Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 г. N 13АП-25722/19

г. Санкт-Петербург

10 октября 2019 г.

Дело N А56-64456/2019

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Зотеева Л.В.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25722/2019) ООО "МЯСНЫЕ БРАТЬЯ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2019 по делу N А56-64456/2019 (судья Н.А. Мильгевская), принятое

по заявлению ООО "МЯСНЫЕ БРАТЬЯ"

к Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

об отмене постановления

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мясные братья" (далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) от 01.11.2018 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении N 14729/18, которым Общество привлечено к административной ответственности на основании пункта 2 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" от 31.05.2010 N 273-70 (далее - Закон N 273-70) с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 31.07.2019 (резолютивная часть) в удовлетворении ходатайства Общества о восстановлении срока на обжалование отказано, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 31.07.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что в адрес Общества какой-либо корреспонденции от Комитета не поступало.

От Комитета поступил мотивированный отзыв, в котором выражено несогласие с доводами жалобы.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии с правилами статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 13.09.2018 должностными лицами СПб ГКУ "Городская реклама и информация" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Восстания, д. 22 А выявлен факт эксплуатации объекта для размещения информации - вывески "Drinks", без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (акт осмотра N 48029, л.д. 44).

09.10.2018 Комитетом составлен протокол N 14729/18 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16 Закона N 273-70 (л.д. 40).

Постановлением Комитета N 14729/18 от 01.11.2018 Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16 Закона N 273-70 в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Комитета, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование.

Суд первой инстанции в удовлетворении ходатайства отказал, в связи с чем отказал в удовлетворении заявления.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда ввиду следующего.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Аналогичный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Течение установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ десятидневного срока обжалования решения административного органа начинается со дня получения или вручения копии постановления, при этом в силу статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления направлена Обществу почтой по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (Санкт-Петербург, 11 Линия В.О., д. 26, лит. Е, пом. 4Н) заказным письмом (идентификатор N 19106027136543). Факт направления также подтверждает список внутренних постовых отправлений) N 1 от 08.11.2019 (пункт 20 списка). Почтовое отправление получено Обществом 24.11.2018 (л.д. 30).

Таким образом, последним днем на обжалование спорного постановления в судебном порядке является 10.12.2018 (если рассчитывать в рабочих днях), однако Общество обратилось с заявлением в суд только 05.06.2019, то есть с существенным пропуском установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока.

Поскольку в данном случае копия оспариваемого постановления своевременно направлена Обществу и получена им, каких-либо доказательств, указывающих на наличие объективных причин, препятствующих своевременному обращению за судебной защитой, Общество в материалы дела не представило, апелляционный суд полагает правомерным отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления.

Пропуск установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления. Кроме того, доводов, опровергающих наличие события и состава инкриминируемого правонарушения, надлежащим образом зафиксированного Комитетом при производстве по административному делу актом осмотра и протоколом об административном правонарушении, Обществом не приведено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Общества не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2019 по делу N А56-64456/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мясные братья" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Л.В. Зотеева