город Москва |
|
26 сентября 2019 г. |
Дело N А40-91758/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2019 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яниной Е.Н.,
судей: Ким Е.А., Лялиной Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "ПО "УОМЗ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2019 по делу N А40-91758/19, принятое судьей Петрухиной А.Н.,
по иску АО "ПО "УОМЗ"
к НОСТРОЙ
третье лицо: СРО МежрегионСтройГрупп
о перечислении средств компенсационного фонда.
при участии в судебном заседании:
от истца - Хатмулина Р.Р. по доверенности от 01 января 2019;
от ответчика - Маркина С.В. по доверенности от 31 июля 2019;
от третьего лица - не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
АО "ПО "УОМЗ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к НОСТРОЙ о перечислении средств компенсационного фонда, с участием третьего лица СРО МежрегионСтройГрупп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.07.2019 по делу N А40-91758/19 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, АО "ПО "УОМЗ" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующее:
- неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела,
- неправильное применение норм материального права;
- неправильное применение норм процессуального права;
- несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции АО "ПО "УОМЗ" являлось членом Ассоциации "СРО "МежрегионСтройГрупп" с 2013 года.
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации АО "ПО "УОМЗ" были внесены в полном объеме взносы в компенсационные фонды Ассоциации "Саморегулируемая организация "МежрегионСтройГрупп":
- в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 5 ООО ООО (Пять миллионов) рублей,
- в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 5 ООО ООО (Пять миллионов)рублей.
Уплата взносов подтверждается платежными поручениями N 7654 от 29.05.2013 г., N 11843 от 11.09.2014 г., 14235 от 18.11.2014 г., 957 от 05.02.2015 г., 11125 от 20.10.2015 г. (копии приложены, приложение 8), а также Актом сверки взаимных расчетов за период: 20.05.2013 -12.02.2019 гг. (копия приложена, приложение 9).
24.08.2018 г. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение (Приказ Ростехнадзора от 24.08.2017 N СП-93) об исключении сведений об Ассоциации "СРО "МежрегионСтройГрупп" из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
С 20.09.2018 г. АО "ПО "УОМЗ" вступило в члены Ассоциации "Саморегулируемая организация "Строители Свердловской области", что подтверждается Выпиской из протокола N 401-СРО заседания Совета Ассоциации "Саморегулируемая организация "Строители Свердловской области" (АСРО "ССО") от 20.09.2018 г. (копия приложена, приложение 10).
АО "ПО "УОМЗ" обратилось в НОСТРОЙ с заявлением о перечислении зачисленных на счет НОСТРОЙ средств компенсационных фондов на счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Строители Свердловской области" - саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме АО "ПО "УОМЗ" в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций (исх. N 233/271-195 от 02.10.2018 г.
На дату рассмотрения спора на счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Строители Свердловской области" поступили только денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере 5 000 000 руб.
Вместе с тем, денежные средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в размере 5 000 000 руб. на счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Строители Свердловской области" не поступили.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного иска суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что в счет оплаты компенсационного фонда возмещения вреда истцом было перечислено только 5.000.000 руб.,, при этом перечисленные денежные средства исключенной СРО в качестве компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не распределены.
Апелляционный суд повторно исследовав и оценив, представленные в дело доказательства, не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по примененным нормам материального права и переоценке фактических обстоятельств дела в виду следующего.
В силу ч. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст. ст. 60, 60.1 данного кодекса.
В силу п. 5 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.
Анализ названных выше положений, позволяет сделать вывод о том, что сам факт исключения той или иной саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, в ситуации не исполнения обязанности по перечислению средств компенсационного фонда на банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, не освобождает подобного рода саморегулируемую организацию от обязанности по перечислению денежных средств в новую саморегулируемую организацию своего бывшего члена. В пользу данного вывода суда свидетельствует также п. 15 указанного выше Приказа Минстроя России, согласно которому, основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации, в числе прочего, является непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.
Согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 13.09.2018 по делу N А40-33317/2017, действующее законодательство в области регулирования взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, позволяет сделать вывод о возможном переходе обязанностей к Национальному объединению по обязательствам в части компенсационного фонда исключенной СРО, однако исполнение данных обязанностей подлежит осуществлению за счет средств, поступивших от исключенной СРО, а не за счет денежных средств НОСТРОЯ.
Денежные средства истца в размере 5.000.000 руб. СРО МежрегионСтройГрупп были распределены в комфонд возмещения вреда, а оставшиеся 5.000.000 руб. не распределены между фондом возмещения вреда и комфонд обеспечения договорных обязательств, т.е. данные денежные средства являлись не распределенными.
Поскольку СРО МежрегионСтройГрупп исполнила обязанность по перечислению денежных средств лишь частично и данные денежные средства были распределены НОСТРОЙ между бывшими членами данной СРО, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ответчик в данном случае не является обязанным лицом по отношению к истцу, в связи с чем, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Многочисленные доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку размер обязательства Национального объединения саморегулируемых организаций по перечислению средств на счета саморегулируемых организаций, в члены которых приняты члены исключенной из реестра саморегулируемой организации, не может превышать размер средств, фактически поступивших на счет Национального объединения саморегулируемых организаций. При ином подходе обязанность по перечислению таких средств за счет имущества самого Национального объединения саморегулируемых организаций будет фактически носить характер субсидиарной ответственности по обязательству исключенной организации, в то время как такая ответственность должна быть прямо предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства (пункт 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации). ( Определения Верховного Суда РФ от о 9 апреля 2019 г. по делу N 305-ЭС18-23410 N 305-ЭС18-15072).
Средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств поступившие от исключенной СРО ответчику распределены в настоящее время, что позволяет истцу повторно обратиться к ответчику с заявлением о перечислении, при исполнении СРО МежрегионСтройГрупп данной обязанности, либо непосредственно к СРО МежрегионСтройГрупп о взыскании убытков.
Доводы апелляционной ж СРО МежрегионСтройГрупп алобы сводятся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой суда доказательств.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2019 по делу N А40-91758/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
Е.Н. Янина |
Судьи |
Е.А. Ким |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-91758/2019
Истец: АО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "УРАЛЬСКИЙ ОПТИКО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД" ИМЕНИ Э. С. ЯЛАМОВА"
Ответчик: АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО"
Третье лицо: АССОЦИАЦИЯ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ГРУППА"