Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2019 г. N 21АП-2257/19

16 октября 2019 г.

Дело N А83-18798/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 16 октября 2019 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Баукиной Е.А., Зарубина А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяченко М.С.,

лица, участвующие в деле, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 мая 2019 года по делу А83-18798/2018 (судья Гаврилюк М.П.),

по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" о взыскании

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" о взыскании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств в размере 128 340,77 руб. за период с 01.06.2018 по 24.07.2018 по контракту N 224/410 от 23.04.2018.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21 мая 2019 года исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к обществу с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" удовлетворены частично. Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" пени в размере 126 823,24 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 4 793,00 руб. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, общество с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд необоснованно оставил без внимания его доводы, что подрядчик принял все меры для надлежащего выполнения своих обязательств по контракту. По мнению апеллянта, увеличение срока выполнения работ по контракту произошло по вине заказчика.

От ГУП РК "Крымэнерго" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

Определением заместителя председателя Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 произведена замена судей Мунтян О.И. и Ольшанской Н.А. на судей Баукину Е.А., Зарубина А.В.

Представитель ООО "ЕРСМ Сибири" в судебном заседании апелляционной инстанции 27.08.2019 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

ГУП РК "Крымэнерго" направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между государственным унитарным предприятием "Крымэнерго" (далее - заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" (далее - подрядчик) был заключен контракт от 23.04.2018 N 224/410 на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства "Технологическое присоединение вновь сооружаемых объектов по производству электрической энергии установленной (максимальной) мощностью 122 МВт Сакских Тепловых Сетей АО "Крымтеплоэлектроцентраль" (далее - контракт).

Подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить комплекс проектно-изыскательских и землеустроительных работ в установленный контрактом срок по объекту капитального строительства "Технологическое присоединение вновь сооружаемых объектов по производству электрической энергии установленной (максимальной) мощностью 122 МВт Сакских Тепловых Сетей АО "Крымтеплоэлектроцентраль" (далее - работы), в том числе разработать проектную и рабочую документацию, сводный сметный расчет и локальные сметные расчеты (далее - техническая документация), провести государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, проектной документации и достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, оформить права на земельные участки необходимые для строительства и эксплуатации объекта и передать результаты работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и произвести подрядчику оплату в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом ( пункт 1.1 контракта).

Пунктом 1.2 контракта предусмотрено, что работы выполняются подрядчиком в соответствии с заданием на проектирование (приложение N 7 к контракту), условиями настоящего контракта, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.1.2, 5.1 контракта работы должны быть выполнены в соответствии с заданием на проектирование (приложение N 7 к контракту).

Приемка выполненных проектно-изыскательских, землеустроительных работ по разработке рабочей документации по контракту производится заказчиком в соответствии с графиком выполнения работ (п.10.1 контракта). Работы выполняются поэтапно.

В соответствии с п. 1.4 контракта установлено, что результатом выполненных работ является разработанная проектная, сметная и землеустроительная документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и другими заинтересованными организациями при наличии положительного заключения Государственной экспертизы; результаты инженерных изысканий при наличии положительных заключений Государственной экспертизы, сметная документация при наличии положительного заключения Государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.

Согласно п. 2.1 контракта стоимость работ с учетом НДС составляет 21 163 636,21 руб.

В соответствии с п. 5.3.10 задания на проектирование (приложение N 7 к контракту) отдельным томом необходимо выполнить и оформить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" разделы проектной документации: для ПС - "Схему планировочной организации земельного участка"; для ЛЭП - "Проект полосы отвода".

Кроме того, в указанные разделы разработать (подготовить) и включить следующие материалы в объёме, достаточном для подачи проектной документации в экспертизу, прохождения и обеспечивающем получение положительного заключения экспертизы: проекты планировки территории (при необходимости); проекты межевания территории (при необходимости); градостроительные планы земельных участков (при необходимости);

Оформить правоустанавливающие документы на земельные участки, в границах которых размещаются объекты энергетики ГУП РК "Крымэнерго", подлежащие переустройству или реконструкции.

При этом в цену контракта (п. 2.2 контракта) включено вознаграждение подрядчику, а также стоимость всех затрат (расходов) подрядчика, необходимых для выполнения работ, указанных в пункте 1.1 настоящего контракта, в том числе: расходы на оформление прав на земельные участки для проведения проектно-изыскательских работ; расходы на осуществление государственной экспертизы; расходы по сбору исходных данных; расходы на оформление прав на земельные участки необходимые для строительства и эксплуатации объекта, включая затраты на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории, получения (при необходимости) градостроительных планов земельных участков; другие затраты, прямо не обозначенные в настоящем контракте, но необходимость которых вызвана выполнением обязательств подрядчиком в соответствии с пунктом 1.1 настоящего контракта по согласованию с заказчиком.

В соответствии с п.4.1 контракта работы, предусмотренные контрактом, выполняются в соответствии заданием на проектирование (приложение N 7 к контракту) в сроки, установленные графиком выполнения работ (приложение N 1 контракту). Срок окончания работ по контракту - не более 92 календарных дней со дня подписания контракта.

В соответствии с п.4.4 контракта работы считаются выполненными только после подписания сторонами акта приемки выполненных работ. Иные документы не являются подтверждением выполнения работ (части работ).

Выполнение работ по контракту подтверждается актами выполненных работ, подписанными сторонами без замечаний.

Письмами N 0679-232 от 06.04.2018 и N 0891-232 от 10.05.2018 подрядчик запросил заказчика правоустанавливающие документы и кадастровый план на существующие действующие объекты электрического хозяйства ПС 110 кВ Саки, ПС 110 кВ Кристалл, ПС 110 кВ Евпатория, ПС 110 кВ Холодильник, ПС 220 кВ Донузлав, ПС 330 кВ Западно-Крымская и ПС 110 кВ Зимино.

Письмами от 07.05.2018 N 410/8478 и от 10.05.2018 N 410/8765 необходимые документы были предоставлены заказчиком частично.

Письмом от 09.06.2018 N 1128-232 подрядчик повторно запросил правоустанавливающие документы и кадастровые планы и письмом от 19.06.2018 N 410-11762 заказчик предоставил документы о праве собственности по ПС 220 кВ Донузлав, ПС 330 кВ Западно-Крымская и ПС 110 кВ Зимино.

Письмом от 20.06.2018 N 1128-232 подрядчик уведомил заказчика о том, что по имеющейся информации из Публичной кадастровой карты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на кадастровый учет не поставлены земельные участки под ПС 330 кВ Западно-Крымская, ПС 220 кВ Донузлав, ПС 110 кВ Зимино, ПС 110 кВ Кристалл, ПС 110 кВ Холодильник, ПС 110 кВ Евпатория межевание указанных участков также отсутствует, что не позволяет подрядчику получить в местных администрациях градостроительные планы земельных участков и как следствие предоставить проектную документацию для прохождения государственной экспертизы.

Письмом от 28.06.2018 N 410/12447 заказчик частично предоставил необходимые документы по ПС 330 кВ Западно-Крымская и ПС 220 кВ Донузлав (кадастровые планы на земельные участки).

Письмом от 13.07.2018 N 410/13812 заказчик уведомил подрядчика, что документация по объектам ПС 110 кВ Зимино, ПС 110 кВ Кристалл, ПС 110 кВ Холодильник, ПС 110 кВ Евпатория находится в стадии оформления.

Письмом от 16.07.18 N 410/13947 заказчик предоставил акты приема передачи, выписки о балансовой принадлежности, кадастровые выписки, постановления о передачи Крымэнерго на баланс зданий и оборудования по ПС Евпатория, ПС Зимино, ПС Холодильник, ПС Донузлав.

Работы по контракту выполнены не были, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

В соответствии с п.4.1 контракта работы, предусмотренные контрактом, выполняются в соответствии заданием на проектирование в сроки, установленные графиком выполнения работ. Срок окончания работ по контракту - не более 92 календарных дней со дня подписания контракта.

Таким образом, согласно условиям контракта работы должны быть выполнены до 24.07.2018 согласно графику поэтапно. Графиком выполнения работ (Приложение N 1 к контракту) установлены стоимость и сроки выполнения каждого этапа работ.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 14.10 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Поскольку работы не были выполнены в сроки, установленные графиком, истец начислил ответчику неустойку (пени) за просрочку исполнения обязательств по этапам в размере 128 340,77 руб. за период с 01.06.2018 по 24.07.2018.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования и взыскал в ответчика пени в размере 126 823,24 руб.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда в этой части, контррасчет в материалы дела не представлен.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что суд первой инстанции расширительно толкует обязанности подрядчика по сбору исходных данных по контракту, поскольку проект планировки территории, проект межевания территории, а также все документы, необходимые для их получения, не относятся к исходным данным. Возложение обязанности по оформлению указанных документов на подрядчика возможно только на основании гражданско-правового договора. Кроме того, суд первой инстанции не дал оценку доводам подрядчика по вопросу отказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в согласовании публичного сервитута. С учетом изложенного, заявитель апелляционной жалобы считает, что увеличение срока выполнения работ по контракту произошло по вине заказчика, однако судом первой инстанции не были применены положения ст.404 ГК РФ и п.3 ст. 405 ГК РФ и не уменьшен размер неустойки.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом, поскольку в соответствии с п.2.2 контракта цена контракта включает стоимость всех затрат (расходов) подрядчика, необходимых для выполнения работ, в том числе, расходы на оформление прав на земельные участки для проведения проектно-изыскательских работ, расходы на оформление прав на земельные участки, необходимые для строительства и эксплуатации объекта, включая затраты на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории, получения (при необходимости) градостроительных планов земельных участков.

Ссылки общества в апелляционной жалобе на неправильное применение судом норм материального права не соответствуют действительности. Судом первой инстанции при рассмотрении данного дела фактические обстоятельства установлены правильно, проверены доводы и возражения сторон, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства. Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемых актов (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 мая 2019 года по делу А83-18798/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕРСМ Сибири" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Черткова

Судьи

Е.А. Баукина А.В. Зарубин