Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2019 г. N 17АП-12306/15

г. Пермь

01 октября 2019 г.

Дело N А60-21692/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Макарова Т.В.,

судей Даниловой И.П., Зарифуллиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филиппенко Р.М.,

при участии:

конкурсный управляющий Байков М.М., паспорт;

от Байкова М.М. - Иванов Р.В., доверенность от 08.07.2019, паспорт;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу кредитора, ООО "Агарта",

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2019 года

об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - право аренды лесного участка,

вынесенное судьей Журавлевым Ю.А.,

в рамках дела N А60-21692/2014

о признании несостоятельным (банкротом) ГУП Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" (ОГРН 1026600787916, ИНН 660700813),

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.05.2014 принято к производству (поступившее 26.05.2014) заявление Федеральной налоговой службы России N 16 по Свердловской области о признании государственного унитарного предприятия Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" (ОГРН 1026600787916, ИНН 6607000813) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2014 требование уполномоченного органа признаны обоснованными, в отношении должника, ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский", введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" утвержден Байков Марат Минивалеевич, член Некоммерческого партнерства "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс управляющих".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.12.2014 ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" признан банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" утвержден Байков Марат Минивалеевич.

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 11 от 24.01.2015.

В Арбитражный суд Свердловской области 14.11.2017 поступило ходатайство конкурсного управляющего ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" Байкова М.М. об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника: права аренды лесного участка.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2018 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" Байкова М.М. об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника - права аренды лесного участка отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018 определение Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2018 года по делу отменено. Утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - права аренды лесного участка, состоящего из части земельного участка площадью 5409 га, расположенного на участке с кадастровым N 66:08:0000000:151 по адресу: Свердловская область, Кушвинское лесничество.

Нижнесалдинское участковое лесничество, урочище ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" с обременением условиями договора N 20 от 01.12.2016 и дополнительного соглашения к нему от 18.10.2017, в предложенной конкурсным управляющим Государственного Унитарного предприятия Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" редакции, дополнив пункт 8.8 Положения абзацем 3.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 30.07.2018 определение Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018 по тому же делу отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Определением суда от 29.08.2018 заявление принято к производству и назначено судебное заседание на 16.10.2018.

Определением суда от 19.10.2018 г. (резолютивная часть от 16.10.2018) производство по заявлению конкурсного управляющего конкурсного управляющего ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" Байкова М.М. об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника - права аренды лесного участка 21692/2014, приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного в рамках дела N А60-21692/2014 по заявлению ООО "Агарта" и ИП Пискарева Сергея Владимировича (ОГРНИП 30466701410097) о признании торгов и заключенных по их итогам сделок недействительными.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 в удовлетворении заявлений ООО "Агарта" и ИП Пискарева Сергея Владимировича (ОГРНИП 30466701410097) о признании торгов и заключенных по их итогам сделок недействительными, отказано.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 28.02.2019 постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 г. оставлено без изменения.

В Арбитражный суд Свердловской области 14.03.2019 поступило заявление конкурсного управляющего Байкова М.М. о возобновлении производства по заявлению конкурсного управляющего об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника - права аренды лесного участка.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.03.2019 рассмотрение заявления конкурсного управляющего назначено на 25.04.2019.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2019 производство по рассмотрению заявления конкурсного управляющего ГУП СО "Совхоз "Верхнесладинский" М.М. Байкова об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "Совхоз "Верхнесладинский" - право аренды лесного участка, возобновлено.

Заявление конкурсного управляющего ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" М.М. Байкова удовлетворено. Утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" - право аренды лесного участка, состоящего из части земельного участка площадью 5409 га, расположенного на участке с кадастровым N 66:08:0000000:151 по адресу: Свердловская область, Кушвинское лесничество, Нижнесалдинское участковое лесничество, урочище ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" (аренда с даты перехода прав и обязанностей по договору аренды до 27.10.2047 года, ежегодный объем заготовки древесины 16350 куб. м., в том числе 11380 куб. м. хвойных пород по оговору аренды лесного участка N 911 от 23.09.2015, обремененного условиями договора субаренды N 21 от 29.12.2018, сроком до 31.12.2019), в редакции, представленной в суд 25.04.2019, с учетом следующих изменений:

Пункт 1.5 Положения - исключены.

Пункт 2.1 Положения изложены в следующей редакции: "В качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский"

Пункт 2.3 Положения - исключен второй абзац.

Пункт 2.6 Положения изложены в следующей редакции: "Срок предоставления заявок на участие в торгах в форме аукциона или повторного аукциона должен составлять не менее 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов."

Пункт 3.10 Положения изложены в следующей редакции: "Размер задатка для участия в торгах устанавливается в размере 10% от начальной цены реализации. Задаток должен поступить на расчетный счет организатора торгов."

Пункт 11.5 Положения изложены в следующей редакции: "Организатор торгов в первом сообщении на ЕФРСБ о проведении торгов в форме аукциона публикует сканкопии договора аренды N 911 от 22.09.2015, договора субаренды N 21 от 29.12.2018 сроком до 31.12.2019 кадастрового паспорта на земельный участок. Визуальный осмотр лесного участка осуществляется потенциальными участниками торгов самостоятельно или с участием конкурсного управляющего. Запрос дополнительных сведений о лесном участке осуществляется по контактным данным организатора торгов".

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный кредитор, ООО "Агарта", обжаловало его в апелляционном порядке, просит определение изменить, исключив из п. 11.5 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" и п. 1 Приложения N 1 к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "СОВХОЗ "Верхнесалдинский" Порядка продажи сведения о том, что право аренды обременено договором субаренды N 21 от 28.12.2018.

В апелляционной жалобе ссылаясь на то, что до настоящего времени договор субаренды N 21 от 28.12.2018 сроком до 31.12.2019 не заключен, поскольку согласие арендатора на заключение договора субаренды не получено, договор в порядке, установленном действующим законодательством не зарегистрирован, настаивает на том, что указание в Порядке продажи на сведения о том, что договор аренды обременен договором субаренды не соответствует действительности; вводит потенциальных покупателей в заблуждение и могут повлечь снижение спроса, что в итоге повлияет на цену, по которой право аренды будет продано на торгах.

До начала судебного заседания от арбитражного управляющего Байкова М.М. поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором последний просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, а также представил в суд копию договора субаренды N 21 от 29.12.2018 с отметкой Управления государственной регистрации, кадастра и картографии свердловской области о произведенной регистрации 23.07.2019, приостановленной ранее по независящим от сторон договора причинам.

От ООО "Агарта" поступили письменные дополнения к апелляционной жалобе, в которых последний ссылаясь на то, что законом о банкротстве не предусмотрено заключение прямых договоров купли-продажи в отношении не проданного посредством публичного предложения имущества, настаивает на том, что включение в п. 11.3 условия о том, что "имущество реализованное по результатам проведения аукционов и продажи посредством публичного предложения, реализуется по прямому договору купли- продажи по цене не ниже цены, установленной для последнего шага торгов посредством публичного предложения" противоречит закону. Просит определение изменить, исключив из п. 11.5 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" и п. 1 Приложения N 1 к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "СОВХОЗ "Верхнесалдинский" Порядка продажи сведения о том, что право аренды обременено договоров субаренды N 21 от 28.12.2018; изложив пункт 11.3 Положения в следующей редакции: имущество, не реализованное по результатам проведения аукционов и посредством публичного предложения, оно предлагается кредиторам, включенным в реестр требований кредиторов, для погашения своих требований. При отказе кредиторов от принятия имущества конкурсный управляющий уведомляет об указанном имуще6стве органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника в порядке, предусмотренном статьей 148 Закона о банкротстве.

От арбитражного управляющего Байкова М.М. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором последний ссылаясь на то, что задачей конкурсного производства является максимальное удовлетворение требований кредиторов, а для этого необходимо продавать имущество по максимальной цене, настаивает на том, что пункт 11.3 не нарушает прав и интересов кредиторов должника, возражает против удовлетворения апелляционной жалобы в полном объеме.

От ООО "Агарта" поступили письменные пояснения на отзывы конкурсного управляющего, в котором кредитор поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

В судебном заседании арбитражный управляющий байков М.М. и его представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям изложенным в письменных отзывах, ходатайствовали о приобщении к материалам дела копии договора субаренды N 21 от 29.12.2018 с отметкой Управления Росреестра по Свердловской области о регистрации договора и протокола N 205-л от 23.05.2019 заседания комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком.

Представленные конкурсным управляющим документы приобщены к материалам дела на основании абз. 2 ч. 2 ст. 268 АПК РФ.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий должника обратился в Арбитражный суд Свердловской области с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника - права аренды лесного участка, в редакции, представленной в суд 25.04.2019.

Разрешая разногласия, суд первой инстанции утвердил предложенное конкурсным управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" в редакции, представленной в суд 25.04.2019, с учетом принятых судом первой инстанции возражений кредиторов относительно пунктом 1.5, 2.1, 2.3, 2.6, 3.10 и 11.5.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений, изложенных в письменном отзыве, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Статьей 129 Закона о банкротстве предусмотрены основные обязанности конкурсного управляющего, в том числе, принятие в ведение имущества должника, проведение инвентаризации такого имущества, привлечение оценщика для оценки имущества должника.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Согласно инвентаризационной описи N 15 от 02.11.2015 в аренде должника находится лесной участок площадью 5409 га.

Конкурсный управляющий 04.07.2017, 03.08.2017 и 29.09.2017 созывал собрания кредиторов с включением в повестку дня вопроса: Принятие решения о внесении изменений в Предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский", утвержденные определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.10.2016: включение в состав продаваемого имущества права аренды лесного участка, состоящего из части земельного участка площадью 5409 га, расположенного на участке с кадастровым N 66:08:0000000:151 по адресу: Свердловская область, Кушвинское лесничество, Нижнесалдинское участковое лесничество, урочище ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" с обременением условиями договора N 20 от 01.12.2016.

В результате проведения собраний кредиторов решение об утверждении порядка, сроков и условий по продаже права аренды лесного участка не было принято.

Конкурсный управляющий просит утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" - право аренды лесного участка, состоящего из части земельного участка площадью 5409 га, расположенного на участке с кадастровым N 66:08:0000000:151 по адресу: Свердловская область, Кушвинское лесничество, Нижнесалдинское участковое лесничество, урочище ГУП СО "Совхоз "Верхнесалдинский" (аренда с даты перехода прав и обязанностей по договору аренды до 27.10.2047, ежегодный объем заготовки древесины 16350 куб.м., в том числе 11 380 куб. м хвойных пород по оговору аренды лесного участка N 911 от 23.09.2015, обременённого условиями договора субаренды N 21 от 29.12.2018, сроком до 31.12.2019), в редакции, представленной в суд 25.04.2019, с установлением начальной цены продажи - 45 400 000 руб.

Земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, к имуществу, подлежащему исключению из конкурсной массы, законом не отнесены.

Принимая во внимание, что часть имущества должника реализована, и законность проведения торгов имущества по частям подтверждена постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 28.02.2019 и постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018, реализацию спорного имущества отдельным лотом следует признать возможной.

Изучив Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества, представленные конкурсным управляющим и обществом "Агарта", а также возражения уполномоченного органа, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что данное положение в целом соответствует положениям Закона о банкротстве, отвечает целям конкурсного производства, наиболее полно защищает права и законные интересы кредиторов.

Вместе с тем, судом первой инстанции были приняты во внимание возражения кредиторов относительно пунктов 1.5, 2.1, 2.3, 2.6, 3.10, 11.5.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве, имущественные права подлежат продаже исключительно посредством проведения торгов в электронной форме независимо от цены.

При этом определение права аренды земельных участков, как имущественного права, согласуется с положениями статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право долгосрочной аренды может быть реализовано только посредством проведения торгов в электронной форме, вследствие чего пункт 1.5 Положения, в редакции конкурсного управляющего, предполагающий реализацию права долгосрочной аренды земельного участка иным способом, правомерно исключено судом первой инстанции.

Согласно пункту 2.1 Положения, в редакции конкурсного управляющего, организатором торгов является ООО "Центр Универсальных торгов" (ИНН 7704795074).

В обоснование своих доводов о необходимости привлечения специализированной организации в качестве организатора торгов, конкурсный управляющий указывает на удаленность своего места жительства от места нахождения имущества должника. Однако, ООО "Центр Универсальных торгов" (ИНН 7704795074) зарегистрирован в г. Москва.

Таким образом, расходы по проезду сотрудников общества "Центр Универсальных торгов", будут подлежать возмещению за счет средств, вырученных от реализации имущества.

При таких обстоятельствах, в целях минимизации расходов конкурсного производства, суд первой инстанции правомерно признал возражения общества "Агарта" и уполномоченного органа обоснованными, и поручил проведение торгов непосредственно конкурсному управляющему должника, изменив тем самым редакцию п. 2.1 положения.

Принимая во внимание, установленные Законом сроки опубликования сообщений о проведении торгов, суд первой инстанции обоснованно исключил второй абзац п.2.3 Положения, в редакции конкурсного управляющего.

Поскольку условия о сроке предоставления заявки на участие в торгах в форме публичного предложения, изложенные в п.2.6. положения противоречат разделу 6 Положения, суд считает необходимым внести соответствующие изменения в п.2.6 положения.

В связи с тем, что организатором торгов утвержден конкурсный управляющий, суд полагает, что отсутствует необходимость указывать в положении реквизиты расчетного счета для перечисления задатков, поскольку данный вопрос может быть решен управляющим, как организатором торгов, самостоятельно, при подготовке сообщения о проведении торгов.

Кроме того, в целях недопущения ошибки потенциальными участниками торгов относительно границ земельного участка, право аренды которого подлежит продажи, суд указал в п.11.5 Положения на то, что визуальный осмотр может проводиться в том числе с участием конкурсного управляющего.

При этом, иные возражения уполномоченного органа судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку более подробное изложение действий организатора торгов и иных участников торгов, не нарушает прав кредиторов.

Также судом были рассмотрены и правомерно отклонены предложения общества "Агарта" о включении непосредственно в положение графика снижения цены при продаже имущества посредством публичного предложения, поскольку данный график, является приложением N 2 к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества. Кроме того, снижения цены каждые пять дней на 10 % до достижения цены отсечения - 15% от начальной цены продажи, по мнению суда, может привести к продаже имущества в ускоренном режиме по необоснованно низкой цене, не соответствующей его рыночной стоимости, что не соответствует целям конкурсного производства.

Таким образом, апелляционный суд полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы заявителя жалобы относительно необходимости исключения из текста пункта 11.5 положения и пункта 1 приложения N 1 к указанному положению сведений о том, что право аренды обременено договором субаренды N 21 от 28.12.2018 не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в материалы дела были представлены копия протокола N 205-л от 23.05.2019 заседания комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком, а также копия договора субаренды N 21 от 29.12.2018 с отметкой Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области о регистрации 23.07.2019.

Таким образом, отсутствие такого упоминания введет потенциальных покупателей в заблуждение относительно продаваемого имущества в части наличия объемов леса к рубке в 2019 году.

Вопреки доводам заявителя жалобы, суд первой инстанции правомерно утвердил пункт 11.3 в предложенной конкурсным управляющим редакции, поскольку она не нарушает прав и интересов кредиторов должника.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены определения суда, с учетом рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции в пределах доводов, содержащихся в апелляционных жалобах, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2019 года по делу N А60-21692/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.В. Макаров

Судьи

И.П. Данилова Л.М. Зарифуллина