Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2019 г. N 15АП-16427/19

город Ростов-на-Дону

03 октября 2019 г.

дело N А32-7179/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Н.В. Нарышкиной, Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Варавиной Е.Н.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сочинской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2019 по делу N А32-7179/2019

по иску муниципального унитарного предприятия города Сочи "Водоканал"

к Сочинской таможне

при участии третьего лица - ООО "Сочиводоканал"

о взыскании задолженности,

принятое судьей Орловой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие города Сочи "Водоканал" (далее -истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Сочинской таможне (далее - ответчик, таможня) о взыскании задолженности за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды в размере 74 220 руб. 38 коп. за период с сентября по декабрь 2017 года, а также расходов на оплату государственной пошлины.

К участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Сочиводоканал".

Решением суда от 02.08.2019 исковые требования предприятия удовлетворены.

Таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило его отменить, отказать в удовлетворении требований в полном объёме.

В обоснование жалобы ответчик приводит следующие доводы:

- услуги оплачены ответчиком по договору N 962 от 09.02.2017 третьему лицу, договор между сторонами расторгнут с 15.12.2017, следовательно, у таможни отсутствуют правовые основания для оплаты услуг истцу;

- судебными актами по делу N А32-41623/2017 истец исключен из числа гарантирующих организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, следовательно, истец не легитимирован в качестве надлежащего по взысканию платы за оказанные услуги;

- третье лицо по 11.10.2017 включительно являлось законным владельцем муниципального имущества - водопроводно-канализационного хозяйства города Сочи.

Стороны и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления администрации города Сочи от 31.08.2017 N 1437 и распоряжения департамента имущественных отношений администрации г. Сочи N1033-р от 20.09.2017, имущество водохозяйственного комплекса города Сочи закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП г. Сочи "Водоканал". Постановлением администрации г. Сочи от 21.09.2017 N 1590 в постановление N899 от 19.05.2014 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город -курорт Сочи" внесены изменения, в соответствии с которыми МУП города Сочи "Водоканал" определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город - курорт Сочи, с установлением зоны ее деятельности в соответствии с приложением N 1 к постановлению администрации города Сочи от 21.09.2017 N 1590.

С 01.09.2017 истец как РСО подавал ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду и осуществлял прием сточных вод.

Договор холодного водоснабжения и (или) водоотведения между сторонами не заключен.

За период с 01.09.2017 по 31.12.2017 истцом ответчику было подано холодной воды и принято сточных вод на сумму 74 220 руб. 38 коп., что подтверждается счетами-фактурами, актами контрольного обследования, актами снятия показаний - т.1, л.д. 14-33.

Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг водоснабжения и водоотведения не исполнил.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 02.5.6/5367/11 от 28.08.2018, оставленная последним без удовлетворения - т.1, л.д. 34-35.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по отпуску воды и приему сточных вод в досудебном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции верно квалифицировал фактически сложившиеся между сторонами правоотношения и определил, что они регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999, взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за фактически оказанные услуги в размере 74 220 руб. 38 коп. за период с сентября по декабрь 2017 года.

В апелляционной жалобе таможня указывает, что услуги отплачены ответчиком по договору N 962 от 09.02.2017 третьему лицу, договор между сторонами расторгнут с 15.12.2017, следовательно, у таможни отсутствуют правовые основания для оплаты услуг истцу.

Судебная коллегия отклоняет данный довод поскольку указанные ответчиком обстоятельства не влияют на обоснованность вывода суда о наличии задолженности у ответчика именно перед истцом ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2017 по делу N А32-22591/2016 договор аренды муниципального имущества от 27.12.2007 N П/104-07, заключенный между администрацией г. Сочи и ООО "Сочиводоканал" (правопреемник ООО "Югводоканал"), был расторгнут. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2017 указанное решение суда обращено к немедленному исполнению.

В связи с этим 31.08.2017 главой города Сочи было вынесено постановление N 1437 "Об исполнении решения Арбитражного суда Краснодарского края", которым имущество водохозяйственного комплекса города Сочи закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП г. Сочи "Водоканал".

Как указал истец, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.08.2017 по делу N А32-22591/2016 фактически исполнено 31.08.2017.

С 01.09.2017 МУП г. Сочи "Водоканал" приступило к эксплуатации водохозяйственного комплекса, закрепленного на праве хозяйственного ведения, согласно постановлению администрации города Сочи N 1437 от 31.08.2017.

Следовательно, наличие договорных отношений между истцом и третьим лицом с 01.09.2017 не влияет на фактически оказанные истцом ответчику услуги. Дата расторжения договора - 15.12.2017 как указывает ответчик, не является датой, до которой третье лицо оказывало услуги.

По общему правилу статьи 2, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, участки правоотношений должны действовать разумно и добросовестно, риски хозяйствующих субъектов отнесены на гражданским законодательством на них самих.

Как участник гражданского оборота таможня могла и должна была быть осведомлена об указанных выше обстоятельствах смены ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, ответчиком на расчетный счет ООО "Сочиводоканал" ошибочно была произведена оплата задолженность за период с 01.09.2017 по 11.10.2017, что не лишает ответчика права обращения с иском о неосновательном обогащении.

Довод ответчика о том, что судебными актами по делу N А32-41623/2017 истец исключен из числа гарантирующих поставщиков, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, следовательно истец не легитимирован в качестве надлежащего по взысканию платы за оказанные услуги, основан на неверном понимании нормы статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, постановление администрации г. Сочи от 21.09.2017 N 1590 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 19.05.2014 N 899 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования города-курорта Сочи" признано недействительным в части.

Нормой части 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

В связи с чем, ненормативный акт не подлежит применению на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2018 по делу N А32-41623/2017 со дня принятия судебного акта, т.е. с 12.12.2018.

В соответствии с постановлением администрации города Сочи N 2018 от 11.12.2018 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 19.05.2014 N 899 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи" МУП г. Сочи "Водоканал" определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи, с установлением зоны ее деятельности согласно перечню населенных пунктов муниципального образования город-курорт Сочи, указанному в приложении N 1 к постановлению.

Признание недействительным постановления администрации г. Сочи от 21.09.2017 N 1590, в части, не означает, что услуги по водоснабжению и водоотведению МУП г. Сочи "Водоканал" не оказывались и не должны быть оплачены по установленным тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, 30.07.2019 Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2019 по делу N А32-41623/2017 отменено. По делу принят новый судебный акт, в удовлетворении заявления ООО "Сочиводоканал" отказано.

Утверждение о том, что третье лицо - ООО "Сочиводоканал" по 11.10.2017, по дату вступления в силу решения суда по делу N А32-22591/2016 о досрочном расторжении договора аренды муниципального имущества с третьим лицом, включительно являлось законным правообладателем муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства города Сочи и в этой связи являлось легитимным участником правоотношений с ответчиком, является ошибочным.

Так, факт того, что с 01.09.2017 объекты водохозяйственного комплекса не эксплуатировались ООО "Сочиводоканал", подтверждается третьим лицом в исковых заявлениях ООО "Сочиводоканал" к МУП г. Сочи "Водоканал" об истребовании имущества из чужого незаконного владения принятых к производству Арбитражным судом Краснодарского края по делам N А32-2637/2019 от 22.01.2019, N А32-2638/2019 от 24.01.2019, А32-3753/2019 от 01.02.2019.

Более того, решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N A32-43555/2018 от 14.03.2019, вступившим в законную силу, установлено, что с 01.09.2017 МУП г. Сочи "Водоканал" приступило к эксплуатации водохозяйственного комплекса, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.

С 01.09.2017 объекты водохозяйственного комплекса не эксплуатировались ООО "Сочиводоканал", что подтверждается самим ответчиком в направленном в Арбитражный суд Краснодарского края исковом заявлении об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Кроме того, постановлением суда кассационной инстанции от 22.07.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019 по делу N А32-22591/2016 отменено. По делу принят новый судебный акт о расторжении договора аренды муниципального имущества от 26.12.2007 N П/104-07 с ООО "Сочиводоканал".

Таким образом, именно МУП г. Сочи "Водоканал" с 01.09.2017 осуществляло услуги водоснабжения и водоотведения, что также нашло отражение при вынесении решений в пользу МУП г. Сочи "Водоканал" по аналогичным делам о взыскании задолженности с иных абонентов по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения в период с 01.09.2017 (N А32-29461/2018, N А32-29456/2018, N А32-37198/2018, N А32-42620/2018).

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2019 по делу N А32-7179/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Н.В. Нарышкина Т.Р. Фахретдинов