|
27 сентября 2019 г.
|
дело N А32-8888/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Новик В.Л.,
судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенкиной И.П., при участии:
от истца: представитель не явился, извещен;
от ответчика: представитель не явился, извещен;
от третьих лиц: представители не явились, извещены;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы
Лысой Александры Амбаковны,
общества с ограниченной ответственностью "Автолюкс" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2019 по делу N А32-8888/2019 по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью "Автолюкс" при участии третьих лиц - Лысой Александры Амбаковны;
администрации муниципального образования г. Сочи об освобождении земельного участка, принятое в составе судьи Назыкова А.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец, департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Автолюкс" (далее - ответчик, общество), содержащим следующие требования:
- об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу за свой счёт освободить и привести в состояние, пригодное для использования, путем демонтажа (удаления, сноса) объекта некапитального строительства - металлокаркасного павильона с металлическим навесом, сблокированным с объемным железобетонным элементом, расположенного на частях земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205007:1021, 23:49:0205007:1015, 23:49:0205007:1014 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Центральный, Хостинский, пос. Новагинка, в районе пересечения ул. Пластунская и ул. Труда;
- об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу за свой счёт освободить и привести в состояние, пригодное для использования, путем демонтажа (удаления, сноса) объекта некапитального строительства - 3 сблокированных объемных железобетонных элементов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205007:1021 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Центральный, Хостинский, пос. Новагинка, в районе пересечения ул. Пластунская и ул. Труда;
- взыскать в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края судебную неустойку в размере 100 000 руб. за каждый день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта по настоящему делу.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2019 ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Автолюкс" о привлечении к участию в деле в качестве ответчика Лысой А.А. отклонено. По решению суда общество с ограниченной ответственностью "Автолюкс" в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счёт обязано освободить и привести в состояние, пригодное для использования, путём демонтажа (удаления, сноса) объекта некапитального строительства - металлокаркасного павильона с металлическим навесом, сблокированным с объёмным железобетонным элементом, расположенного на частях земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205007:1021, 23:49:0205007:1015, 23:49:0205007:1014 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Центральный, Хостинский, пос. Навагинка, в районе пересечения ул. Пластунская и ул. Труда. Общество с ограниченной ответственностью "Автолюкс" обязано в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счёт освободить и привести в состояние, пригодное для использования, путём демонтажа (удаления, сноса) объекта некапитального строительства - трёх сблокированных объемных железобетонных элементов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205007:1021 по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Центральный, Хостинский, пос. Навагинка, в районе пересечения ул. Пластунская и ул. Труда. С общества с ограниченной ответственностью "Автолюкс" в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края взыскана судебная неустойка в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта. С общества с ограниченной ответственностью "Автолюкс" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина по иску в размере 6 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, Лысая Александра Амбаковна, общество с ограниченной ответственностью "Автолюкс" обжаловали его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лысая Александра Амбаковна в своей апелляционной просила решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование жалобы заявителем приведены следующие доводы. К проверкам, проводимым специалистом истца заявитель не привлекался, требования о демонтаже павильонов не предъявлялись. Проверки производились с грубыми нарушениями, границы спорных участков специалистом не устанавливались. В марте 2019 года после проведения проверки заявителем был самостоятельно осуществлен частичный демонтаж и перенос спорных павильонов. В настоящий момент принадлежащие заявителю нестационарные павильоны расположены на законном земельном участке, требования истца об освобождении земельных участков исполнены и права департамента не нарушаются. Общество "Автолюкс" ранее арендовало принадлежащие заявителю нестационарные павильоны, однако, арендные отношения были прекращены в 2016 году, и с этого момента сотрудники ООО "Автолюкс" не имеют доступа к принадлежащим апеллянту павильонам. Предъявление исковых требований к заявителю, как к физическому лицу без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, исключает подведомственность спора арбитражному суду.
Общество "Автолюкс" просило решение суда первой инстанции отменить, в исковых требованиях отказать. Заявителем в обоснование жалобы приведены следующие доводы. ООО "Автолюкс" не является надлежащим ответчиком по иску ООО "Автолюкс" не имеет отношения к использованию спорных земельных участков, не является собственником, либо арендатором спорных нестационарных павильонов, демонтажа которых требует истец. Ответчик не использует спорные павильоны, фактически не имеет к данным павильонам отношения, в том числе доступа к павильонам и находящемуся в них личному имуществу собственника. Собственником данных павильонов является Лысая А.А., что было заявлено в суде и не было оспорено. Ответчик использовал спорные объекты по договору аренды с Лысой А.А. только с 2015 года по 2016 год. Договор аренды с Лысой А.А. не заключен, коммерческая деятельность в спорных павильонах ответчиком не осуществляется. Истцом не представлено доказательств, кроме составленных в одностороннем порядке актов, подтверждающих, что ответчик использовал спорные павильоны после 2016 года. Акты обследования земельных участков N N 1672, 1673, 1674 составлены специалистом ГКУ КК "Кубаньземконтроль" 21.12.2018 не соответствуют требованиям закона о допустимости доказательств и должны быть исключены из перечня доказательств ввиду их необоснованности и недостоверности.
Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, в соответствии с уставом ГКУ КК "Кубаньземконтроль", поручением Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 13.12.2018 N 55-55514/18-31-07 и распоряжением директора ГКУ КК "Кубаньземконтроль" N 3421 от 13.12.2018 главным специалистом ГКУ КК "Кубаньземконтроль" проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205007:1014, площадью 3 296 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Центральный, Хостинский, пос. Новагинка, в районе пересечения ул. Пластунская и ул. Труда (далее - спорный земельный участок N 1) в результате чего установлено, что часть земельного участка ориентировочной площадью 70 кв.м используется ООО "Автолюкс" с 01.10.2015 по настоящее время без правоустанавливающих документов. На данной части земельного участка расположена часть металлокаркасного павильона с металлическим навесом, сблокированным с объемным железобетонным элементом (т.1, л.д. 10-11).
В соответствии с актом обследования государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 21.12.2018 N 1673 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205007:1015, площадью 353 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Центральный, Хостинский, пос. Новагинка, в районе пересечения ул. Пластунская и ул. Труда (далее - спорный земельный участок N2) установлено, что часть спорного земельного участка N2 ориентировочной площадью 40 кв.м используется ООО "Автолюкс" с 01.10.2015 по настоящее время без правоустанавливающих документов. На данной части спорного земельного участка также расположена часть металлокаркасного павильона с металлическим навесом, сблокированным с объемным железобетонным элементом (т.1, л.д. 18-19).
Согласно акта обследования государственного казенного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 21.12.2018 N 1674 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205007:1021, площадью 15 785 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Центральный, Хостинский, пос. Новагинка, в районе пересечения ул. Пластунская и ул. Труда (далее - спорный земельный участок N3) часть земельного участка ориентировочной площадью 85 кв.м использует ООО "Автолюкс" с 01.12.2014 по настоящее время без правоустанавливающих документов. На данной части спорного земельного участка расположена часть металлокаркасного павильона с металлическим навесом, сблокированным с объемным железобетонным элементом, и 3 сблокированных объемных железобетонных элемента, установленных на щебне (т.1, л.д. 25-26).
Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано за Краснодарским краем в 2012 году, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны соответствующие регистрационные записи.
В сведениях информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования г. Сочи отсутствует информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами 23:49:0205007:1021, 23:49:0205007:1015, 23:49:0205007:1014, что следует из письма Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи от 18.02.2019 N 21.01-10/5967.
Ссылаясь на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 29 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено следующее. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Из разъяснений, изложенных в пункте 45, 46 постановления N 10/22 следует, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, е
