Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2019 г. N 08АП-11716/19

город Омск

08 октября 2019 г.

Дело N А46-19669/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2019 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Аристовой Е.В., Дерхо Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём Козыревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11716/2019) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" на решение Арбитражного суда Омской области от 17.07.2019 по делу N А46-19669/2018 (судья Колмогорова А.Е.) по иску акционерного общества "ОмскВодоканал" (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (ИНН 5506084445, ОГРН 1155543024911) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения N 50152,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" Медведевой Н.В. по доверенности N 02 от 09.01.2019 (до перерыва в судебном заседании 26.09.2019);

от акционерного общества "ОмскВодоканал" Карпова С.В. по доверенности N 279 от 22.10.2018 (до перерыва в судебном заседании 26.09.2019),

установил:

акционерное общество "ОмскВодоканал" (далее - АО "ОмскВодоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (далее - ООО "УК "Мой дом", ответчик) с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения N 50152, принятии содержания пунктов 1, 3, 7-9, подпунктов "ж", "р", "с" пункта 10, пунктов 18-19, подпункта "а" пункта 21, приложения N 1 договора в редакции АО "ОмскВодоканал".

Решением арбитражного суда от 17.07.2019 исковые требования АО "ОмскВодоканал" удовлетворены частично.

Пункт 1 договора холодного водоснабжения N 50152 принят судом в редакции АО "ОмскВодоканал": По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду - да; холодную (техническую) воду - нет. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объёме, определённом настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Пункт 3 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении N 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью. Местом исполнения обязательств по договору по отпуску абоненту холодной воды являются точки на границах эксплуатационной ответственности АО "ОмскВодоканал" по водопроводным сетям, в которых водопроводные сети АО "ОмскВодоканал" непосредственно присоединены к водопроводным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение объектов абонента, включённых в настоящий договор и указанных в приложении N 3.

Пункт 7 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в следующей редакции: Расчётный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду до 15-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Пункт 8 договора холодного водоснабжения N 50152 исключён.

Пункт 9 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчётов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Подпункт "ж" пункта 10 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": Отвечать на жалобы и обращения абонента по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Подпункт "р" пункта 10 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": Передавать абоненту по его письменному запросу показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, включённых в настоящий договор, и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса (холодной воды) в таких многоквартирных домах путем размещения данной информации на официальном сайте АО "ОмскВодоканал" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Личный кабинет абонента для управляющих компаний" в соответствии Правилами использования информационной системы акционерного общества "ОмскВодоканал" "Личный кабинет абонента для управляющих компаний", размещенными на данном официальном сайте по следующей ссылке: https://abon.omskvodokanal.ru/mo.

Подпункт "с" пункта 10 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": Уведомлять абонента о сроках проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства проверки достоверности представленных потребителями (собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в настоящий договор) сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды и (или) проверки их состояния.

Пункт 18 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": В случае отсутствия у абонента приборов учёта абонент обязан в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора установить приборы учёта холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 19 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": Сторона, осуществляющая коммерческий учёт поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учёта в период с 23 по 25 число каждого расчётного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчётным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (абоненту) не позднее 26 числа каждого расчетного периода.

Подпункт "а" пункта 21 договора холодного водоснабжения N 50152 принят в редакции АО "ОмскВодоканал": Организация водопроводно-канализационного хозяйства или по её указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Приложение N 1 к договору холодного водоснабжения N 50152 принято в редакции протокола согласования разногласий: соответствующими границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов, расположенных по адресу: 644100, г. Омск, ул. Белозерова, д. 3, - является первый фланец задвижки от врезки в ВК 1; по адресу: 644029, пр. Мира, д. 43 А, - является первый фланец от врезки задвижки в ВК 1.

В остальной части исковых требований АО "ОмскВодоканал" судом отказано.

Этим же решением суд взыскал с ООО "УК "Мой дом" в пользу АО "ОмскВодоканал" 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением суда, ООО "УК "Мой дом" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в части урегулирования судом разногласий по пунктам 3, 9, 18, подпунктам "ж", "р", "с" пункта 10, приложения N 1, принять новый судебный акт, разрешив разногласия по вышеуказанным подпунктам, пунктам и приложению в редакции, изложенной ответчиком в протоколе разногласий к договору.

В обоснование жалобы ответчик приводит следующие доводы:

- по его мнению, принимая редакцию истца пункта 3 и приложения N 1 судом фактически установлена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за пределами внешней стены многоквартирного дома, то есть суд неверно определил границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в многоквартирных домах (далее - МКД) по адресу: ул. Белозерова, 3 и пр. Мира. 43а;

- условие пункта 9 договора в редакции истца фактически позволяет понудить сторону к сверке расчётов на неодобряемых ею условиях;

- предлагаемая ответчиком редакция подпункта "ж" пункта 10 договора подготовлена в целях выполнения пункта 18 б) Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124);

- относительно подпункта "р" пункта 10 договора ответчик указывает о том, что в редакции ответчика обязанность истца прямо предусмотрена пунктом 18 е(1) Правил N 124;

- приняв редакцию истца подпункта "с" пункта 10 договора, ответчик считает, что суд нарушил пункт 18 е(1) Правил N 124;

- приняв пункт 18 в редакции истца, суд нарушил Правила N 124, в которых возникновение обязанности по установке прибора учёта обусловлено наличием технической возможности.

От АО "ОмскВодоканал" поступил отзыв на жалобу, в котором оно просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании 26.09.2019 представитель ООО "УК "Мой дом" поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель АО "ОмскВодоканал" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Суд определил: в судебном заседании объявить перерыв по 01.10.2019.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ (картотека арбитражных дел).

После перерыва рассмотрение апелляционной жалобы завершено в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела суд руководствуется частью 5 статьи 268 АПК РФ с учётом разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Возражений против проверки решения только в обжалуемой части не поступило.

Поэтому обжалуемое решение проверено лишь в части требований об урегулировании разногласий относительно пунктов 3, 9, 18, подпунктам "ж", "р", "с" пункта 10, приложения N 1, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав пояснения представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим изменению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, АО "ОмскВодоканал" "организация водопроводно-канализационного хозяйства) направило ООО "УК "Мой дом" (абонент) проект договора холодного водоснабжения N 50152 (т. 1 л.д. 25-34), при заключении которого у сторон возникли разногласия (т. 1 л.д. 36-51), урегулировать которые АО АО "ОмскВодоканал" просит в судебном порядке.

Суд первой инстанции разрешил возникшие между сторонами разногласия.

Однако по-прежнему на стадии апелляционного обжалования спорными являются условия пунктов 3, 9, 18, подпунктам "ж", "р", "с" пункта 10, приложения N 1, к договору.

Принимая пункт 3 договора в редакции истца, суд первой инстанции исходил из того, что данный пункт договора соответствует содержанию пункта 3 Типового договора, пункту 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), пункту 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Принимая пункт 9 договора в редакции истца, суд первой инстанции посчитал, что его содержание соответствует содержанию пункта 9 Типового договора.

Относительно подпункта "ж" пункта 10 договора в редакции истца суд первой инстанции сделал следующие выводы.

Согласно действующему жилищному законодательству обязанность по приёму и рассмотрению жалоб (обращений) потребителей, проживающих в многоквартирном доме, на качество предоставления коммунальных услуг, а также обязанность по проведению обследований и составления соответствующего акта проверки по таким обращениям потребителей возлагается не на ресурсоснабжающую организацию, а на управляющую компанию как исполнителя коммунальных услуг.

Подпункт "р" пункта 10 договора также принят судом первой инстанции в редакции истца, поскольку он соответствует положениям подпункта "е(1)" пункта 18 Правил N 124 и, кроме того, уточняет порядок и сроки передачи информации.

Подпункт "с" пункта 10 договора суд первой инстанции принял в предложенной истцом редакции в связи с тем, что обязанность уведомлять абонента в установленный договором срок не установлена Правилами N 124.

Поскольку у ООО "УК "Мой Дом" имеется установленная законом обязанность по установке коллективного (общедомового) прибора учёта холодной воды в многоквартирных домах, которые находятся в его управлении, суд первой инстанции принял пункт 18 договора также в редакции истца, указав на то, что доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта холодной воды в многоквартирных домах, которые находятся в управлении ответчика, им не представлены.

Повторно рассмотрев настоящий спор, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, сделанными относительно возникших у сторон разногласий по пунктам 3 и 9 договора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

В соответствии со статьями 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Договор водоснабжения и водоотведения относится к публичным договорам (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

В статье 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определённости в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определённая судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что между сторонами существуют разногласия, касающиеся разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (пункт 3 договора).

Предлагаемая истцом редакция пункта 3 договора содержит следующее условие:

"Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведённый в приложении N 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств по договору по отпуску абоненту холодной воды являются точки на границах эксплуатационной ответственности АО "ОмскВодоканал" по водопроводным сетям, в которых водопроводные сети АО "ОмскВодоканал" непосредственно присоединены к водопроводным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение объектов абонента, включённых в настоящий договор и указанных в приложении N 3".

Ответчик со своей стороны предлагает следующий вариант редакции данного пункта:

"Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведённый в приложении N 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств АО "ОмскВодоканал" является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и АО "ОмскВодоканал" по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено настоящим договором.

Внешней границей сетей водоснабжения входящей в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, если иное не установлено соглашением собственников помещений с абонентом или организацией ВКХ, является место соединения коллективного общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом."

Тем самым разногласий по абзацу первому названного пункта у сторон не имеется.

Разногласие связано с определением места исполнения обязательств истцом.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно - канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Законом N 416, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - постановление N 645), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правилами N 644.

В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15 Закона N 416-ФЗ, пунктом 5 Правил N 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 13 и 14 Закона N 416-ФЗ к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

Постановлением N 645 утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с положениями пункта 13 Правил N 644 абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров только в части, не противоречащей положениям Закона N 416-ФЗ и Правил N 645.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 8 части 5 статьи 13, пункту 11 части 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ условия о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства являются существенными условиями для договора водоснабжения и водоотведения.

В силу части 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Закона N 416-ФЗ именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 644 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Ответчик является управляющей организацией.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу пункта 2 Правил N 354 к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Из анализа вышеприведённых положений следует, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка поставки, определяемая внешней стеной многоквартирного дома.

Внутридомовые инженерные системы, находящиеся внутри МКД от его внешней стены, являются общим имуществом собственников помещений такого дома, обязанность по содержанию и эксплуатации которых отнесена на собственников.

Эксплуатационная ответственность организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, по содержанию сетей водоснабжения и водоотведения, заканчивается при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Такие выводы апелляционного суда согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, Обзоре судебной практики N 4(2016), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 8).

Поэтому обоснованными являются доводы ответчика относительно определения точки поставки ресурса и границ балансовой/эксплуатационной ответственности сторон.

По поводу спорного пункта 9 договора.

Данный пункт принят судом первой инстанции в редакции истца, согласно которой "Сверка расчётов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчётов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчётов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчётов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами".

Возражая против такой редакции пункта, ответчик предлагает на разрешение суда следующий вариант этого пункта:

"Сверка расчётов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчётов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчётов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчётов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчётов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения".

Суд первой инстанции, разрешая разногласия сторон в указанной части, посчитал, что содержание данного пункта соответствует содержанию пункта 9 Типового договора (постановлению N 645).

Действительно, пункт 9 Типового договора содержит предлагаемую истцом редакцию.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По мнению апелляционного суда, включение истцом в условие пункта 9 договора предложения следующего содержания: "В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчётов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами" по сути обязывает одну из сторон договора, в том числе ответчика, к совершению действий по проведению сверки взаиморасчётов во избежание негативных последствий в виде признания другой стороной направленного ею акта сверки согласованным сторонами в случае неполучения ответа относительно этого акта.

Между тем действующее законодательство не предусматривает понуждения сторон к сверке расчётов на тех или иных условиях.

Сверка расчётов представляет собой форму соглашения сторон по поводу исполнения одного или нескольких обязательств на предмет выявления расхождений по отношению к одному или нескольким расчётным периодам, установления на определённую дату наличие/отсутствие денежных обязательств каждой из сторон по отношению друг к другу.

К тому же в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" акт сверки не является первичным учётным документом, поэтому сам по себе не может подтверждать наличие или прекращение обязательств сторон друг перед другом.

Учитывая изложенное, условия пункта 9 договора следует принять в редакции ответчика, по сути исключив из предлагаемого истцом варианта последнее предложение, фактически позволяющее понудить сторону к исполнению не предусмотренного законом обязательства к сверке расчётов на не одобряемых ею условиях.

Таким образом, апелляционный суд признаёт обоснованными доводы жалобы ответчика касательно вышеуказанных пунктов договора.

В то же время в отношении остальных пунктов, которые, по мнению подателя жалобы, подлежат принятию судом в его редакции, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иных выводов, которые сделал суд первой инстанции.

Приведённые ответчиком в жалобе доводы относительно подпунктов "ж", "р", "с" пункта 10 договора, хотя и содержат ссылку на Правила N 124, вместе с тем не свидетельствуют о противоречивости принятых судом первой инстанции редакций истца по этим подпунктам указанным Правилам.

Относительно доводов подателя жалобы по пункту 18 договора со ссылкой на Правила N 124 и часть 7 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации апелляционный суд отмечает следующее.

В предлагаемое истцом условие пункта 18 ответчик по сути просит включить по тексту дополнительно следующее: при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта.

То есть срок установки приборов учёта, указанный истцом, а также как таковую обязанность по установке прибора учёта, ответчик не оспаривает.

При этом ответчик не учитывает того, что установка приборов учёта осуществляется по условию данного пункта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно подпункту "к" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно подпункту "ж" пункта 22 Правил N 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учёта, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учётом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Подобный расчёт стоимости ресурса при отсутствии прибора учёта установлен сторонами в подпункте "г" пункта 17 договора, который не является спорным.

Таким образом, отсутствие в пункте 18 договора предлагаемой ответчиком оговорки об установке прибора учёта при наличии технической возможности не противоречит остальным условиям договора о порядке расчёта стоимости ресурса в случае отсутствия прибора учёта.

К тому же, ответчик, ссылаясь на отсутствие технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта холодной воды в МКД, которые находятся в управлении ответчика, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представил соответствующих доказательств об этом, что было обоснованно учтено судом первой инстанции при разрешении разногласий по этому пункту.

Таким образом, исходя из вышеизложенного решение суда первой инстанции на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит изменению в части урегулирования разногласий, возникших между сторонами при заключении договора холодного водоснабжения N 50152 по: пункту 3, пункту 9, с изложением резолютивной части решения в указанной части в настоящем постановлении.

В остальной части решение Арбитражного суда Омской области от 17.07.2019 следует оставить без изменения.

Апелляционная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что спор имеет неимущественный характер, понесённые ответчиком расходы по уплате государственной пошлины по жалобе в размере 3 000 руб., относятся на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, пунктом 2 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 17.07.2019 по делу N А46-19669/2018 изменить в части урегулирования разногласий, возникших между обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой Дом" и акционерным обществом "ОмскВодоканал" при заключении договора холодного водоснабжения N 50152 по: пункту 3, пункту 9.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой Дом" и акционерным обществом "ОмскВодоканал" при заключении договора холодного водоснабжения N 50152 в части пункта 3, пункта 9 следующим образом.

Принять пункт 3 в редакции общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой Дом": "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении N 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств акционерного общества "ОмскВодоканал" является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и акционерного общества "ОмскВодоканал" по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено настоящим договором.

Внешней границей сетей водоснабжения входящей в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, если иное не установлено соглашением собственников помещений с абонентом или организацией ВКХ, является место соединения коллективного общедомового прибора учета с соответствующей инжинерной сетью, входящей в многоквартирный дом."

Принять пункт 9 в редакции общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой Дом": Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения".

В остальной части решение Арбитражного суда Омской области от 17.07.2019 по делу N А46-19669/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "ОмскВодоканал" (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (ИНН 5506084445, ОГРН 1155543024911) 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Е.В. Аристова Д.С. Дерхо