Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2019 г. N 06АП-6436/19

г. Хабаровск

07 октября 2019 г.

А73-7823/2019

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Харьковской Е.Г., рассмотрев апелляционную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю на решение от 16.08.2019 по делу N А73-7823/2019 Арбитражного суда Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Пустынцева Татьяна Валерьевна обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с жалобой на постановление управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - управление) от 18.04.2019 по делу N 3ПР/2019, которым предприниматель привлечена к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.08.2019 по делу N А73-7823/2019 заявленные требования предпринимателя удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, управление 24.09.2019 обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 16.08.2019 по делу N А73-7823/2019 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные им требования.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы, управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы. В обоснование заявленного ходатайства указано, что должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания от 18.04.2019 N 3ПР/2019 с 12.08.2019 по 13.09.2019 находилась в очередном отпуске, в связи с чем, жалоба на судебное решение в установленный срок не могла быть подана.

В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней с момента его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно общим правилам исчисления процессуальных сроков (статей 113, 114 АПК РФ) течение срока на подачу апелляционной жалобы начинается на следующий день после принятия решения. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно отчету о публикации судебных актов в картотеке арбитражных дел сети Интернет резолютивная часть решения суда от 09.09.2019 опубликована на официальном сайте суда 10.09.2019, решение суда в полном объеме от 16.08.2019 опубликовано 17.08.2019. В резолютивной части решения судом указан срок и порядок обжалования. Стороной по делу являлось управления, представитель которого участвовал в рассмотрении дела.

Согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ, пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36, пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Датой изготовления в полном объеме решения суда по настоящему делу является 16.08.2019, то есть последним днем срока, установленного для апелляционного обжалования решения суда, считается 30.08.2019.

Жалоба подана управлением в суд первой инстанции 24.09.2019, что подтверждается оттиском штампа Арбитражного суда Хабаровского края на титульном листе апелляционной жалобы, фактически по истечении десятидневного срока для ее подачи. Доказательств иного срока отправки жалобы управлением не представлено.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 внутренние организационные вопросы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин.

Указанный в ходатайстве довод со ссылкой на ч. 1 ст. 30.1, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ о том, что должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, которое может обжаловать решение суда, находилось в отпуске, апелляционный суд не признает уважительным, дающим право на восстановление пропущенного процессуального срока.

Управлением не принято во внимание, что в силу ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ помимо лиц, указанных в ч.1 ст. 30.1 (ст. 25.1- 25.5.1) КоАП РФ, может обжаловаться решение суда должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление. На основании ст. 25.4 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление обжалуется законным представителем юридического лица, которым является его руководитель. Управление в лице руководителя располагало реальной возможностью для подготовки и подачи апелляционной жалобы в порядке и в пределах срока, установленного процессуальным законом.

Поскольку Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации общедоступен, соблюдение его требований о порядке и сроке обжалования судебных актов является обязанностью лица, подающего жалобу. Согласно статьям 9, 41 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и нести процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ.

Оценив доводы ходатайства, суд апелляционной инстанции признает указанную причину неуважительной и не удовлетворяет заявленное ходатайство о восстановлении срока на обжалование судебного акта и возврате апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд.

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: апелляционная жалоба в 1 экз. на 3 л., копия доверенности от 09.01.2019 N Дов - 008 в 1 экз. на 1 л., список внутренних почтовых отправлений от 20.09.2019 в 1 экз. на 2 л., копия приказа от 10.07.2019 в 1 экз. на 4 л., копия решения от 16.08.2019 в 1 экз. на 5 л., ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения в 1 экз. на 2 л.

Судья

Е.Г. Харьковская