г. Красноярск |
|
01 октября 2019 г. |
Дело N А33-18485/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2019 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Новиковой Д.А., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии:
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Фортуна"- Улитина Ф.Ф., представителя по доверенности от 22.08.2019, Лауман Т.В., представителя по доверенности от 20.01.2019 N 11,
от третьего лица - акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания"- Карагулян Э.Г., представителя по доверенности от 15.07.2019 N 235,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ИНН 2443029066, ОГРН 1062443027723), г. Красноярск, акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания"
(ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773,г. Красноярск),
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 25 июня 2019 года по делу N А33-18485/2018, принятое судьёй Мельниковой Л.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее - ПАО "Красноярскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ИНН 2443029066, ОГРН 1062443027723, далее - ООО "Фортуна", ответчик) о взыскании 1 378 424 рублей 48 копеек задолженности за период с 01.11.2017 по 31.05.2018 (далее - спорный период) по договору энергоснабжения N 5971 от 16.05.2014, начисленной по акту от 05.04.2018 N 1-3439.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 16.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания".
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.09.2018 удовлетворено заявление ООО "Фортуна" о принятии обеспечительных мер в виде запрета ПАО "Красноярскэнергосбыт" осуществлять действия по введению частичного и полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов электроснабжения общества с ограниченной ответственностью "Фортуна": "медицинское оборудование" и "нежилое здание", расположенные по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон 5, д.31А, и "нежилое здание", расположенное по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Юбилейная, д.7, по основанию нарушения обязательств по оплате электрической энергии, возникшей в результате доначисления долга в сумме 1 265 919 руб. 21 коп. по акту проверки измерительного комплекса электрической энергии от 05.04.2018 N 1-3439, до момента вступления в законную силу итогового судебного акта по делу N А33-18485/2018.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 июня 2019 года иск удовлетворен частично в сумме 244 716 рублей 11 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой и дополнительными пояснениями к ней в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
-указанные в акте проверки N 1-3439 нарушения были устранены, при этом установлены и допущены в эксплуатацию новые трансформаторы тока, о чем составлен акт замены от 11.05.2018 N1-3647;
-спорные трансформаторы тока были полностью исправны, соответствовали метрологическим характеристикам завода-изготовителя и не могли повлиять на работу измерительного комплекса и искажение его результатов;
-спорные трансформаторы тока на момент проверки 05.04.2018 были исправны, что подтверждается заключением эксперта.
Не согласившись с данным судебным актом, третье лицо АО "КрасЭКо" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указало, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
-приложением N 3 к договору энергоснабжения сторонами согласован режим работы объекта "производственная база" - 24 часа 7 дней в неделю.
-представило видео, подтверждающее, что режим работы организации составляет более 8 часов в день.
-ответчик с момента заключения договора по настоящее время не обращался ни в сетевую организацию, ни к гарантирующему поставщику для изменения режима работы, указанного в договоре.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2019 года апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб назначено на 23.09.2019.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей истца.
Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
16.05.2014 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения N 5971 (с учетом дополнительных соглашений), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 6.2 договора учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами.
В разделе 7 договора стороны согласовали порядок расчетов за пользование электрической энергией, согласно которому расчетным периодом по договору является месяц, окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
В приложении N 3 к договору стороны указали объект энергоснабжения - нежилое здание, Красноярский край, г. Ачинск, м-он 5, зд. 31А, а также согласовали схему расчета за потребленную электроэнергию, прибор учета N 011068074001446, максимальную мощность 95 кВт (Росв=10 кВт, Рсил=85 кВт), режим работы 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, а также указали иные необходимые параметры энергоснабжения. Указаны измерительные трансформаторы тока 200/5 Т0,66УЗ кл. точности 0,5 гос. поверка 4 кв. 2013 г. МПИ - 4 года.
Согласно акту приемки в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребителей (юридических лиц) от 02.04.2014 N 917/02404-14ю, на спорном объекте ответчика, в связи с получением тех. условий и их выполнением (увеличение мощности и смена формы собственности), выполнена опломбировка прибора учета N 011068074001446 и трансформаторов тока NN 262158, 262160, 262157 (дата гос.поверки IV/13г.) после замены, замечаний не выявлено. Аналогичные данные содержатся в акте N 307-18/14-ТП 12/03/14 от 04.04.2014 о выполнении требований технических условий.
В представленных в материалы дела паспортах на спорные трансформаторы тока Т-0,66УЗ указано, что периодическая поверка производится один раз в 4 года (п. 4 паспортов), а также стоит дата поверки - 31.10.2013.
Согласно письму Росстандарта от 14.12.2017 N 20323-ЕЛ/04 о предоставлении информации на запрос суда по делу N А33-24255/2017, на трансформаторы тока Т-0,66, изготовленные в период с 08.02.2013 по 23.03.2014 распространяется действие Свидетельства об утверждении типа средств измерений, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.02.2013 г. N 95 "Об утверждении типов средств измерений". Интервал между поверками для таких трансформаторов установлен в размере 4 года. На трансформаторы тока Т-0,66, изготовленные в период с 24.03.2014 по настоящее время распространяется действие Свидетельства об утверждении типа средств измерений, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.03.2014 г. N 346 "Об утверждений типов средств измерений". Интервал между поверками для этих трансформаторов установлен в размере 8 лет.
Из письма завода-изготовителя спорных трансформаторов тока - ФКУ Исправительная колония N 1 от 21.07.2017 исх. N 45/ТО/31/17 следует, что трансформаторы тока Т-0,66 УЗ, изготовленные до 31.03.2014, имеют межповерочный интервал 4 года.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между заявителем и сетевой организацией по договору на технологическое присоединение от 04.04.2014 N 307-18/14-ТП 12/03/14 на спорном объекте согласована балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность ООО "Фортуна" на спорные трансформаторы тока Т-066УЗ 200/5, установленные на рубильнике N 4 с предохранителями на ток 250А.
Телефонограммой от 28.03.2018 N 1284 ответчик уведомлен о том, что 05.04.2018 с 8 до 17 час. состоится проверка по адресу г. Ачинск, м-он 5, зд.31А приборов учета N 011068074001446, N 009072055007409.
Актом проверки измерительного комплекса электрической энергии от 05.04.2018 N 1-3439 установлено, что на спорном объекте ответчика 30.10.2017 истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока N/N 262158, 262160, 262157, в связи с чем, потребителю предписано заменить или поверить трансформаторы тока. Указанный акт подписан представителем ответчика - Лауман А.А. без замечаний.
Согласно акту от 11.05.2018 N 1-3647 нарушения устранены, на спорном объекте трансформаторы тока заменены, новые трансформаторы тока допущены в эксплуатацию.
Как указывает истец, на основании акта от 05.04.2018 N 1-3439 ПАО "Красноярскэнергосбыт" расчёт объёмов потребленной объектом ответчика электроэнергии произведен расчетным способом в соответствии с пунктами 166 и 179 Правил N 442 за период с ноября 2017 года по 10.05.2018. В ноябре и декабре 2017 года (первый и второй расчетные периоды) объем потребленной электроэнергии определен истцом по среднесуточному потреблению за аналогичный период предыдущего года. За период с февраля 2017 года по 10.05.2018 объем потребленной электроэнергии определен исходя из режима работы 24 часа в сутки 7 дней в неделю и максимальной мощности - 95 кВт.
Всего объем потребленной в спорный период ответчиком электроэнергии, рассчитанный согласно пунктам 166 и 169 Правил N 442 составил 334 045 кВтч на сумму 1 366 466 руб. 18 коп.
Кроме того, истцом предъявлена ответчику задолженность за потребленную электроэнергию по показаниям приборов учета в мае 2018 года на сумму 21 286 руб. 86 коп.
Всего, согласно расчету истца задолженность ответчика за спорный период составила 1 378 424 руб. 48 коп., с учетом имевшейся на начало периода переплаты в сумме 9 328 руб. 56 коп.
Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительные записки, содержащие соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.
На оплату потреблённой электроэнергии истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры.
Ответчик обязательства по оплате потребленной электрической энергии не исполнил.
Истец обратился к ответчику с претензией с требованием оплатить задолженность, которая оставлена им без удовлетворения.
Согласно акту обследования трансформаторной подстанции и оборудования, находящегося в нежилом помещении по адресу: Ачинск, микрорайон 5, строение 31А, 29.03.2019 в 10:00 было проведено обследование трансформаторной подстанции и оборудования, находящегося в нежилом помещении по адресу: Ачинск, микрорайон 5, строение 31 А, в составе: инспектора ЗФ АО "КрасЭКо" Устинкина Вадима Викторовича, инспектора ПАО "Красноярскэнергосбыт" Ускова Дениса Ивановича, заместителя генерального директора ООО "Фортуна" Лауман Тинатин Владимировны. В результате обследования установлено:
- режим работы нежилого помещения по адресу: Ачинск, микрорайон 5, строение 31 А, с 09:00 до 18:00 выходной воскресенье;
- оборудование - магнитно-резонансный томограф ОРЕN МАRК 4000 в комплекте с принадлежностями и дополнительным оборудованием (томограф, подогрев магнита, нагреватель кондиционера, рекуператор кондиционера, кондиционер, освещение, розеточная группа) паспортная максимальная мощность 12 кВт,_замеренная мощность оборудования в работе 5,2 кВт согласно измерений токоизмерительными клещами по фазно А-8,8 ампер, В-6,8 ампер, С-7,3 ампера. Измерения проводились на питающем вводном кабеле от ТП 10/04 кВ N 12-39 в помещении ВРУ-0,4 кВ в здании потребителя. Мощность рассчитана по формуле: Фаза 1 = 8,8А РА= I х UФА= 8,8x0,23=2,024 кВт; Фаза 2 = 6,8А РВ= I х UФВ 6,8x0,23=1,564 кВт; Фаза 3 = 7,3А РС= I х UФС 7,3x0,23=1,679 кВт; Итого Рмакс = 5,2 кВт;
- РУ-0,4 кВ ТП 10/04 кВ N 12-39 обследовано замечаний нет (прибор учета N 011068074001446 подключен через ТТ 200/5А, установленные в ячейке N3 ТП).
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия заключенного между истцом и ответчиком договора на электроснабжение от 16.05.2014 N 5971, акта о безучетном потреблении электроэнергии от 05.04.2018 N 1-3439, подписанного ответчиком без замечаний, то есть из доказанности истцом факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, а также из положений статей 539,543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, Правил учета электрической энергии, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Суд апелляционной инстанции полагает, что решение подлежит отмене, а иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Основанием для признания потребления безучетным послужило истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока N /N 262158, 262160, 262157, потребителю предписано заменить или поверить трансформаторы тока.
Согласно акту от 11.05.2018 N 1-3647 нарушения устранены, на спорном объекте трансформаторы тока заменены, новые трансформаторы тока допущены в эксплуатацию.
По общему правилу, предусмотренному в части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из предмета спора, гарантирующий поставщик обязан доказать обстоятельства наличия вины потребителя и факта безучетного потребления им электроэнергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, (далее - Правила N 442).
В статье 2 Правил N 442 указано, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442 (пункт 192 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.
Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 136. Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Правила N 442) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Правил N 442).
Как следует из материалов дела, актом проверки измерительного комплекса электрической энергии от 05.04.2018 N 1-3439 установлено, что на спорном объекте ответчика 30.10.2017 истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока N/N 262158, 262160, 262157, в связи с чем, потребителю предписано заменить или поверить трансформаторы тока. Указанный акт подписан представителем ответчика - Лауман А.А. без замечаний.
Согласно акту от 11.05.2018 N 1-3647 нарушения устранены, на спорном объекте трансформаторы тока заменены, новые трансформаторы тока допущены в эксплуатацию.
Суд апелляционной инстанции соглашается с доводом ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, в материалы дела могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, что исключает применение расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии.
Оценив в совокупности доводы лиц, участвующих в деле, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт истечения межповерочного интервала на трансформаторы тока, установленные на объекте ответчика, является подтверждённым.
В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 26-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем стоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Согласно пункту 155 Положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Согласно пункту 179 Положений N 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Согласно пункту 166 Положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1 -го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Таким образом, действующее законодательство содержит императивные нормы, регламентирующие порядок определения объема потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочного интервала, которыми и руководствовался истец при расчете суммы исковых требований.
Представленным ответчиком в материалы дела заключением эксперта ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае" Ужакина А.В. N 141/07 от 22.03.2019, установлено:
- на момент проведения экспертизы, трансформаторы тока типа Т-0,66 200/5А УЗ с заводскими номерами N 262157, N 262158, N 262160 технически исправны и соответствуют метрологическим характеристикам, заявленным заводом-изготовителем; следов нарушения целостности опломбирования корпусов трансформаторов тока пломбами госповерителя не обнаружено; следов попыток несанкционированного вскрытия корпусов трансформаторов с целью вмешательства в электрическую схему не обнаружено; следов зачистки эмали на витках обмотки трансформаторов, а также следов несанкционированной пайки не выявлено;
- представленные на экспертизу трансформаторы тока, установленные в измерительном комплексе по месту эксплуатации, не могли повлиять на его работу и искажение результатов измерений, так как являются технически исправными изделиями, соответствующими метрологическим характеристикам завода-изготовителя. К заключению эксперта приложены фототаблицы.
Таким образом, эксперт провел как поверку спорных трансформаторов тока, так и их техническое состояние, на основании чего пришел к выводу о том, что установленные в измерительном комплексе по месту эксплуатации трансформаторы тока, не могли повлиять на работу измерительного комплекса и искажение результатов измерений, так как являются технически исправными изделиями, соответствующими метрологическим характеристикам завода-изготовителя.
Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал обоснованность заявленных требований, поскольку факт неисправности трансформаторов тока, указанных в акте, вмешательства ответчика в их работу, не доказан.
То, что факт исправности трансформаторов тока имеет значение при рассмотрении настоящего дела, поддерживается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 6 ноября 2018 г. N 307-ЭС18-17354).
Наличие акта, подтверждающего истечение срока поверки прибора учета (трансформатора тока), не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, и потребителем (ответчиком) в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии.
В случае если потребитель представил доказательства того, что прибор учета (трансформаторы тока с заводскими номерами N 262157, N 262158 и N 262160) был исправен, следовательно, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца перешло бремя доказывания обратного.
Поскольку ответчиком в материалы дела представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, а именно: заключение эксперта ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае" Ужакина А.В. N 141/07 от 22.03.2019, оценка которого позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии, т.к. ответчиком доказан факт исправности трансформаторов тока с заводскими номерами N262157, N262158 и N262160, неправомерно определение объема электроэнергии истцом за спорный период расчетным способом.
Выводы, изложенные в заключении специалиста, не опровергнуты, ходатайство о проведении судебной экспертизы не заявлялось.
Поскольку не доказано, что факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока привел к искажению показателей точности измерений, не исключена возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления электроэнергии, в удовлетворении требования о взыскании расчетным способом должно быть отказано. Расчет по показаниям прибора учета ответчиком произведен, что истцом не оспорено.
Доводы о том, что прибор учета фактически был не исправен, не подтверждены документальными доказательствами. За получением соответствующего заключения истец и третье лицо в экспертное учреждение не обращались, ходатайств о назначении экспертизы не заявляли.
При этом, со стороны ответчика представлены доказательства исправности прибора в виде соответствующего экспертного заключения.
Не обоснован вывод арбитражного суда о том, что проведение ответчиком экспертизы в момент рассмотрения спора в суде и после истечения временного периода с момента выявления нарушения не может достоверно подтверждать исправность трансформаторов тока на момент проверки, поскольку из вывода эксперта следует, что спорные трансформаторы тока, установленные в измерительном комплексе, были исправны (т.е. на момент проверки), работали в заявленном классе точности и соответствовали метрологическим характеристикам (также, на момент проверки-), следовательно они не могли повлиять на работу измерительного комплекса ответчика и, соответственно, не могли искажать результаты его измерений.
Иные доказательства, опровергающие исправность спорных трансформаторов тока, в материалах дела отсутствуют.
При отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.
С учетом вывода об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, доводы АО "КрасЭКо" относительно режима работы объекта ООО "Фортуна" оценке не подлежат как не имеющие правового значения.
Поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам, с учетом положений пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на истца.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы АО "КрасЭКо" относятся на заявителя жалобы.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы ООО "Фортуна" относятся на истца.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 25 июня 2019 года по делу N А33-18485/2018 отменить. Принять по делу новый судебный акт. В иске отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ИНН 2443029066, ОГРН 1062443027723), г. Красноярск, 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
Д.А. Новикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-18485/2018
Истец: ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ"
Ответчик: ООО "Фортуна"
Третье лицо: АО "КрасЭКо"