Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2019 г. N 04АП-4496/19

г. Чита

27 сентября 2019 г.

Дело N А10-4938/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Скажутиной Е.Н., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Татаркиной К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 июня 2019 года по делу N А10-4938/2018

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, адрес: 660021, Красноярский край, город Красноярск, улица Бограда, 144А) к муниципальному унитарному предприятию "Каменскжилкомсервис" (ОГРН 1020300666066, ИНН 0309010117, адрес: 71205, Республика Бурятия, район Кабанский, поселок городского типа Каменск, улица Прибайкальская, 1) об урегулировании разногласий,

третье лицо, - акционерное общество "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430, адрес: 672039, Забайкальский край, город Чита, улица Бабушкина, дом 38) (суд первой инстанции: Т.Г. Серебренникова),

при участии в судебном заседании:

от истца представитель Цыбикова С.С.,

от ответчика представитель Снегирев А.Е.,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с требованием к муниципальному унитарному предприятию "Каменскжилкомсервис" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.0300.2346.18.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 июня 2019 года исковые требования удовлетворены.

Урегулированы разногласия, возникшие между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" и муниципальным унитарным предприятием "Каменскжилкомсервис" при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.0300.2346.18 путем принятия следующих условий:

Наименование договора - Договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.0300.2346.18.

Пункты 3.4.19, 3.4.24, 6.2.2, 7.2.1, 7.5, 8.4, 8.11, 9.1, 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.2, 10.2, 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3 исключить.

Пункт 3.4.7 читать в следующей редакции: "Информировать Исполнителя о плановых (текущих и капитальных ремонтах) на энергетических объектах Заказчика в срок, не позднее чем за 30 дней до их начала. Согласовывать предложенные Исполнителем сроки проведения ремонтных работ на принадлежащих Исполнителю объектах электросетевого хозяйства, которые влекут необходимость введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления Заказчика".

Пункт 3.4.10 читать в следующей редакции: "Обеспечить беспрепятственный допуск, в соответствии с режимом работы предприятия, уполномоченных представителей Исполнителя к приборам учёта электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках Заказчика, в том числе третьим лицам, на основании выданной Исполнителем доверенности, в целях осуществления Исполнителем контроля по приборам учёта за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и заявленной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии и значений соотношения потребляемой активной и реактивной мощности, проведения контрольных проверок расчётных счетчиков на месте установки, установки пломб на приборах и средствах учёта".

Пункт 7.2.2 читать в следующей редакции: Окончательный расчёт производится на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц, до 20 числа месяца, следующего за расчётным. Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии по настоящему Договору производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Услуги считаются оплаченными с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Пункт 10.1 читать в следующей редакции: "Договор считается заключенным на условиях, указанных в решении Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10- 4938/2018, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда".

С муниципального унитарного предприятия "Каменскжилкомсервис" взыскано в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" 6 000 руб. - расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Из апелляционной жалобы следует, что суд первой инстанции суд первой инстанции не вправе был не принимать отказ истца от иска; у сторон отсутствовали основания для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

От третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании представители поддержали свои доводы, изложенные письменно.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь частью 3, 5 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" к муниципальному унитарному предприятию "Каменскжилкомсервис" об урегулировании разногласий.

Как установил суд первой инстанции и следует из дела, при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.0300.2346.18 возникли разногласия в части наименование договора, пунктов 3.4.7, 3.4.10, 3.4.19, 3.4.24, 6.2.2, 7.2.1, 7.2.2, 7.5, 8.4, 8.11, 9.1, 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.2, 10.1, 10.2, 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3.

Суд первой инстанции, применив положения статей 422, 445, 446 ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, урегулировал возникшие между сторонами разногласия.

Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, не вызывают у апелляционного суда сомнений в их законности и обоснованности.

В апелляционной жалобе истец указывает на то, что суд первой инстанции не вправе был не принимать отказ истца от иска, считает, что данное нарушение является основанием для отмены решения суда.

Указанный довод не принимается апелляционным судом.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Определением от 11 февраля 2019 года Арбитражный суд Республики Бурятия не принял отказ истца от иска.

Согласно пункту 20 постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работы не допускается (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии).

Суд установил, что объекты водоснабжения переданы ответчику на основании концессионного соглашения (л.д.148-158, т.1).

Факт технологического присоединения по точке поставки, указанной в приложении N 1, подтвержден АРГ (л.д.56-62, т.2).

Антимонопольным органом у истца выявлены признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в уклонении от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с ответчиком. Истцу вынесено соответствующее предупреждение со сроком исполнения 21.06.2018, о чем ответчику сообщено антимонопольным органом (т.2, л.д.18).

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 этого Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу приведенных норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении.

Соответственно, суд правильно не принял отказ истца от иска, поскольку в силу обстоятельств спора и позиции истца это бы расценивалось как возможность отказа истца от заключения публичного договора, что не допускается статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд выяснил позицию истца по просительной части апелляционной жалобы. Представитель истца Цыбикова С.С. пояснил, что просит решение отменить и в иске отказать. Также представитель пояснил, что заявлял об отказе в иске в суде первой инстанции, в апелляционной инстанции отказ от иска не заявляет, хотя такое право ему известно.

Иные доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом, они правовых оснований к отмене решения суда не содержат, заявлялись в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку, с которой судебная коллегия согласна, не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса могут служить основанием для отмены решения суда.

Государственная пошлина за апелляционное обжалование в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 июня 2019 года по делу N А10-4938/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.Н. Скажутина С.И. Юдин