Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2019 г. N 06АП-5801/19

г. Хабаровск

04 октября 2019 г.

А73-9211/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Волковой М.О., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновенко О.А.

при участии в заседании:

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района, ОГРН 1032700248690: не явились;

от Общества с ограниченной ответственностью "Новая жизнь", ОГРН 1132723006745: Кондратьев М.Н., представитель по доверенности от 20.08.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Новая жизнь"

на решение от 24.07.2019

по делу N А73-9211/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Левинталь О.М.

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района

к Обществу с ограниченной ответственностью "Новая жизнь"

о взыскании 235 036,98 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района (далее - истец, Комитет) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Новая жизнь" (далее - ответчик, ООО "Новая жизнь", Общество) о взыскании задолженности по договору аренды земель населенных пунктов от 09.09.2015 N 04/15 в сумме 48 402,42 руб. за период с 01.09.2018 по 28.02.2019, пени в сумме 186 634,56 руб. за период с 06.01.2017 по 25.03.2019.

Решением от 24.07.2019 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскан долг в сумме 48 402,42 руб., неустойка в сумме 50 000 руб.

В апелляционной жалобе ООО "Новая жизнь" просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что арендодатель не уведомлял арендатора о пересмотре арендной платы, в соответствии с условиями договора за период с августа 2015 по февраль 2019 года недоплата составляет 10 603,94 руб.; полагает, что неустойка в сумме 50 000 руб. взыскана судом необоснованно, поскольку она должна рассчитываться от реальной задолженности ответчика, просрочка по сумме основного долга, на который истцом начислена неустойка, отсутствовала.

Отзыв на апелляционную жалобу Комитетом не представлен.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района извещался о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель в суд не прибыл. Жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав представителя ООО "Новая жизнь", исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что 09.09.2015 между администрацией сельского поселения "Село Некрасовка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Новая жизнь" (арендатор) заключен договор аренды земель населенных пунктов N 04/15.

В соответствии с пунктом 1.1 данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 5 040 кв.м с кадастровым номером 27:17:0302103:212, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Некрасовка, ул. Ленина, д. 1-А, категория земель - земли населенных пунктов, вид использования - для строительства административно-бытового здания с жилыми помещениями.

Пунктом 2.1 договора определен срок аренды с 01.08.2015 по 01.08.2018.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы указан в приложении к договору, годовой размер арендной платы в 2015 году составляет 87 372,34 руб.

Пунктом 3.2 договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно, в соответствии с федеральными законами, постановлениями правительства Хабаровского края, нормативными правовыми актами уполномоченного органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 05 числа следующего за отчетным.

Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,5% от суммы подлежащей внесению платежа за каждый календарный день просрочки.

По акту от 09.09.2015 земельный участок передан арендатору.

В письме от 25.03.2019 N 01-21/1922, направленном в адрес ООО "Новая жизнь" по почте, Комитет уведомил арендатора о том, что расчет арендной платы производится в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края", постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2018 N 2043 "О внесении изменений в постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2017 N 2245 "Об установлении на 2018 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края".

В указанном письме арендодатель уведомил арендатора о том, что с 01.01.2019 утверждена новая кадастровая стоимость земель населенных пунктов в соответствии с приказом министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 N 42, размер арендной платы на 2019 год составляет 81 170,25 руб., задолженность ООО "Новая жизнь" по арендным платежам за период с 01.09.2018 по 28.02.2019 составила 48 402,42 руб., арендодатель начислил неустойку в сумме 186 634,56 руб. за период с 06.01.2017 по 25.03.2019.

Поскольку ответчик претензию не удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Публичные образования при сдаче ими в аренду принадлежащих им на праве собственности земельных участков, а также участков, право собственности на которые не разграничено, выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленных законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения. В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключенных им договорах аренды, в том числе даже тогда, когда условия договора не предусматривают его одностороннего изменения.

Данная правовая позиция приведена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9069/11.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" даны разъяснения, согласно которым независимо от предусмотренного договором механизма определения размера арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта уполномоченного органа.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73).

В этой связи, как верно указано судом первой инстанции, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, поэтому стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от порядка изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края", постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2018 N2043 "О внесении изменений в постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2017 N2245 "Об установлении на 2018 год значений коэффициентов к арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края".

Поскольку арендная плата в данном случае является регулируемой, доводы апелляционной жалобы о необоснованности ее расчета отклонены апелляционным судом.

Кроме того, приказом Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 N 42 с 01.01.2019 утверждена кадастровая стоимость земель населенных пунктов.

По расчету Комитета арендная плата на 2019 год по договору от 09.09.2015 N 04/15-НСП составляет 81 170,25 руб.

Пунктом 4.4.6 договора аренды от 09.09.2015 N 04/15 предусмотрено, что арендатор обязан самостоятельно забирать от арендодателя расчеты на оплату аренды, иные документы, связанные с исполнением данного договора.

Доказательства оплаты задолженности в сумме 48 402,42 руб. за период с 01.09.2018 по 28.02.2019 ответчик в суд первой инстанции не представил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковое требование о взыскании с ответчика долга в сумме 48 402,42 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,5% от суммы подлежащей внесению платежа за каждый календарный день просрочки.

Материалами дела подтверждается нарушение ответчиком обязательства, в связи с чем истец вправе начислить договорную неустойку.

Расчет неустойки в сумме 186 634,56 руб. составлен Комитетом за период с 06.01.2017 по 25.03.2019.

Указанный расчет проверен судом и признан верным.

ООО "Новая жизнь" в суде первой инстанции заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Согласно статье 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Дав оценку доводам сторон, суд первой инстанции принял во внимание значительный размер договорной неустойки - 0,5 % в день, а также небольшую сумму долга, исходил из необходимости соблюдения баланса между установленной законом мерой ответственности и последствиями нарушения ответчиком обязательства, в связи с чем снизил неустойку до 50 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы противоречат материалам дела, в связи с чем они не могут служить основанием для изменения судебного акта.

Нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции верно, решение отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.07.2019 по делу N А73-9211/2019 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

М.О. Волкова И.В. Иноземцев