Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2019 г. N 17АП-13388/19

г. Пермь

30 сентября 2019 г.

Дело N А60-31093/2019

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Муравьевой Е.Ю., действующей в порядке взаимозаменяемости судьи Гладких Е.О.,

рассмотрев апелляционную жалобу заинтересованного лица, индивидуального предпринимателя Давлеткировой Ирины Флюровны,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 06 августа 2019 года по делу N А60-31093/2019

по заявлению прокурора города Верхняя Пышма Свердловской области

к индивидуальному предпринимателю Давлеткировой Ирине Флюровне (ИНН 026901798205, ОГРНИП 318665800088762)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

27 августа 2019 года в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба заинтересованного лица, индивидуального предпринимателя Давлеткировой Ирины Флюровны, на решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2019 года по делу N А60-31093/2019.

Апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 28 августа 2019 года апелляционная жалоба оставлена без движения до 27 сентября 2019 года, в связи с необходимостью предоставления апелляционной жалобы с указанием даты судебного акта, которого следует признать предметом обжалования, а также в связи с отсутствием доказательств направления копии апелляционной жалобы лицу, участвующему в деле - прокурору города Верхняя Пышма Свердловской области.

По смыслу статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

Следовательно, заявитель жалобы должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Если апелляционная жалоба оставлена без движения, и по истечении установленного срока суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет, извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращает апелляционную жалобу заявителю.

При решении вопроса о продолжительности срока оставления апелляционной жалобы без движения судом апелляционной инстанции учитывается время, необходимое для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, о чем было указано в п. 2 резолютивной части определения суда об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения от 28 августа 2019 года была направлена по указанному адресу заявителя: 117403, г. Москва, ул. Булатниковская, д. 1, корп. 6, кв. 9, однако конверт вернулся в суд с отметкой "истек срок хранения". Также копия определения была направлена по адресу: 620000, г. Екатеринбург, ул. Самолетная, д. 25, однако конверт вернулся в суд с отметкой "истек срок хранения".

Данные почтовые конверты свидетельствуют о соблюдении порядка уведомления организацией почтовой связи о неприбытии адресата за получением копии судебного акта, предусмотренного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, текст определения об оставлении апелляционной жалобы без движения от 28 августа 2019 года размещен в публичном доступе на портале "Картотека арбитражных дел" 29.08.2019 г. 07:41:44 МСК, что подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом о публикации судебного акта (пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации").

Документы, затребованные судом, во исполнение определения от 28 августа 2019 года в установленный срок подателем жалобы в суд апелляционной инстанции представлены не были.

Доказательств наличия условий, ограничивающих возможность совершения обществом соответствующих юридических действий, и ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в адрес суда апелляционной инстанции не поступало.

Индивидуальный предприниматель Давлеткирова Ирина Флюровна, подавая жалобу, действуя разумно и добросовестно, в силу пункта 6 части 3 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уже с 29 августа 2019 года имела реальную возможность ознакомиться с судебным актом суда апелляционной инстанции в сети Интернет и устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения.

Таким образом, заявителем апелляционной жалобы не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

На основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Поскольку заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда, апелляционная жалоба подлежит возвращению на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения (часть 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При повторном обращении необходимо учитывать, что апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней после принятия арбитражным судом первой инстанции решения по делу об административном правонарушении (часть 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу с приложением возвратить заинтересованному лицу, индивидуальному предпринимателю Давлеткировой Ирине Флюровне.

2. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа через Арбитражный суд Свердловской области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

Е.Ю. Муравьева