|
7 октября 2019 г.
|
Дело N А67-5293/2019
|
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сухотиной В.М.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента финансов Администрации города Томска (N 07АП-8571/19) на решение Арбитражного суда Томской области от 02.08.2019 (резолютивная часть от 15.07.2019) по делу N А67-5293/2019 (судья Гребенников Д.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску общества с ограниченной ответственностью "УК Октябрьский массив" (634003, Томская область, г. Томск, ул. Пушкина, 48/11; ИНН 7017300661, ОГРН 1127017008029) к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента финансов Администрации города Томска (634050, Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 49; ИНН 7021023925, ОГРН 1037000090511) о взыскании 7 880,58 рублей задолженности за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2016 по 01.01.2019 в отношении квартиры N 3 по ул. Октябрьская, д.51 в г. Томске.
Третьи лица: 1) администрация Города Томска, 2) администрация Октябрьского района города Томска и 3) департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "УК Октябрьский массив" (далее - ООО "УК Октябрьский массив") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента финансов Администрации города Томска (далее - Департамент) о взыскании 200 963,10 рублей задолженности по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2016 по 01.01.2019.
Определением арбитражного суда от 14.05.2019 исковое заявление было принято, делу присвоен N А67-4860/2019. Указанным определением, на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отдельное производство, рассматриваемое в упрощенном порядке выделено исковое требование о взыскании 7 880,58 рублей задолженности за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2016 по 01.01.2019 в отношении квартиры N 3 по ул. Октябрьская, д.51 в г. Томске, с присвоением делу N А67-5293/2019.
Определением арбитражного суда от 14.05.2019 по делу к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: 1) администрация Города Томска, 2) администрация Октябрьского района города Томска и 3) департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
На основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.
Решением от 02.08.2019 (резолютивная часть от 15.07.2019) Арбитражного суда Томской области исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана сумма основной задолженности в размере 2 466,77 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя, поскольку спорные отношения связаны с осуществлением функции муниципального образования "Город Томск" как собственника жилых помещений в многоквартирном доме, при наличии органа, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения - Администрации города Томска, то Департамент финансов администрации города Томска не вправе представлять интересы муниципального образования "Город Томск".
Истец возражает относительно доводов апелляционной жалобы, согласно представленному отзыву.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом пунктов 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".
Как следует из материалов дела, муниципальному образованию "Город Томск" принадлежит квартира N 3, площадью 34.4 кв. м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, по ул. Октябрьская, д.51, что подтверждается ответом Администрации Октябрьского района, согласно которому это помещение состоит на учете в Администрации Октябрьского района как муниципальное имущество.
В отношении данной квартиры заключены договоры найма маневренного фонда в период с 15.12.2016 по 05.10.2016 (N 167), с 16.01.2018 N 2 действующий по настоящее время.
Оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме осуществляет ООО "УК Октябрьский массив", на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом собрания собственников от 04.02.2014.
На данном собрании приняты, в том числе, следующие решения: принято решение о заключении договора на содержание и ремонт общего имущества с ООО "УК Октябрьский массив"; утверждены тарифы на коммунальные услуги содержание общего имущества - 5,93 руб. за кв. м., ремонт общего имущества - 6,76 руб. за кв. м.
Указанное решение не оспорено, следовательно, истец правомерно оказывал собственникам помещений услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества указанного многоквартирного дома.
По расчету истца, задолженность ответчика по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома составила 7 880,58 рублей за период с 01.01.2016 по 01.01.2019.
Претензия получена Департаментом финансов 19.03.2019, о чем свидетельствует входящий штамп ответчика, однако оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью "УК Октябрьский массив" в арбитражный суд с настоящим требованием.
Установив отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие иного бюджетного органа, в полномочия которого входит представление интересов муниципального образования "Город Томск" по вопросам о предъявлении соответствующих требований, суд первой инстанции признал Департамент финансов надлежащим представителем ответчика как публично-правового образования и удовлетворил исковые требования в размере 2 466,77 рублей.
Не оспаривая судебный акт по существу, податель жалобы ссылается на то, что надлежащим представителем муниципального образования "Город Томск" как собственника жилых помещений, является Администрация города Томска.
Отклоняя указанный довод Департамента финансов, апелляционный суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.
Согласно части 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Исходя из определения понятия главного распорядителя бюджетных средств, содержащегося в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о Департаменте финансов, утвержденного решением Дум
