Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2019 г. N 13АП-26477/19

г. Санкт-Петербург

07 октября 2019 г.

Дело N А42-2106/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Глазкова Е.Г.

судей Медведевой И.Г., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Куляевым С.Д.

при участии:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, уведомлены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26477/2019) МКУ "Новые формы управления", Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.07.2019 по делу N А42-2106/2019 (судья А.В. Евсюкова), принятое

по иску МКУ "Новые формы управления", Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска

к АО "Север", некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области"

3-е лицо: Комитет имущественных отношений города Мурманска

о взыскании

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Новые формы управления" (ОГРН 1105190000838, город Мурманск, проспект Кольский, дом 129 корпус 1, далее - МКУ "НФУ") и Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (ОГРН 1115190008702, город Мурманск, улица Профсоюзов, дом 20, далее - Комитет) обратились в Арбитражный суд Мурманской области с иском к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" (ОГРН 1135100000606, город Мурманск, улица Подстаницкого, дом 1, далее - НКО "ФКР МО", Фонд) и акционерному обществу "Север" (ИНН 5190010853, город Мурманск, улица Шмидта, д.17, далее - АО "Север") о взыскании (с учетом изменения требований, принятых судом) с НКО "ФКР МО" неосновательное обогащение в сумме 2 457,06 руб., с АО "Север" неосновательное обогащение в сумме 51 491,39 руб., всего неосновательное обогащение в общей сумме 53 951 руб. 45 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений города Мурманска (ОГРН 1025100861004, город Мурманск, улица Комсомольская, дом 10).

Решением от 16.07.2019 арбитражный суд первой инстанции взыскал с некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" в пользу муниципального казенного учреждения "Новые формы управления" неосновательное обогащение в размере 2 457 руб. 06 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 116 руб. 92 коп., в удовлетворении исковых требований о взыскании с АО "Север" неосновательного обогащения в размере 51 491 руб. 39 коп. отказал.

Решение обжаловано МКУ "Новые формы управления" и Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска в апелляционном порядке суда части отказа в удовлетворении исковых требований к АО "Север".

Податели жалобы просит удовлетворить исковые требования к АО "Север" в полном объеме.

В обоснование жалобы заявители ссылаются на то, что АО "Север", являющееся с 09.10.2012 собственником помещений в доме 27 по Верхне-Ростинскому шоссе в городе Мурманске общей площадью 437,7 кв.м, обязано участвовать в расходах на содержание общего имущества в указанном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество, в том числе путем внесения взносов на капитальный ремонт. Согласно обжалуемому решению арбитражный суд первой инстанции отклонил довод АО "Север" о том, что Общество является ненадлежащим ответчиком по указанному делу как неправомерный. За период времени с 01.12.2014 по 30.11.2015 КЖП оплатило взносы на капитальный ремонт общего имущества в доме 27 по Верхне-Ростинскому шоссе в городе Мурманске соразмерно доле АО "Север" в праве общей долевой собственности. Сумма оплаты указанных взносов составила 11919 рублей 60 копеек; за период времени с 01.12.2015 по 30.08.2017 МКУ "НФУ" оплатило взносы на капитальный ремонт общего имущества в указанном доме соразмерно доле АО "Север" в праве общей долевой собственности в указанном доме; сумма оплаченных взносов составила 39 571 рубля 79 копеек. АО "Север", как лицо, которое без установленных оснований сберегло денежные средства за счет КЖП и МКУ "НФУ", обязано возвратить истцам неосновательно сбереженное имущество. Податели жалобы утверждает, что мотивировочная и резолютивная части решения Арбитражного суда Мурманской области от 09.07.2019 по делу N А42-2106/2019 содержат в себе противоречащие выводы.

От АО "Север" поступил отзыв на жалобу с возражениями против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Решение проверено в апелляционном порядке в обжалуемой части.

Согласно материалам дела, 17.12.2014 муниципальным образованием город Мурманск в лице администрации города Мурманска (далее - орган местного самоуправления) и некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" заключено соглашение о взаимодействии и сотрудничестве от (далее - Соглашение).

Предметом указанного Соглашения является информационное взаимодействие НКО "ФКР МО" с органом местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (пункт 1.1. Соглашения).

Положениями указанного Соглашения регламентирован порядок взаимодействия и сотрудничества сторон Соглашения.

Пунктом 3.5.2. Соглашения предусмотрено, что комитет имущественных отношений администрации города Мурманска (далее - КИО) ежемесячно в срок до 10 числа месяца следующего за истекшим направляет в НКО "ФКР" информацию о передаче муниципальных жилых помещений в собственность граждан на основании договоров приватизации, а также сведения о жилых и нежилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности.

На основании заключенного дополнительного соглашения N 1 к Соглашению от 26.12.2014 текст Соглашения дополнен пунктом 3.5.12., которым комитет по жилищной политике администрации города Мурманска определен плательщиком взносов на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов от лица муниципального образования город Мурманск.

Дополнительным соглашением N 4 к Соглашению от 15.01.2016 внесены изменения в текст пункта 3.5.12.

Соглашения, плательщиком взносов на капитальный ремонт в части муниципальных помещений в многоквартирных домах от лица собственника определено муниципальное казенное учреждение "Новые формы управления".

17.02.2015 НКО "ФКР МО" и органом местного самоуправления заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - Договор), которым определен способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД на счет регионального оператора в целях формирования такого фонда.

На основании дополнительного соглашения N 2 к указанному Договору от 15.01.2016 пункт 1.5. Договора изложен в новой редакции, в соответствии с которой МКУ "НФУ" осуществляет уплату взносов на капитальный ремонт в части муниципальных помещений в МКД от имени собственника - органа местного самоуправления.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2014-2015 годы установлен согласно Постановлению Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 169-ПП в размере 3 рубля за 1 кв.м общей площади МКД.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на 2016-2018 годы установлен согласно Постановлению Правительства Мурманской области от 30.11.2015 N 550-ПП в размере 6 рублей за 1 кв.м общей площади МКД.

Согласно материалам дела, с 09.10.2012 АО "Север" (ранее ОАО "Агентство Мурманнедвижимость") принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 437,7 кв.м (кадастровый номер 51:20:0002406:2721) в доме 27 по Верхне-Ростинскому шоссе в г. Мурманске (л.д.126-127, т.1) (далее - спорный объект).

За период времени с 01.12.2014 по 30.11.2015 Комитет осуществил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в доме 27 по Верхне-Ростинскому шоссе в городе Мурманске в сумме 11 919 руб. 60 коп., что подтверждается платежными поручениями N N 870662 от 08.05.2015, 281814 от 25.06.2015, 420666 от 16.07.2015, 568916 от 10.08.2015, 772008 от 14.09.2015, 58621 от 13.10.2015, 149673 от 27.10.2015, 402995 от 03.12.2015, 623787 от 25.12.2015.

МКУ "НФУ" за период времени с 01.12.2015 по 31.12.2017 осуществило оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в доме 27 по ВерхнеРостинскому шоссе в городе Мурманске в сумме 42 028 руб. 85 коп., что подтверждается платежными поручениями N N 144471 от 11.03.2016, 178580 от 16.03.2016, 297101 от 01.04.2016, 438281 от 20.04.2016, 647864 от 20.05.2016, 893796 от 24.06.2016, 129020 от 14.07.2016, 272870 от 05.08.2016, 462124 от 07.09.2016, 649563 от 05.10.2016, 861429 от 03.11.2016, 222525 от 08.12.2016, 524775 от 20.01.2017, 43925 от 23.03.2017, 830690 от 07.07.2017, 92811 от 31.07.2016, 92848 от 31.07.2017, 107504 от 02.08.2017, 153279 от 09.08.2017, 700914 от 25.10.2017, 712084 от 26.10.2017, 722752 от 27.10.2017, 60835 от 28.11.2017, 25012 от 19.12.2017, 265676 от 20.12.2017.

Комиссией по рассмотрению вопросов о возможности отнесения пустующих нежилых помещений, учитываемых в реестре муниципальной собственности города Мурманска, к общему имуществу собственников в многоквартирных домах, расположенных на территории города Мурманска, выявлено нежилое помещение, обладающее признаками общего имущества МКД, расположенное в доме 27 по Верхне-Ростинскому шоссе в городе Мурманске, а именно:

- нежилое помещение N 111(1) в подвале указанного дома площадью 29, 1 кв.м, согласно техническому паспорту ГУПТИ МО классификация помещения: прочие;

- нежилые помещения N VI (1-3) в подвале многоквартирного дома 27 по Верхне-Ростинскому шоссе в городе Мурманске - 60,3 кв.м, согласно техническому паспорту ГУПТИ МО классификация помещений: без функционального назначения (помещения).

Результаты заседания комиссии оформлены протоколом N 21 от 24.11.2017.

На основании приказа КИО от 27.12.2017 N 1727 внесены изменения в реестр муниципальной собственности в отношении объекта недвижимости - дома 27 по Верхне-Ростинскому шоссе в городе Мурманске, а именно из указанного реестра исключена площадь объекта в размере 89,40 кв.м.

Решением Совета депутатов города Мурманска от 15.12.2017 N 42-743 внесены изменения в приложение N 1 к решению Мурманского городского совета от 30.05.2005 N 9-104 "О реестре муниципального имущества города Мурманска", а именно размер площади муниципального объекта недвижимости в указанном доме составил 447,80 кв.м.

Приказом КИО от 14.08.2018 N 1004 внесены изменения в реестр муниципального имущества города Мурманска в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: город Мурманск, Верхне-Ростинское шоссе, д. 27, из реестра исключено нежилое помещение площадью 331,1 кв.м в указанном доме.

За период времени с 01.12.2014 по 30.11.2015 Комитет оплатил взносы на капитальный ремонт за помещения в указанном доме площадью 331,1 кв.м, которые находились в составе нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности АО "Север".

Сумма оплаты указанных взносов составила 11 919 руб. 60 коп.

За период времени с 01.12.2015 по 30.08.2017 МКУ "НФУ" оплатило взносы на капитальный ремонт за помещения в указанном доме площадью 331,1 кв.м, которые находились в составе нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности АО "Север".

Сумма оплаченных взносов составила 39 571 руб. 79 коп.

Истцы, ссылаясь на то, что выплаченные денежные средства являются неосновательным обогащением ответчиков, обратились в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании, в том числе с АО "Север", неосновательное обогащение в размере 39 571 руб. 79 коп. в пользу МКУ "НФУ" и 11 919 руб. 60 коп. в пользу Комитета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к АО "Север", суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно ч. 1 и ч. 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В статье 169 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса.

Положением ч. 3 статьи 169 Жилищного кодекса определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В силу п. 1 ч. 2 статьи 181 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд первой инстанции правомерно указал, что по смыслу статей 158, 169, 170, 171 ЖК РФ АО "Север" обязано участвовать в расходах на содержание общего имущества спорного объекта соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

Руководствуясь положениями ст.ст.313, 1102 ГК РФ, суд отказал в иске к АО "Север".

Апелляционный суд находит обжалуемую часть решения правомерной, поскольку спорные платежи истцов не повлекли возникновение неосновательного обогащения на стороне АО "Север".

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Из смысла приведенной нормы следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик приобрел имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

Будучи собственником спорного объекта АО "Север" несет обязанность по уплате соответствующих взносов на капитальный ремонт.

Апелляционный суд отмечает, что действия истцов не повлекли освобождение АО "Север" в качестве собственника объекта от исполнения обязательств по уплате взносов.

Таким образом, на стороне АО "Север" не возникло спорное неосновательное обогащение.

Спорные платежи истцов также не могут быть признаны исполнением обязательства за АО "Север" в порядке ст.313 ГК РФ, поскольку истцы действовали в интересах муниципального образования, полагая, что взносы уплачиваются за муниципальную собственность.

Пунктом 1 статьи 313 ГК РФ предусмотрено, что кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

АО "Север" не возлагало на истцов исполнение обязательств по уплате взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 ГК РФ, если должник не возлагал исполнение обязательства на третье лицо, кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника таким третьим лицом, в следующих случаях:

1) должником допущена просрочка исполнения денежного обязательства;

2) такое третье лицо подвергается опасности утратить свое право на имущество должника вследствие обращения взыскания на это имущество.

Соответствующие обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 статьи 313 ГК РФ, по делу не установлены.

Истцы не предлагали Фонду платежи в качестве исполнения за АО "Север".

При таких обстоятельствах следует признать, что к истцам не перешло право требования к АО "Север", предусмотренное пунктом 5 ст.313 ГК РФ.

С учетом изложенного апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.07.2019 по делу N А42-2106/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

И.Г. Медведева Е.В. Савина