Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2019 г. N 13АП-8764/19

г. Санкт-Петербург

08 октября 2019 г.

Дело N А56-108905/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от истца: Савченко Т.Ю. (доверенность от 29.07.2019)

от ответчика: 1-10, 12-16 не явились, извещены, 11. Беликов А.В. (доверенность от 20.08.2019)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8764/2019) Коптик Надежды Анатольевны на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2018 по делу N А56-108905/2018 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску открытого акционерного общества "Ударник"

к 1.Цветкову Владимиру Анатольевичу; 2. Дак Валентине Ивановне; 3.Андреевой Тамаре Ивановне; 4.Ивановой Тамаре Ивановне; 5.Семеновой Валентине Васильевне; 6. Ралло Вячеславу Стахеевичу; 7. Абрамовой Римме Ивановне; 8.Блинову Николаю Павловичу; 9. Федосовой Галине Вячеславовне; 10. Черновому Михаилу Михайловичу; 11.Коптик Надежде Анатольевне; 12.Сковородникову Николаю Афанасьевичу; 13. Свитковой Лидии Афанасьевне; 14. Мищенко Татьяне Дмитриевне; 15. Лазаревой Галине Викторовне; 16. Цыба Галине Михайловне

третьи лица: Управление Росреестра по Ленинградской области, 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Ленинградской области

о признании права собственности,

установил:

Открытое акционерное общество "Ударник" (далее- заявитель, ОАО "Ударник", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Цветкову Владимиру Анатольевичу; Дак Валентине Ивановне; Андреевой Тамаре Ивановне; Ивановой Тамаре Ивановне; Семеновой Валентине Васильевне; Ралло Вячеславу Стахеевичу; Абрамовой Римме Ивановне; Блинову Николаю Павловичу; Федосовой Галине Вячеславовне; Чернову Михаилу Михайловичу; Коптик Надежде Анатольевне; Сковородникову Николаю Афанасьевичу; Свитковой Лидии Афанасьевне; Мищенко Татьяне Дмитриевне; Лазаревой Галине Викторовне; Цыба Галине Михайловне о признании права собственности на земельный участок площадью 18 486 491 кв.м. с кадастровым номером 47:22:0000000:29, расположенный по адресу: Ленинградская область, Волосовский муниципальный район, Изварское сельское поселение, земли АОЗТ "Ударник", категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства.

Определением от 06.09.2018 исковое заявление ОАО "Ударник" возвращено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2018 определение отменено, вопрос о принятии иска Общества к производству направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 12.12.2018 производство по делу прекращено.

В апелляционной жалобе Коптик Н.А., считая определение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права, просит определение отменить.

Определением от 15.04.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N 2-252/2019-М-79/2019, рассматриваемому Волосовским районным судом Ленинградской области.

В связи с принятием Волосовским районным судом Ленинградской области решения от 10.06.2019 по делу N 2-252/2019 определением от 26.08.2019 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель Коптик Н.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, Общество возразило против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент принятия обжалуемого определения, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК РФ).

В соответствии со статьей 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом, в соответствии с частью 3 ст. 26 ГПК РФ.

По смыслу норм процессуального законодательства гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом. Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности (вопрос 4 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

Таким образом, критериями разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов и отнесения дел к подведомственности арбитражного суда являются характер спора (осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности) и субъектный состав его участников (по общему правилу, юридические лица и индивидуальные предприниматели). Применительно к субъектному составу допускается рассмотрение дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, лишь в отдельных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в том числе при установлении специальной подведомственности (часть 6 статьи 27 АПК РФ).

К специальной подведомственности арбитражных судов в силу пункта 2 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся дела по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса

Суд первой инстанции, установив, что ни характер спора, ни субъектный состав не позволяют отнести настоящее дело ни к общей, ни к специальной подведомственности арбитражных судов, правомерно прекратил производство по делу.

В настоящем случае лишение участвующих в деле лиц права на судебную защиту не допущено, правила подведомственности рассмотрения арбитражными судами судебных споров не нарушены, о чем свидетельствует рассмотрение Волосовским районным судом Ленинградской области дела N 2-252/2019, обстоятельства которого схожи с обстоятельствами настоящего дела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения апелляционным судом не установлено, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2018 по делу N А56-108905/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.И. Желтянников Н.С. Полубехина