Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2019 г. N 15АП-15868/19

город Ростов-на-Дону

03 октября 2019 г.

дело N А53-22992/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варавиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кубкина Александра Александровича на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 31.07.2019 по делу N А53-22992/2019 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Кубкину Александру Александровичу о взыскании задолженности по договору аренды принятое судьей Великородовой И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кубкину Александру Александровичу о взыскании задолженности в размере 584 941,29 руб. за период с 25.06.2018 по 28.04.2019, пени в размере 23009,05 руб. за период с 21.07.2018 по 13.05.2019, пени за период с 14.05.2019 по день фактического исполнения долга.

Решением суда от 31.07.2019 иск удовлетворен.

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, в иске отказать.

Жалоба мотивирована следующим.

Как указывает ответчик, ни претензия, ни исковое заявление, ни судебная корреспонденция в адрес ответчика не направлялись. Регистрирующим органом допущена кадастровая ошибка при установлении кадастровой стоимости земельного участка. В результате обращения ответчика органом регистрации прав по решению государственного регистратора прав исправлена техническая ошибка в записях Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N 61:56:0120489:1, а именно: кадастровая стоимость указанного земельного участка определена филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области в размере 2523 202,95 рублей, которая должна применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской федерации, с 10.08.2018 до 10.04.2019. Ответчиком было подано 25.07.2019 обращение в Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска для перерасчета арендной платы за земельный участок с кадастровым N 61:56:0120489:1, с учетом измененной кадастровой стоимости земельного участка. Расчет задолженности за вышеуказанный земельный участок с учетом измененной кадастровой стоимости Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска произведен и данная задолженность в полном объеме погашена, о чем имеется акт сверки взаимных расчетов по договору аренды N 2017/121 от 15.05.2017 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска и Кубкиным Александром Александровичем по состоянию на 15.08.2019 год.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.05.2017 между Комитетом по управлению имуществом города Новошахтинска (арендодатель) и Кочегурой Алексеем Владимировичем (арендатор) заключен договор аренды N 2017/121.

Во исполнение договора арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1941 кв.м., с кадастровым номером 61:56:0120489:1, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Ростовская область, город Новошахтинск, улица Советской Конституции, 21 для размещения административно бытового комбината (пункт 1.1 договора).

15.05.2017 сторонами подписан акт о передаче. Срок аренды - с 15.05.2017 по 14.05.2066 (пункт 2.1).

Согласно пункту 3.1 годовой размер арендной платы за земельный участок составляет: 144400, 81 руб.

Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления в консолидированный бюджет по реквизитам, указанным в договоре.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 договора (пункт 5.2 договора).

13.06.2018 между Кочегурой Алексеем Владимировичем и индивидуальным предпринимателем Кубкиным Александром Александровичем заключен договор уступки прав по договору аренды земельного участка.

В силу пункта 3 договора, Кубкин Александр Александрович принял обязательства по аренде земельного участка соответствии с условиями договора аренды N 2017/121, находящегося в государственной собственности земельного участка от 15.05.2017, сроком с 13.06.2018 до 14.05.2066.

15.04.2019 между Комитетом по управлению имуществом города Новошахтинска и индивидуальным предпринимателем Кубкиным Александром Александровичем заключено соглашение о расторжении договора аренды. Земельный участок передан по акту приема-передачи.

15.04.2019 между Комитетом по управлению имуществом города Новошахтинска и индивидуальным предпринимателем Кубкиным Александром Александровичем заключено соглашение о добровольном исполнении обязательств по договору аренды, возникших с момента расторжения договора до регистрации права собственности.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что в результате ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендной платы образовалась задолженность в размере 584 941, 29 руб. за период с 25.06.2018 по 28.04.2019, что послужило основание для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Вынося оспариваемое решение, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности является устанавливаемой уполномоченными органами.

Из положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

Материалами дела подтверждено исполнение арендатором обязательств по договору - передача имущества в пользование ответчику. Факт использования ответчиком арендуемого имущества не оспаривается, доказательств перечисления истцу арендных платежей в спорный период не представлено, равно как и доказательств его передачи арендодателю.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком в материалы дела в суде апелляционной инстанции представлено письмо филиала ФГУП "ФКП Росреестра" по Ростовской области от 24.07.2019 N 19-исх/05042, согласно которому кадастровая стоимость участка определена в размере 2 523 202,95 руб. с применением среднего удельного показателя кадастровой стоимости 1 299,95 руб./кВ.м. Указанная кадастровая стоимость должна применяться для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 10.08.2018 до 10.04.2019.

15.08.2019 между истцом и ответчиком проведена сверка расчетов, по результатам которой подписан акт о наличии задолженности в 26 руб. 23 коп. (пени).

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Кодекса повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам. К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств. Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.

По смыслу указанных разъяснений следует, что суд апелляционной инстанции не вправе принимать во внимание новые доводы лиц, участвующих в деле, и новые доказательства в случае отсутствия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует и указано самим ответчиком, что его адресом является: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Волкова, 8.

Судебная корреспонденция направлялась ответчику по указанному адресу и была им получена 11.07.2019, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении (л.д. 8).

Ответчик был надлежащим образом извещен судом первой инстанции, ввиду чего имел реальную возможность представить доказательства на стадии судебного разбирательства. Уважительность причин и невозможность представления указанных доказательств в суд первой инстанции документально не подтверждены.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оспариваемое решение суда вынесено 24.07.2019 - резолютивная часть. Доказательства, представленные ответчиком, датированы датой последнего судебного заседания или позже, поэтому не могли быть приняты судом первой инстанции к рассмотрению. Более того, ответчик, получив копию судебного акта, ходатайства об отложении судебного заседания в суд первой инстанции не направил, в судебное заседание не явился, суд первой инстанции в известность о сложившейся ситуации не поставил.

Заявитель не лишен права обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

Заявитель при обращении в суд с апелляционной жалобой оплатил государственную пошлину в размере 15 159 руб.

Между тем, согласно пункту 12 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда государственная пошлина подлежит уплате в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, т.е. в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, заявителю подлежит возвращению из бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в размере 12 159 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.07.2019 по делу N А53-22992/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Кубкину Александру Александровичу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 12 159 руб., уплаченную по платежному поручению N 131 от 16.08.2019.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова Р.Р. Илюшин