Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2019 г. N 09АП-37027/19

г. Москва

26 сентября 2019 г.

Дело N А40-56158/19

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей Д.Н. Садиковой, Е.Б. Расторгуева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.В. Саватюхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ЗАО "ДЕРЖАВА" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04 июля 2019 года по делу N А40-56158/19, принятое судьей Березовой О.А., по иску ЗАО "ДЕРЖАВА" к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи помещения

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Щеголев А.Е. по доверенности от 01.09.2019

от ответчика: Ермолаев Н.Н. по доверенности от 29.11.2018

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "ДЕРЖАВА" обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд города Москвы к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании Департамент городского имущества г.Москвы, заключить с Истцом Договор купли-продажи помещения по адресу улица Ивантеевская, дом 3, корпус 3, общей площадью 183,2 кв. метров по Заявлению ЗАО "Держава" от 27.10.2011 года, N 10-10/11, в соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ N 159-ФЗ, в рассрочку на пять лет, при этом оценку реализуемого помещения, в соответствии с Постановлением ЗАС РФ от 18.10.2012 г. N 7240/12 (оценка рыночной стоимости выкупаемого смещения должна определяться независимым оценщиком на дату получения уполномоченным органом от субъекта малого или среднего предпринимательства явления о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого имущества), произвести на дату подачи заявления на выкуп 27.10.2011 года, Зачесть стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества, произведенных с разрешения Ответчика, в сумме 769726 рублей 88 копеек в счет оплаты приобретаемого арендованного имущества на основании п. 6 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", зачесть убыток, понесенный Истцом, в размере выплаченной Ответчику арендной платы за помещение с 2012 по 2016 годы в сумме 2106440 рублей в счет стоимости выкупаемого арендованного имущества на основании ст. 16 Гражданского Кодекса РФ. Освободить от обязанности выплат по начисленным Ответчиком арендным платежам сверх выплаченных с момента заявления Истца на выкуп и по настоящее время.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель доводы апелляционной жалобы поддержал, не согласен с решением суда первой инстанции.

Ответчик возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, не представил отзыв.

Исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

По договору на аренду нежилого помещения, находящегося в собственности Москвы, от 12.07.2004 N 04- 447/2004, заключенному Департаментом имущества города Москвы в качестве арендодателя и истцом в качестве арендатора, истец является арендатором нежилого помещения площадью 183, 2 кв. м по адресу: г Москва, ул. Ивантеевская, д. 3, корп. 3.

Согласно п. 2.1 договора срок действия договора установлен с 01.04.2004 по 31.03.2009.

27.10.2011 арендатор обратился в Департамент с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендованного им помещения на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в 2016 году и в 2018 году истец просил ответчика направить договор купли-продажи помещения, при определении цены помещения зачесть стоимость произведенных истцом неотделимых улучшений.

Из объяснений представителя истца следует, что в рамках данного дела истцом оспаривается бездействие Департамента в виде неисполнения заявления от 27.10.2011. Кроме того, предъявляя к ответчику требование об обязании совершить действия, направленные на реализацию преимущественного права истца, а именно заключить договор на проведение оценки рыночной стоимости помещения, принять решение об условиях его приватизации и направить истцу проект договора купли-продажи помещения, истец просит оценку рыночной стоимости помещения произвести на 27.10.2011 - дату подачи первого заявления.

Ч. 1 ст. 198 АПК Российской Федерации устанавливает, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно гл. 12 "Исковая давность" ГК Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в 3 года, течение указанного срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, при этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Довод истца о том, что о нарушении своего права на выкуп спорного помещения истец узнал только в 2018 году из иска Департамента по делу N А40-76634/18, предъявившего в том числе требование о выселении отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при получении заявления уполномоченные органы обязаны:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Таким образом, законом установлен срок, в течение которого заявление о реализации преимущественного права должно быть рассмотрено. До истечения установленного срока арендатор, продолжающий пользоваться предоставленным ему на условиях аренды имуществом, обязан вносить арендную плату согласно договору.

Таким образом, отталкиваясь от последней даты обращения, указанной Истцом, срок его рассмотрения истек 20.01.2012, в связи с чем срок исковой давности истек 20.01.2015.

Согласно данным сайта пйр8;//каа.агЬнт.ги/, иск подан в суд 05.03.2019. Спустя более чем 4 года после истечения срока исковой давности.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Исходя из выше изложенного, апелляционный суд полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 июля 2019 года по делу N А40-56158/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ЗАО "ДЕРЖАВА" в доход федерального бюджета 3000 (Три тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

Д.Н. Садикова Е.Б. Расторгуев