: ул. Мирная, 3, ул. Советская, 210/1, ул. Трофимова, 115, первым расчетный период в связи с непередачей управляющей организацией показаний общедомовых приборов учета, является декабрь 2017 года, то в соответствии с условиями пункта 5.8 договора последним из шести расчетных месяцев, в течение которых возможно использовать среднемесячный показатель потребления является май 2018 года. В отношении дома по адресу ул. Мирная, 4, первым является январь 2018 года, последним - июнь 2018 года.
С учетом изложенного, истец правомерно в связи с непередачей управляющей организацией показаний общедомовых приборов учета за март и апрель 2018 года произвел начисления в соответствии с положениями пункта 5.8 договора - исходя из среднемесячного показателя.
Положения пункта 5.8 договора как противоречащие законодательству недействительными не признаны.
Ссылка подателя жалобы на пункту 59(1) Правил N 354, согласно которому плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд, апелляционным судом отклоняется, поскольку данные нормы регулируют порядок определения размера общедомового потребления коммунальной услуги в целях расчета (определения) управляющей организацией размера обязательств собственников помещений за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, исключительно в условиях, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации.
Апелляционный суд также учитывает, что действующее правовое регулирование отношений как собственников помещений с управляющей организацией, так управляющей организации с ресурсоснабжающей, направлено на стимулирование потребителя (в настоящем деле - управляющую организацию) к ученому способу определения объема потребления коммунального ресурса как более экономного, по сравнению с расчетным (нормативным).
С учетом изложенного, примененный истцом расчет определения обязательств по средним показаниям предыдущих периодов в любом случае не нарушает права ответчика, поскольку такой расчет величину потребления в силу изложенного объективно определяет меньше в сравнении с нормативной.
Предложенный ответчиком контррасчет (л.д. 44 - 45) не может быть принят судом как достоверный, поскольку определяет нормативный общедомовой объем коммунальной услуги по водоснабжению, водоотведению следующим образом: Nодн (норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период) х Sои (общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) х тариф.
Вместе с тем, как правильно указывает ответчик в отзыве на исковое заявление (л.д. 32 - 34), согласно пункту 48 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10:
Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:
где:
Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, нормативный общедомовой объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, является суммой объемов (количества) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, приходящихся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, для установления размера которого и используется показатель Sои (общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме).
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
В силу частей 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 июля 2019 года по делу N А03-82/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бийская управляющая компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Председательствующий |
Д.Н. Аюшев |
Судьи |
А.Ю. Сбитнев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А03-82/2019
Истец: МУП г.Бийска "Водоканал"
Ответчик: ООО "Бийская управляющая компания"