Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2019 г. N 13АП-26558/19

г. Санкт-Петербург

02 октября 2019 г.

Дело N А56-50119/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Несмияна С.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: представитель Нилова Е.Н. по доверенности от 18.01.2019,

от ответчика: представитель Маркова Л.Г. по доверенности от 18.06.2019,

от 3-го лица: представитель Куликов Д.А. по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26558/2019) ООО "Мир взглядов"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2019 по делу N А56-50119/2019 (судья Герасимова М.С.), принятое

по иску ООО "РКС-энерго"

к ООО "МИР ВЗГЛЯДОВ"

3-е лицо: МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВСЕВОЛОЖСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ"

о взыскании 1 380 737,92 рублей

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - истец, ООО "РКС-Энерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мир взглядов" (далее - ответчик, ООО "Мир взглядов") о взыскании 1 380 737,92 рублей стоимости безучетного потребления электрической энергии и 13 020,00 рублей расходов по оплате госпошлины.

Определением от 06.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МП "Всеволожское предприятие электрических сетей".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2019 требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

По мнению подателя жалобы, факт безучетного потребления электрической энергии не может быть подтвержден актом от 17.01.2018, о проверке Общество извещено не было, сам акт был представлен только в судебном заседании 04.06.2019, акт составлен с существенными нарушениями.

Кроме того, судом не дана оценка доводу Общества о том, что им не произведено действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В обоснование заявленной позиции податель жалобы также говорит о том, что на момент проведения проверки нарушений регламента в проведении работ, предусмотренных правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, со стороны ответчика не было.

В отзывах на апелляционную жалобу истец и третье лицо, указывая на правомерность выводов, изложенных в решении, соответствие их фактическим обстоятельствам дела, просят оспариваемый судебный акт оставить без изменения.

В судебном заседании стороны поддержали вышеуказанные позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ООО "Мир взглядов" (Потребитель) и ООО "РКС-энерго" был заключен Договор энергоснабжения N 88363, в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии и мощности самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

17.01.2018 Сетевой организацией была проведена плановая проверка порядка соблюдения учета электрической энергии и соблюдения ООО "Мир взглядов" условий заключенного договора энергоснабжения.

В ходе проверки были проверены измерительные комплексы системы коммерческого учета электрической энергии, организованные на объекте Ответчика - магазин N 5, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г.п. Рахья, Ленинградское шоссе, д. 14А, о чем были составлены акты проверки соблюдения потребителем порядка учета электрической энергии и условий заключенных договоров энергоснабжения от 17.01.2018 г. (ввод-1 и ввод-2).

В результате указанной проверки был выявлен факт безучетного потребления (несанкционированного подключения) - к линии ВЛ-0,4 кВ, находящейся во владении ООО "Мир взглядов" до прибора учета присоединены энергопринимающие устройства иного потребителя (шиномонтажа) проводом марки СИП 4x16 (сечением 16 мм, количество жил - 4).

По указанному факту представителями Сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 49 от 17.01.2018.

Согласно пункту 4 акта N АРБ и ЭО 14/616 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МП "ВПЭС" и ООО "Мир взглядов" от 27.01.2015 на балансе потребителя находятся: 2 отходящие ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП 17 до ВУ здания магазина N 5 Ленинградское шоссе, д, 14-А, ВУ, внутренние сети 0,4 кВ и электрооборудование потребителя.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, свидетельствующие о том, что потребитель самостоятельно вмешался в систему учета, подсоединив до прибора учета (в обход счетчика) 1 кабельную линию, произведя расчет безучетно потребленной энергии на основании пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, ООО "РКС-Энерго" направило в адрес Общества претензию о погашении возникшей задолженности.

Неудовлетворение требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными по праву и по размеру.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, изложенными в решении, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правоотношения сторон, связанные с поставкой и потреблением электрической энергии в спорный период, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Из пункта 28 Основных положений N 442 следует, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из содержания акта от 17.01.2018 следует, что он содержит необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Правил N 442. Так, в нем указаны сведения о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта. Поскольку уведомленный заблаговременно о проведении проверки представитель ООО "Мир взглядов" (л.д. 41 - уведомление N 6/2018 от 09.01.2018, вручено генеральному директору Парнову О.В. 10.01.2018) не явился, ООО "РКС-Энерго" воспользовалось своим правом и составило акт о безучетном потреблении электроэнергии в присутствии двух незаинтересованных лиц - Мишина А.П., Логвиненко В.Ю. (указаны паспортные данные, позволяющие идентифицировать лиц).

Таким образом, вопреки доводам подателя жалобы, указанный акт содержит всю необходимую информацию и соответствует требованиям пункта 193 Основных положений N 422. Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание позицию истца в отзыве, что в материалах дела имеются фотографии выявленного нарушения, подтвержающие факт безучетного потребления электрической энергии, в данном случае факт подключения кабеля до прибора учета к питающей линии ВЛ-0,4Кв, которая находится на балансе ответчика, а также акт проверки N б/н от 17.01.2018, подписанный представителем потребителя Карабулиной И.И., в котором указан выявленный факт безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 1 пункта 195 Основных положений N 422 объем безучетного потребления определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "А" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, а именно как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств на количество часов, в течение которого осуществлялось безучетное потребление, но не более 8760 часов (1 год). В случае, если в договоре отсутствуют данные о величине максимальной мощности объем безучетного потребления определяется по формуле для трехфазного ввода.

ООО "РКС-энерго" осуществляет подачу электроэнергии 24 часа в сутки. Максимальная мощность определена, исходя из показателей сечения питающего кабеля, которые указаны в акте проверки, а также в приложенном расчете задолженности. Предыдущая проверка проводилась 19.12.2016.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 12 акта разграничения балансовой принадлежности за подключение нагрузки до приборов учета потребитель несет ответственность в объеме Законодательства РФ.

Расчет истцом произведен по правилам пункта 195 основных положений N 422, с 16.01.2017 по 17.01.2018, судом первой инстанции проверен и признан обоснованным по размеру. Ответчик в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет не представил, сумму задолженности не оспорил.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии факта безучетного потребления электрической энергии был предметом исследования в суде первой инстанции и был обоснованно отклонен со ссылкой на то, что питающая линия ВЛ-0,4 Кв принадлежит потребителю ООО "Мир взглядов" на основании акта разграничения балансовой принадлежности. Кроме того, вышеуказанным актом (пункт 19) установлена обязанность потребителя обеспечить обслуживание своих электроустановок подготовленным электротехническим персоналом требуемой квалификации с назначенным ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок. Такие действия произведены не были, в ходе проверки был установлен факт самовольного подключения к электроустановкам ответчика.

Также, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2.3.21 договора 88363 любое изменение схемы учета электроэнергии разрешена только после согласования с истцом.

Пункт 2.3.16 договора устанавливает, что ответчик обязан сообщать гарантирующему поставщику, в том числе, обо всех нарушения учета потребленой электрической энергии.

Доказательств того, что ООО "Мир взглядов" обращалось к гарантирующему поставщику, либо к сетевой организации со сведениями о наличии каких-либо подключений до прибора учета к питающей линии ВЛ-0,4Кв в материалы дела не представлено.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации (определение от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833), безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Именно ко второй группе действий (бездействия) потребителя и относится нарушение, совершенное ООО "Мир взглядов" в рамках рассматриваемого спора. В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие безучетное потребление электроэнергии. Как было отмечено, акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 49 от 17.01.2018 подтверждает факт безучетного потребления Обществом электрической энергии, подписан двумя незаинтересованными лицами, и составлен в соответствии с требованиями, установленными пункта 193 Основных положений.

Истец в обоснование своей позиции взыскания стоимости безучетно потребленной электрической энергии ссылается, в том числе и на данное Определение, по смыслу которого за подключение нагрузки до приборов учета потребитель (в данном случае ООО "Мир взглядов") несет ответственность в объеме законодательства РФ.

Пунктом 1.2,2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. В соответствии с п. 2.3.8 Правил, потребитель, которому принадлежат воздушные линии и обеспечивающий их эксплуатацию, должен организовывать периодические и внеочередные осмотры таких воздушных линий. Периодические осмотры воздушных линий проводятся по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство потребителя. Периодичность осмотров каждой воздушной линии по всей длине должна быть не реже 1 раза в год. Кроме того, не реже 1 раза в год административно-технический персонал должен проводить выборочные осмотры отдельных участков линий (п. 2.3.8 Правил). При осмотре воздушных линий и токопроводов необходимо проверять, в т.ч. состояние проводов и тросов - не должно быть набросов на провода и тросы (п. 2.3.11 Правил).

Таким образом, именно на Ответчике лежат обязанности по обеспечению содержания электроустановок в рабочем состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов, соблюдению сроков их осмотров и связанных с этим процедур, а также по извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации обо всех нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании изложенного довод ответчика о том, что данное нарушение необходимо квалифицировать как бездоговорное потребление электрической энергии и в качестве ответчика должно выступать иное лицо, необоснован и противоречит как действующему договору энергоснабжения N 88363, так и нормам Основных положений.

При указанных обстоятельствах доводы подателя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2019 по делу N А56-50119/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова С.И. Несмиян