Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2019 г. N 09АП-45474/19

г. Москва

24 сентября 2019 г.

Дело N А40-287855/18

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Савенкова О.В., Бондарева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гапоновым М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "ЕПК Москва"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 июня 2019 года

по делу N А40-287855/18, принятое судьей Орловой Н.В. (61-2184),

по иску АО "ЕПК Москва" (ИНН 7722022729, ОГРН 1027700136562)

к ответчикам: 1) Правительству Москвы (ОГРН 1027739813507, ИНН 7710489036)

2) Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

3) ООО "Август" (ОГРН 1037739669274, ИНН 7728244421)

о признании договора аренды земельного участия с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемых правообладателям зданий, сооружений, недействительным, о применении последствий недействительности договора аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Алёшкин Д.В. по доверенности от 27.09.2018 г.;

от ответчиков: от 1-го: Бушуев Б.А. по доверенностям от 04.07.2019 г.,

от 2-го: Бушуев Б.А. по доверенностям от29.12.2018 г.;

от 3-го: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ЕПК Москва" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы, Правительству города Москвы и ООО "Август" (далее -ответчики) о признании договора аренды земельного участия с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемых правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельных участках от 23.07.2018 г. N М-04-052787 недействительным и применении последствий недействительности договора аренды земельного участия с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемых правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельных участках от 23.07.2018 г. N М-04-052787.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17 июня 2019 года по делу N А40-287855/18 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал;

Представитель 1-го и 2-го ответчиков доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие 3-го ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, между Департаментом городского имущества г. Москвы (арендодатель) и ООО "Август" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемых правообладателями зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельных участках N М-04-052787 от 23.07.2018 сроком действия до 07 июня 2067 года.

Предметом договора являются земельные участки из состава земель населенных пунктов, общей площадью 5 947 кв.м, в том числе:

- ЗУ1 с кадастровым номером 77:04:0001018:12640 площадью 2 846 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковая, вл. 17/1;

- ЗУ2 с кадастровым номером 77:04:0001018:12593 площадью 3 101 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковая, вл. 17/1, предоставляемые в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации помещений в здании под деловое управление, целлюлозно-бумажную промышленность, образование и просвещение, спорт в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Как указывает истец в иске, земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001018:12640 частично совпадает с земельным участком с кадастровым номером 77:04:01018:188, который должен быть передан Департаментом городского имущества города Москвы и Правительству г. Москвы в собственность Истца по договору купли-продажи на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2008 года по делу N А40-43444/07-144-177.

Судебные акты по делу N А40-43444/07-144-177 ответчиками до настоящего времени не исполнены, что подтверждается определениями Арбитражного суда г. Москвы о наложении штрафа от 04.02.2014 г. и от 17.10.2017 г.

В соответствии с кадастровым планом от 22.12.2006 г. N 04/06-4741, земельный участок с кадастровым номером 77:04:01018:188 является предметом спора по неисполняемому судебному акту, должен быть передан в собственность истца, согласно границам земельного участка, указанным в кадастровом плане.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001018:12640 был передан и поставлен на кадастровый учет в границах, которые до 16.02.2009 г. должны были быть переданы законному правообладателю на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2008 по делу N 43444/07-144-177.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2013 года по делу N А40-161206/12, вступившим в законную силу 30.08.2013 признано незаконным бездействие Департамента городского имущества города Москвы, выразившееся в непередаче сведений о земельном участке, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д. 13, общей площадью 95.170 кв.м. с кадастровым номером 77:04:01018:188 в Управление Росреестра по Москве в составе информационной базы государственного земельного кадастра.

Суд обязал Департамент городского имущества города Москвы в течение месяца со дня вступления решения в законную силу передать в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (филиал по г. Москве) сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д. 13, общей площадью 95.170 кв.м. с кадастровым номером 77:04:01018:188.

Однако сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 77:04:01018:188, согласно кадастрового плана от 22.12.2006 г. N 04/06-4741, Департаментом городского имущества города Москвы до настоящего времени не предоставлены.

Учитывая, что наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 77:0460001018:12640 и N 77:04:01018:188 препятствует исполнению вышеуказанных судебных актов, истец обратился в суд с настоящим иском, полагая заключенный договор аренды земельного участка N М-04-052787 от 23.07.2018 года недействительной сделкой со ссылкой на положения ст.ст. 166, 168 ГК РФ.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства и дав оценку представленным по делу доказательствам суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не приведено достаточных доказательств, свидетельствующих о пороках совершенной сделки, не указан закон, которому данная сделка не соответствует, наличии неблагоприятных последствий в результате заключения и исполнения договора истцом, в связи с чем оставил заявленные требования без удовлетворения.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При этом для признания факта злоупотребления правом при заключении сделки должно быть установлено наличие умысла у обоих участников сделки (их сознательное, целенаправленное поведение) на причинение вреда иным лицам. Злоупотребление правом должно носить явный и очевидный характер, при котором не остается сомнений в истинной цели совершения сделки.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные в рамках статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей. При этом установление судом факта злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Следовательно, для квалификации сделки как совершенной со злоупотреблением правом в дело должны быть представлены доказательства того, что, совершая оспариваемую сделку, стороны или одна из них намеревались реализовать какой-либо противоправный интерес.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что в рамках исполнения судебного акта от 31.05.2013 года по делу N А40-161206/12-94-240 по заявлению Департамента городского имущества города Москвы в ФГБУ "ФКП Росреестра", в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер 77:04:00010118:12423.

На основании распоряжения Департамента от 20.06.2016 N 16287 "Об утверждении адреса и изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым N77:04:0001018:12423" указанному участку установлен адрес (г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, влад. 13, стр. 1, 3, 5) и разрешенное использование (производственная деятельность (6.0) (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9)).

Соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001018:12423 (77:04:0001018:188) является ранее учтенным, в п. 16 "особые отметки" содержатся сведения о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Департаментом городского имущества был подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001018:12423 по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, вл. 13, стр. 1,3,5 на условиях, предложенных взыскателем в оферте, представленной в Департамент с письмом от 28.06.2007 N 60-07.

Однако учитывая наличие разногласий относительно условий договора, данный договор до настоящего времени не заключен.

При этом в материалах настоящего дела отсутствуют надлежащие (относимые, допустимые, достаточные и достоверные) доказательства, подтверждающие, что сделка совершена с целью причинения вреда имущественным правам истца.

Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа сетного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 1 1 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 39.6 ЗК РФ установлены случаи, когда договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

Так, предоставляются земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН ООО "Август" является собственником нежилых помещений общей площадью 389,9 кв.м, расположенных в здании по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, д. 17 (запись ЕГРН от 30.04.2004 N 77-01/04- 205/2004-665).

Земельный участок в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса РФ должен быть сформирован с учетом требований земельного и градостроительного законодательства, в том числе с учетом возможности использования расположенного на нем объекта недвижимости.

В связи с обращением ООО "Август" по вопросу заключения договора аренды, Департаментом городского имущества города Москвы было выпущено распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, вл.17 и утверждена схема расположения вновь образованного участка.

Образование земельного участка предусматривалось путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001018:100, с сохранением последнего в измененных границах.

Данное распоряжение было реализовано, в результате чего в ГКН внесены сведения земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001018:12640 общей площадью 2846 кв.м.

На основании обращения ООО "Август" от 07.06.2018 N 33-5-65578/18-(0)-0 "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" между ООО "Август" и Департаментом был заключен договор аренды земельного участка от КЗ.07.2018 NМ-04-052787 с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, оспариваемый договор аренды земельного участка соответствует действовавшим на момент его заключения нормам земельного и гражданского законодательства.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки, в связи с чем, решение Арбитражного суда г. Москвы отмене не подлежит.

Поскольку заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 июня 2019 года по делу N А40-287855/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

А.В. Бондарев О.В. Савенков