Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2019 г. N 21АП-3015/19

14 октября 2019 г.

Дело N А84-2355/2019

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Чертковой И.В.,

рассмотрев в порядке ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 15 июля 2019 года, принятое путем подписания резолютивной части, по делу N А84-2355/2019 (судья Юрина Е.Н.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску Федерального казённого учреждения "Управление Черноморского флота" к обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" о взыскании денежных средств,

установил:

федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота" (далее - ФКУ "Управление ЧФ") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" (далее - ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ") о взыскании 118 316,08 руб., из которых: 107 110,94 руб. - сумма неосновательного обогащения, полученного в связи с оплатой энергоснабжения по завышенным нормативам, 11 205,14 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 15 июля 2019 года, принятым путем подписания резолютивной части, исковые требования федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" удовлетворены полностью. Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" в пользу федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" 119 730,63 руб., из которых: 107 110,94 руб. - сумма неосновательного обогащения, 12 619,69 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 592,00 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Оспаривая решение суда, заявитель апелляционной жалобы указывает, что суд необоснованно оставил без внимания его доводы, что истец в последний день срока, установленного судом для направления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, заявил об увеличении исковых требований и направил возражения с дополнительными документами, лишив ответчика возможности направить свои возражения в пределах установленного судом срока. В связи с этим заявитель жалобы полагает, что изложенные обстоятельства препятствовали рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Кроме того, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не привлек к участию в деле сетевые организации.

От ФКУ "Управление ЧФ" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

ФКУ "Управление ЧФ" к отзыву приложены дополнительные документы (копии первых и последних листов государственных контрактов на энергоснабжение N 4032917 от 24.03.2017, N 4032918 от 20.12.2018, N 48150111116 от 30.05.2016).

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Судом апелляционной инстанции отказано в приобщении к материалам дела дополнительных документов, представленных истцом, на основании ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ, поскольку дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются. Кроме того, государственные контракты N 4032917 и N 4032918 содержатся в материалах дела, оснований для их повторного приобщения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.21aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Апелляционная жалоба ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" на основании положений пункта 1 ст. 272.1 АПК РФ рассматривается единолично судьей без вызова лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Между федеральным казенным учреждением "Управление Черноморского флота" и обществом с ограниченной ответственностью "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" заключены государственные контракты на энергоснабжение N 4032917 от 24.03.2017 и N 4032918 от 20.12.2017 (далее - контракт N 4032917 и контракт N 4032918).

В соответствии с пунктом 1.1 контрактов N 4032917 и N 4032918 ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" обязуется продавать электроэнергию (мощность) в точках поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств ФКУ "Управление Черноморского флота" в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации, услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

В соответствии с пунктом 4.2 контрактов N 4032917 и N 4032918 расчеты за электроэнергию производятся по цене, рассчитанной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно актам разграничения границ балансовой принадлежности, актов об осуществлении технологического присоединения, являющимся приложениями N 1 и N 9 к контрактам N 4032917 и N 4032918, энергопринимающие устройства присоединены следующим образом:

-объект электроснабжения - военный городок N 306, г. Севастополь, Сапун-гора, участок N 9, прибор учета N 0165264. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ФГУП "102 ПЭС" МО РФ линией электропередачи 0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-968. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ-0.4кВ ТП-968, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II;

-объект электроснабжения - военный городок N 456, г.Севастополь, ул. Военных Строителей, 10 (ул. Военных строителей 16/1), прибор учета N 103125706. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ФГУП "102 ПЭС" МО РФ" линией электропередачи 0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-923 руб.1. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-923, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II;

-объект электроснабжения - военный городок N 88, г.Севастополь, ул. Громова, 3 5/1, прибор учета N 1 404029. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ООО "Севастопольэнерго" линией электропередачи 0,4кВ от РУ - 0,4кВ ТП-874 руб. 17. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-874, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II;

-объект электроснабжения - военный городок N 124, г.Севастополь, ул. Хрусталева, 60, прибор учета N 17596. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ООО "Севастопольэнерго" линией электропередачи 0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП- 414 руб.1. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-414, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II;

-объект электроснабжения - военный городок N 124-Б, г.Севастополь, ул. Хрусталева, 56 ( ул.Хрусталева, 58 в/г 21), прибор учета N 0013433. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ООО "Севастопольэнерго" линией электропередачи 0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-414 руб.6. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-414, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II;

-объект электроснабжения - военный городок N БАХ-9, г.Севастополь, с. Вишневое, ул. Качинская, 60, (ул. Верхняя,3) прибор учета N 17532. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ООО "Севастопольэнерго" линиями электропередачи 0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-260. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящих КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-260, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II;

-объект электроснабжения - военный городок N 127, г.Севастополь, Язоновский переулок, 2, ул.4-я Бастионная, 5, приборы учета N N 01454984, 0013444. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ООО "Севастопольэнерго" линией электропередачи 0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-52 руб.З. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-52, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II;

-объект электроснабжения - военный городок N 31, г.Севастополь, ул.Ерошенко, 19 (ул. Древняя, 19), прибор учета N 50416679. Энергопринимающие устройства присоединены к сетям сетевой организации ООО "Севастополэнерго" линией электропередачи 0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-531 руб.9. Согласно документам о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определена на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-531, что соответствует уровню напряжения СН II. При расчетах сторон необходимо использовать тариф по уровню напряжения СН II.

За потребленную электроэнергию оплата произведена ФКУ "Управление Черноморского флота" в полном объеме в установленные сроки согласно выставленным ответчиком счетам.

Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому Флоту) в ноябре 2018 года проведены контрольные мероприятия по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности в отношении федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота".

Согласно акту проверки по итогам контрольных мероприятий установлен ущерб в размере 107 110,94 руб., допущенный вследствие использования бюджетных средств на оплату расходов за услуги, оказанные по завышенным нормативам в рамках государственных контрактов на энергоснабжение.

Как установлено при проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ проверке, на некоторых объектах военного ведомства в период с 01.01.2017 по 31.10.2018 оплата поставленной электроэнергии осуществлялась по тарифу низкого напряжения (НН), тогда как в соответствии с пунктом 15(2) абзаца 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 N 861, а также с актами разграничения балансовой принадлежности электроустановок на указанных объектах расчет по поставленной электроэнергии должен осуществляться по тарифу среднего напряжения (СН II). Истцом произведена переплата расходов за услуги электроснабжения по завышенным тарифам, которая составила 107 110,94 руб. на объектах: п. Дергачи, в/г 306; б. Казачья, в/г 456; ул. Громова, 35/1, музей; ул. Хрусталева,60 в/г 124; ул. Хрусталева,56 в/г 21; с. Вишневое, ул. Верхняя,3 Бах-9; Язоновский пер., в/г 127; ул.4 Бастионная,5 в/г 127; ул. Древняя, 19, теплопункт.

ФКУ "Управление Черноморского флота" направило в ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" письма N 6024 от 07.12.2018 и N516 от 23.01.2019 с просьбой возместить ущерб.

Согласно полученному от ответчика письму N 11463 от 27.12.2018 тарифный уровень напряжения может быть пересмотрен только за декабрь 2018 года, а по одной из точек - с 01 ноября 2018 года, так как акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по вышеназванным точкам подключения представлены 10.12.2018.

15.01.2019 в целях досудебного урегулирования ФКУ "Управление Черноморского флота" обратилось с претензией о возврате денежных средств. 18.02.2019 исх. N 1575 в удовлетворении претензии отказано.

Вместе с тем письмами N 11463 от 27.12.2018 и N516 от 23.01.2019 ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" направляло в адрес ФКУ "Управление Черноморского флота" дополнительные соглашения об изменении уровня тарифного напряжения в части точек поставки.

Исходя из дополнительных соглашений, с учетом применения по одной из точек надлежащего тарифного уровня напряжения с июля 2018 года, ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" признало обоснованность применения тарифного уровня напряжения СН II по семи точкам поставки из девяти, выявленных аудитором: п. Дергачи, в/г 306; б. Казачья, в/г 456; ул. Хрусталева,60 в/г 124; ул. Хрусталева,56 в/г21; Язоновский пер., в/г 127; ул.4 Бастионная,5 в/г 127; ул. Древняя, 19, теплопункт.

По мнению ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ", применение тарифа СН II по точке поставки с. Вишневое, ул. Верхняя,3 в/г Бах-9, - технически обосновано; в отношении точки поставки ул. Громова, 35/1, музей, - решение не принято без указания причин.

Отказ ООО "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" возместить разницу в тарифе явился основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

По результатам рассмотрения дела суд первой инстанции удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) принятого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплате подлежит фактически отпущенная энергия в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - Закон об электроэнергетике) (статьи 3, 26,37) предусмотрено, что поставка электроэнергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 78 Основных положений N 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, одной из составляющей цены электроэнергии, оплачиваемой потребителем по договору энергоснабжения, является плата за услуги по передаче электроэнергии.

Пунктом 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-Э/2 (далее - Методические указания) установлено общее правило, в соответствии с которым размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ; 4 на среднем втором напряжении: (СН II) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения и, как следствие, применения тарифа установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте вариантах определения границы балансовой принадлежности).

Пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, пунктами 81 (абзац 4), 81(1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, установлено требование о применении дифференциации платы за услуги по передаче электроэнергии в едином порядке для всех потребителей (покупателей).

С учетом приведенных выше норм законодательства энергоснабжающая организация при осуществлении расчетов с потребителями за поставляемую электроэнергию обязана применять тариф, соответствующий уровню напряжения, по которому она фактически поставляет электроэнергию потребителю. При этом обеспечивается принцип, при котором потребитель не оплачивает услуги, которые не были ему оказаны.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Основных положений N 442 точкой поставки электроэнергии на розничном рынке является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств лица, в интересах которого покупатель приобретает (продает) электрическую энергию, и являющегося местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказания услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии.

Поскольку законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения, то при определении уровня напряжения для расчетов за поставленную электроэнергию, оказанную потребителю услугу, уровень напряжения определяется в точке поставки потребителя.

Точка поставки для определения уровня напряжения находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к сетям сетевой организации. Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков.

Как определено в пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), 5 точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

В соответствии с актами об осуществлении технологического присоединения, содержащими отметку об их выполнении потребителем, и актами разграничения балансовой принадлежности энергопринимающие устройства потребителя ФКУ "Управление Черноморского флота" присоединены к сетям сетевой организации по кабельным линиям 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-968, ТП-923, ТП-874, ТП-414, ТП-260, ТП-52, ТП-531. Границы балансовой принадлежности за эксплуатацию и техническое состояние электроустановок установлены на кабельных наконечниках отходящей КЛ-0,4кВ в РУ- 0. 4кВ ТП-968, КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-923, КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-874, КЛ-0,4кВ в РУ- 0,4кВ ТП-414, КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-260, КЛ-0,4кВ в РУ-0,4кВ ТП-52, КЛ-0,4кВ в РУ- 0,4кВ ТП-531.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 2, 3 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства.

Поскольку согласно документам о технологическом присоединении в точках подключения энергопринимающих устройств потребителя уровень напряжения составляет 0,4 кВ, при расчете стоимости электроэнергии должен применяться тариф на услуги по передаче электроэнергии по уровню напряжения СН-II.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Оснований для применения уровня напряжения НН суд не усматривает.

В пункте 15(2) Правил N 861 содержатся положения, устанавливающие правила определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки в целях оплаты услуг.

Так, согласно названной норме, при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;

в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Исходя из содержания приведенного пункта Правил N 861, подлежащий применению уровень напряжения зависит от того, к каким устройствам подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя.

Как усматривается из характеристик технологического присоединения, которые определены в актах разграничения балансовой принадлежности, подлежат применению положения абзаца 5 пункта 15(2) Правил N 861, предписывающие необходимость применения при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии уровня напряжения, на котором подключены объекты потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, то есть СН-II.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Указанные особенности независимо от условий заключенных договоров являются обязательными для лиц, производящих расчеты за услуги по передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных этим пунктом. Данный вывод следует из части 1 пункта 4 статьи 421, статьи 422, пунктов 2 и 4 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике, статьи 6 Закона N 36-ФЗ.

Уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивных предписаний законодательства, а не от соглашения сторон при заключении договора.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на актах разграничения границ балансовой принадлежности отсутствует дата составления, номер контракта и они подписаны филиалом ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" и Севастопольской КЭЧ, что доказательств направления ответчику актов разграничения границ балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности сторондо 10.12.2018 не имеется, не имеют правового значения. Кроме того, на актах разграничения границ балансовой принадлежности имеется дата, проставленная на штампе службы распределения электрических сетей от 2016, расположенная в левом нижнем углу актов. Акты об осуществлении технологического присоединения от 2018 года зафиксировали все технологические присоединения по рассматриваемым точкам поставки, которые произведены до 2014 года, функционируют по настоящее время и изменений нет.

Довод апелляционной жалобы о том, что не привлечены к участию в деле ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" и ФГУП 102 ПЭС МО РФ, отклоняется судом, поскольку начисления за потребленную электроэнергию производится непосредственно ответчиком.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности истцом факта неосновательного обогащения ответчика, в связи с чем исковые требования о взыскании 107 110,94 руб. правомерно удовлетворены судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты обоснованно начислены с момента получения денежных средств, так как ответчик, являющийся профессиональным участником рынка электроэнергии, не мог не знать на момент определения объема денежного обязательства потребителя об установленных законодательством правилах применения соответствующего тарифа на передачу электроэнергии при расчете стоимости электроэнергии по государственным контрактам N 4032917 от 24.03.2017 и N 4032918 от 20.12.2017. В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 12 619,69 руб.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 619,69 руб.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что суд необоснованно оставил без внимания его доводы, что истец в последний день срока, установленного судом для направления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, заявил об увеличении исковых требований и направил возражения с дополнительными документами, лишив ответчика возможности направить свои возражения в пределах установленного судом срока. В связи с этим заявитель жалобы полагает, что изложенные обстоятельства препятствовали рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Как подтверждается материалами дела, возражение на отзыв и ходатайство об увеличении исковых требований в части взыскания процентов (увеличен период взыскания) ФКУ "Управление Черноморского флота" поступило в суд первой инстанции 03.07.2019, то есть до истечения установленного судом срока.

Согласно сведениям официального сайта Почта России возражение на отзыв и ходатайство об увеличении исковых требований ФКУ "Управление Черноморского флота" получено ответчиком 09.07.2019 в 10-00 час.

Указанное с очевидностью свидетельствует о том, что лицо имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции.

Ссылка заявителя жалобы не может быть признана состоятельной, поскольку суд первой инстанции, принимая иск ФКУ "Управление Черноморского флота" к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 228 АПК РФ направил сторонам данные, необходимые для идентификации, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

При этом положениями действующего арбитражного процессуального законодательства предусмотрено, что направление сторонами друг другу доказательств и дополнительных документов, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, является правом истца и ответчика, а не обязанностью (ч. 3 ст. 228 АПК РФ).

Таким образом, отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ для перехода к рассмотрению дела по общим правилам, суд первой инстанции обоснованно рассмотрел дело в упрощенном порядке по имеющимся в деле доказательствам, представленным как истцом, так и ответчиком.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 15 июля 2019 года по делу N А84-2355/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СЕВЭНЕРГОСБЫТ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

И.В. Черткова