Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2019 г. N 12АП-9894/19

г. Саратов

14 октября 2019 г.

Дело N А06-4141/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Котляровой А.Ф., Никольского С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мальцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия "Теплосети" муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 июля 2019 года по делу N А06-4141/2019, по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань", (ИНН 3015108355, ОГРН 1163025054499), г. Астрахань,

к муниципальному предприятию "Теплосети" муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", (ИНН 3013002956, ОГРН 1023000803715), г. Знаменск Астраханской области,

о взыскании задолженности за поставленный газ в январе 2019 в сумме 29 183 000 рублей 50 копеек,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному предприятию "Теплосети" Муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" о взыскании задолженности за поставленный газ в январе 2019 г. в сумме 29 183 000 руб. 50 коп.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 08 июля 2019 года по делу N А06-4141/2019 с Муниципального предприятия "Теплосети" Муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (ИНН 3013002956, ОГРН 1023000803715) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (ИНН 3015108355, ОГРН 1163025054499) взыскана задолженность за поставленный газ в январе 2019 г. в сумме 29 183 000 руб. 50 коп., а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 168 915 руб.

Муниципальное предприятие "Теплосети" муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 27.02.2019 обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (поставщик) и муниципальным предприятием "Теплосети" муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (покупатель) заключен договор поставки газа N 04-5-2808/19Б (л.д. 8-15).

В соответствии с пунктом 2.1 договора поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой (далее газ), а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

По условиям договора, сторонами согласован годовой объем поставки газа, который на 2019 год составляет 33 400,000 тыс.м3 (пункт 2.1.1).

Поставщик оставляет за собой право корректировать в одностороннем порядке объемы газа в соответствии с утвержденными ООО "Газпром межрегионгаз" объемами потребления газа на 2019 год.

В соответствии с пунктом 5.1 договора, цена на газ по договору (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.5.1 договора покупатель производит оплату исходя из договорного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2 договора) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (п.5.2 договора), с учетом платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (п.5.1 договора) в следующем порядке:

- 35 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18 числа этого месяца;

- 50% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца.

Окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, включительно и рассчитывается как разница между фактической стоимостью газа на основании первичных исполнительных документов по договору, и ранее произведенными платежами.

Как следует из материалов дела, истец, исполняя условия договора в январе 2019 г. осуществил поставку газа ответчику в количестве 5 429, 656 тыс.м3 на сумму 29 183 000 руб. 50 коп., что подтверждается универсальным передаточным документом-счетом-фактурой N 3248 от 31.01.2019 г., актом сдачи-приемки газа от 31.01.2019 г. (л.д. 23-24).

Ответчик обязательства по оплате поставленного газа за спорный период в полном объеме не исполнил, в связи с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность за сентябрь-октябрь 2018 г. в сумме 17 231 799 руб. 81 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить задолженность за январь 2019 г. (л.д. 25-29), однако, до настоящего времени ответчик свои обязательства по оплате поставленного газа не исполнил, что явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установив факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного истцом газа на заявленную к взысканию сумму, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что в счетах-фактурах неверно начислена сумма по потребителям, истец отнес потребителей к 4 группе, однако, данная группа потребителей относится к 3 группе, о чем был составлен и направлен в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" протокол разногласий к договору. Кроме того, ответчик указывает, что МП "Теплосети" является коммунально-бытовым потребителем, и повышающий коэффициент начислен неправомерно.

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 5 февраля 1998 г. N 162 "Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации", поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в обоснование своих доводов представлены: договор 04-5-2808/19Б от 27.02.2019 г. с протоколом разногласий, универсальный передаточный документ-счет-фактура N 3248 от 31.01.2019 г., акт сдачи-приемки газа от 31.01.2019 г.

При этом, доказательств поставки по указанному договору газа в ином объеме, либо доказательств, что газ поставлен не был, ответчиком в материалы дела не представлено.

Факт поставки газа, наличие и размер задолженности в заявленной сумме подтверждены документально и ответчиком не опровергнуты.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, проверив расчет истца, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика основного долга за поставленный газ в январе 2019 г. в сумме 29 183 000 руб. 50 коп.

Довод жалобы о том, что в счете-фактуре N 3248 от 31.01.2019 суммы начислены по 4 группе потребителей, несостоятелен в силу следующего.

На момент заключения договора классификация точек подключения Покупателя по группам конечных потребителей в целях определения размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, а также за услуги по транспортировке газа производилась в соответствии с:

- приказом ФАС от 25.09.2017 N 1262/17 "Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" на территории Астраханской области и Республика Калмыкия;

- приказом ФСТ от 15.12.2009 N 412-э/8 "Об утверждении методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа";

- приказом ФСТ от 28.04.2015 N 110-э/З "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение" на территории Республики Алтай, Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Архангельской, Астраханской, Вологодской, Калининградской, Орловской, Московской областей и г. Москвы";

- приказом ФСТ от 15.12.2009 N 411 -э/7 "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям".

Каждая группа конечных потребителей включает в себя определенные объемные диапазоны планируемого к потреблению газа.

Ответчик утверждает, что истец отнес всех потребителей к 4-ой группе. Однако, согласно таблице 2 пункта 2.1.3 Договора поставки газа к 4-ой группе потребителей Сторонами отнесен только объект: котельная N 3 (зал N 2) [4199]. Согласованный объем поставки газа по указанному объекту составляет 3 673,000 тыс.куб., что согласно приказам ФСТ от 15.12.2009 N 412-э/8, от 15.12.2009 N 411-э/7 позволяет отнести указанный объект к 4-ой группе потребителей.

При этом счет-фактура N 3248 от 31.01.2019, а также акт сдачи-приемки газа от 31.01.2019 не содержат информацию о потреблении газа объектом, относящимся к 4-ой группе потребителей.

Кроме того, ответчиком без возражений и дополнений были подписаны счет-фактура N 3248 от 31.01.2019, а также акт сдачи-приемки газа от 31.01.2019 (л.д. 23-24), что также является подтверждением произведенного расчета.

Довод заявителя жалобы относительно протокола разногласий к договору поставки газа не принимается судом, так как МП "Теплосети" в установленный законом срок не обращалось в суд с иском об урегулировании разногласий по договору.

На основании пункта 8.3. Договора поставки газа: "Продолжение отбора газа Покупателем по истечении срока действия предыдущего договора и (или) непринятие мер к урегулированию разногласий в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, означает его согласие на заключение договора поставки газа на условиях Поставщика" (что согласуется с пунктом 11 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1988 N 162).

Выражая несогласие с обжалуемым судебным актом, заявитель апелляционной жалобы также ссылается на неправомерное применение истцом в расчетах повышающего коэффициента, поскольку МП "Теплосети" является коммунально-бытовым потребителем.

Между тем, данный довод является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 2), согласно п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 (далее - Правила), при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (далее - уполномоченное лицо) покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями.

В круг лиц, к которым правило п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

Исходя из положений п. 14, абз. 2 п. 17 Правил N 162 и понятия потребителя газа, данного в ст. 2 Закона о газоснабжении, следует, что для отнесения конкретного покупателя газа к категории "коммунально-бытовой потребитель" определяющей является цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика.

Таким образом, для разрешения вопроса о наличии или отсутствии оснований к применению поставщиком газа повышающего коэффициента необходимо установить цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика, наличие (отсутствие) потребителей, осуществляющих коммунально-бытовое потребление, и количество ресурса, потребленного данными субъектами в объеме газа, приобретаемого для иных (не коммунально-бытовых) нужд.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МП "Теплосети", основным видом деятельности ответчика является 35.30.3 Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии). Дополнительными видами деятельности являются, в том числе, 35.30 Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха; 35.30.1 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии).

На основании изложенного, судом установлено, что спорный объем газа МП "Теплосети" приобретало в целях выработки иных видов энергоресурсов (тепло, горячая вода). Материалы дела не содержат доказательств, что ответчиком полученные от истца объемы газа были израсходованы исключительно на коммунально-бытовые нужды (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, приняв во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре N 3, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что ответчик не относится к категории коммунально-бытовых потребителей, а повышенный коэффициент при определении стоимости поставленного в спорный период газа истцом применен правомерно.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 04.05.2018 N Ф09-1555/18 по делу N А50-21916/2017.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 июля 2019 года по делу N А06-4141/2019 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба муниципального предприятия "Теплосети" муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" - без удовлетворения.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на проигравшую сторону - муниципальное предприятие "Теплосети" муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области".

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 июля 2019 года по делу N А06-4141/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

А.Ф. Котлярова С.В. Никольский