Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2019 г. N 18АП-13027/19

г. Челябинск

27 сентября 2019 г.

Дело N А07-11544/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скобелкина А.П.,

судей Арямова А.А., Бояршиновой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.07.2019 по делу N А07-11544/2019 (судья Мигранова Г.Р.).

В судебном заседании принял участие представитель государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - Никулин А.Ю. (паспорт, доверенность от 09.01.2019).

Сельскохозяйственный производственный кооператива имени Амирова (далее - заявитель, СПК им. Амирова) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о признании незаконным отказа, выраженного в письме N 10-14/0211-15-15/0211-556-отв от 20.03.2019, обязании осуществить возврат в адрес СПК им. Амирова капитализированные платежа на общую сумму 2 630 140,99 руб., 2 286 362,12 руб. самих платежей, 343 778.87 руб. - процентов (с учетом ходатайства заявителя об уточнении заявленных требований, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.07.2019 заявленные требования удовлетворены.

С указанным судебным актом не согласилось государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Региональное отделение Фонда по Республике Башкортостан), обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Региональное отделение Фонда по Республике Башкортостан ссылается на то, что действующим законодательством не предусмотрен механизм и порядок возврата капитализированных платежей.

Проценты отсрочки в размере 343 778,87 руб., выплаченные СПК имени Амирова в рамках мирового соглашения не относятся к капитализированным платежам и фактически являются санкцией за просрочку СПК имени Амирова оплаты капитализированных платежей и возврату не подлежат.

В судебном заседании представитель Регионального отделения Фонда по Республике Башкортостан поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель СПК имени Амирова не явился. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено апелляционным судом в отсутствие представителей заявителя.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.07.2014 по делу N А07-14943/2013 СПК имени Амирова признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производстве.

Определением суда от 05.11.2014 в реестр требований кредиторов во вторую очередь реестр требований кредиторов включены требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 29 по Республике Башкортостан 904 790, 09 руб. долга по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды; в состав третьей очереди включены 2 874 036, 23 руб. - задолженность по уплате капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 1 605, 49 руб. задолженность по уплате страховых взносов; 39 329, 91 руб. руб. пеня, 2 000 руб. штрафы.

Определением суда от 21.11.2014 процедура конкурсного производства в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива имени Амирова прекращена, введено внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.12.2015 по делу N А07-14943/2013 утверждено мировое соглашение, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственного производственного кооператива имени Амирова прекращено.

Согласно утвержденному мировому соглашению должник СПК имени Амирова обязуется погасить, в том числе, имеющуюся перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 29 по Республике Башкортостан задолженность в размере 2 814 584,82 руб. (в которую также входит сумма задолженности по капитализированным платежам в размере - 2 748 036,23 руб.) до 28.12.2018.

Судом первой инстанции установлено, что указанная сумма включает в себя 2 874 036, 23 руб. - задолженность по уплате капитализированных платежей, 1 605, 49 руб. - задолженность по уплате страховых взносов; 39 329, 91 руб. руб. - пеня, 2 000 руб. - штрафы. Выплата указанной суммы определена равными долями, по 77 034, 86 руб. в месяц, с 25.01.2016 по 25.12.2018. Последний платеж в размере 41 329, 91 руб. должен быть произведен 27.12.2018.

Пунктом 9 мирового соглашения стороны установили обязанность СПК им. Амирова платить проценты на сумму требований кредиторов, указанных в мировом соглашении, исходя из ч. 2 ст. 156 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Капитализированные платежи и проценты в соответствии с п. 9 условий мирового соглашения перечислялись СПК имени Амирова платежными поручениями в период с января 2016 года по декабрь 2018 года на счет государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республики Башкортостан.

СПК имени Амирова обратился в региональное отделение с заявлением о возврате излишне уплаченных капитализированных платежей.

Письмом от 20.03.2019 Фонд отказался возвратить капитализированные платежи.

Полагая, что уплаченные в период банкротства СПК имени Амирова капитализированные платежи в настоящее время являются для предприятия излишне уплаченной суммой и подлежат возврату, так как предприятие продолжает свою хозяйственную деятельность и в общем порядке уплачивает страховые взносы, в том числе и на средства обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии основания для удержания капитализированных платежей.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда первой инстанции верными.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении им обязанностей по трудовому договору, осуществляется путем предоставления ему в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, установленных в пункте 1 статьи 8 названного Закона, а именно: ежемесячных страховых выплат, выплачиваемых работнику в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности и зависящих от среднего месячного заработка и степени утраты трудоспособности (пункт 3 статьи 10, пункт 1 статьи 12 названного Закона), а также оплаты дополнительных расходов, связанных, с его медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), либо в смету расходов на содержание страхователя.

В соответствии со статьями 61 и 65 Гражданского кодекса Российской Федерации признание юридического лица банкротом влечет его ликвидацию, то есть прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В случае своей ликвидации юридическое лицо, признанное в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, обязано капитализировать соответствующие платежи для выплаты их потерпевшему (часть 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу статьи 18 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Фонд социального страхования Российской Федерации как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а Фонд социального страхования Российской Федерации продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

Предоставление учредителем или иным лицом денежных средств для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов осуществляется с целью прекращения производства по делу о банкротстве (ст. 113 и 125 Закона о банкротстве)

В пункте 1 статьи 57 Закона о банкротстве указано, что удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Частью второй названной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 56 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что поскольку в рассматриваемом случае деятельность должника - юридического лица не прекращается, капитализированная сумма выплате не подлежит, так как Фонд социального страхования Российской Федерации предоставляет обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, в общеустановленном порядке - за счет обязательных страховых взносов, выплачиваемых организацией, восстановившей платежеспособность.

Согласно разъяснениям, содержащихся в абз. 3 пункта 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" при заключении мирового соглашения в процедуре конкурсного производства капитализированная сумма не подлежит выплате кредиторам первой очереди, поскольку деятельность должника - юридического лица - не прекращается. В указанном случае по смыслу пункта 1 статьи 158 Закона о банкротстве подлежит погашению задолженность перед кредиторами первой очереди, образовавшаяся за период до заключения мирового соглашения.

На основании статьи 2 Закона о банкротстве обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

С учетом изложенных норм права, а также разъяснений изложенных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом социального страхования требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов. При отсутствии процедуры ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право.

Из материалов дела следует, что производство по делу N А07-14943/2013 о несостоятельности (банкротстве) СПК имени Амирова прекращено.

В настоящее время кооператив продолжает осуществлять деятельность. Страхователь уплачивает страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев.

В связи с чем, уплаченные в период ликвидации капитализированные платежи в настоящее время являются для кооператива излишне уплаченной суммой и подлежат возврату.

Довод подателя жалобы о неправомерном возврате процентов, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно им отклонен. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что поскольку производство по делу о банкротстве прекращено, капитализированные платежи являются для страхователя излишне уплаченной суммой страховых взносов, задолженностью не являются, в связи с чем оснований для удержания процентов начисленных в соответствии с п. 9 условий мирового соглашения у фонда нет.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.07.2019 по делу N А07-11544/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения-регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.П. Скобелкин

Судьи

А.А. Арямов Е.В. Бояршинова