Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2019 г. N 16АП-3740/19

г. Ессентуки

4 октября 2019 г.

Дело N А61-4633/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30.09.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.10.2019.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей: Белова Д.А., Макаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковым М.А., в отсутствие в судебном заседании Дзестелова Батраза Владимировича, сельскохозяйственного производственного кооператива "АРШ" (ОГРН 1021500944080, ИНН 1511008805), Федерального бюджетного учреждения "Опытная станция "Ольгинское" Российской Академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1191513003032), Управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра картографии" в лице филиала по Республике Северная Осетия-Алания, АМС Правобережного района РСО-Алания, Дзахова Заурбека Майрамовича, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.07.2019 по делу N А61-4633/2018 (судья Сидакова З.К.),

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив "АРШ" обратился в суд с заявлением (с учетом уточнений) к федеральному бюджетному учреждению "Опытная станция "Ольгинское" Российской Академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1191513003032) и Управлению Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Федерального бюджетного учреждения "Опытная станция "Ольгинское" Российской Академии сельскохозяйственных наук на земельный участок с кадастровым номером 15:03:0000000:43. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра картографии" в лице филиала по Республике Северная Осетия-Алания, АМС Правобережного района РСО-Алания, Дзахов Заурбек Майрамович.

Определением суда от 25.10.2018 г. суд предложил лицам, участвующим в деле, представить отзыв с документами, обосновывающими доводы относительно настоящего спора. Этим же определением суд обязал обеспечить сторонам явку представителей в судебное заседание.

Определениями от 19.03.2019, 19.04.2019, 19.06.2019 суд признал явку представителя Управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания обязательной, обязал представить письменный отзыв.

Определение от 19.06.2019 суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа на исполняющего обязанности руководителя Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания Дзестелова Батраза Владимировича, в связи с не исполнением требования определений суда от 19.03.2019, 19.04.2019, 19.06.2019.

Согласно отметкам ФГУП "Почта России" на уведомлениях о вручении почтовые отправления, направленные в адрес Управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания были получены последними заблаговременно. Все судебные акты настоящего дела были направлены судом сторонам по делу почтовыми отправлениями. При этом стороны своевременно получали процессуальные документы по делу.

Поскольку исполняющий обязанности руководителя Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания Дзестелов Батраз Владимирович явку представителя в судебное заседание не обеспечил, запрашиваемые документы суду не представил, суд первой инстанции определением от 17.07.2019 наложил штраф на Дзестелова Батраза Владимировича в размере 5000 руб.

В апелляционной жалобе Дзестелов Б. В., ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит судебный акт отменить.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ, в их отсутствие.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 119 АПК РФ, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

Пунктом 1 статьи 119 АПК РФ установлено, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статьей 66 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф.

Взыскание штрафа на основании части 9 статьи 66 АПК РФ производится в тех случаях, когда у стороны находится доказательство, необходимое суду для правильного разрешения спора, и эта сторона безосновательно уклоняется от представления такого доказательства в суд.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции требовал обеспечить явку представителя Управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания для дачи пояснений по обстоятельствам дела, у Дзестелова Б. В., поскольку указанное лицо являлось руководителем Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания.

Вместе с тем, судом первой инстанции при оценке обоснованности уклонения лица от предоставления истребованного доказательства не учтено, что с 26.12.2018 по 27.04.2019 включительно Дзестелов Б. В. находился на больничном, что подтверждается справкой о временной нетрудоспособности.

Кроме того, с 26.12.2018 обязанности руководителя Управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания возложены на Кокоеву З.А. (приказ от 26.12.2018 N 1490).

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу, что у подателя жалобы отсутствовала объективная возможность исполнения определений суда.

Отсутствие у лица, у которого истребованы документы, объективной возможности представить документы в арбитражный суд, исключает возможность наложения судебного штрафа.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для наложения судебного штрафа на Дзестелов Б. В.

Руководствуясь статьями 268-272 АПК РФ апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.07.2019 по делу N А61-4633/2018 отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Д.А. Белов Н.В. Макарова