Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2019 г. N 09АП-57017/19

г. Москва

15 октября 2019 г.

Дело N А40-162846/19

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Мухина С.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения- Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 21)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.08.2019 по делу N А40-162846/19, принятое судьей Нагорной А.Н.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "УНИВЕРСАЛ"

к Государственному учреждению- Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 21)

о признании недействительными уведомлений

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Масленников Д.А. по доверенности от 30.01.2019;

УСТАНОВИЛ:

ООО "УНИВЕРСАЛ" (далее- заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Государственному учреждению- Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 21) (далее- ответчик, фонд) о признании недействительными уведомлений о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях от 24.04.2019 г. и от 21.05.2019 г., обязании применять страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2019 год, соответствующий виду осуществляемой деятельности с кодом ОКВЭД 81.22 с 4 (четвертым) классом профессионального риска в размере 0,5% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 08.08.2019, принятым по настоящему делу, заявленные требования удовлетворены в части.

Не согласившись с решением суда, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части удовлетворенных требований, принять новый судебный акт по основаниям, изложенным в ней.

От общества в материалы дела поступил отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить в обжалуемой части.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Фонда, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Поскольку заявитель жалобы обжалует судебный акт в части, то суд апелляционной инстанции, с учетом нормы ч.5 ст.268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность судебного акта лишь в обжалуемой части.

Из обстоятельств настоящего дела следует, Общество в срок, установленный п.3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. N 55, не представило в Фонд заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2019 г. с необходимыми документами.

В связи с чем, Фондом 26.04.2019 г. в адрес заявителя было направлено Уведомление от 24.04.2019 г. о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 г., которым за основной вид его деятельности принят заявленный в ЕГРЮЛ с кодом ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. "рыболовство", определен 14 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в размере 1,50% к начисленной оплате труда (т. 1 л.д. 60).

Уведомление, согласно представленной распечатки с сайта "Почты России" получено заявителем 13.05.2019 г.

До получения Уведомления заявителем 08.05.2019 г. в фонд представлены справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 15.04.2019 г. и соответствующее заявление от 15.04.2019 г. с указанием основного вида деятельности в 2018 году ("Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая", код ОКВЭД 81.22) и доли дохода от этой деятельности в общем объеме выпушенной продукции и оказанных услуг (100%).

Указанный вид деятельности отнесен к 4 классу профессионального риска с размером страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,5%.

После представления 08.05.2019 г. справки-подтверждения основного вида экономической деятельности заявитель обратился в Фонд за выдачей уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование на 2019 г., в ответ на которое Фонд повторно выдал ему Уведомление исходя из кода ОКВЭД 03.1 "рыболовство", с 14 классом профессионального риска и страховым тарифом на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,50%, с датой выдачи 21.05.2019 г.

Заявитель с установлением ему тарифа на обязательное социальное страхование на 2019 г. в размере 1,50% не согласился и обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основной вид экономической деятельности коммерческой организации- это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности и, в срок до 1 мая, уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года, размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

До подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году (пункт 11 Порядка).

Фондом Заявителю определен ОКВЭД 03.1 - рыболовство, однако доказательств осуществления Заявителем именно этого экономического вида деятельности фондом не предоставлено ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.

Непредставление заявителем до 15 апреля документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, само по себе не может свидетельствовать об осуществлении организацией деятельности, предусмотренной кодом ОКВЭД 03.1 - рыболовство.

Как установлено судом, фактически уведомление от 24.04.2019 г. является первичным, а уведомление от 21.05.2019 г. является повторным, но одним и тем же документом (уведомлением), устанавливающим размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на 2019 год в связи с непредставлением Обществом в установленный срок, заявления о подтверждении основного вида осуществляемой деятельности.

Таким образом, заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности было подано Обществом с пропуском срока, установленного Порядком подтверждения, но до принятия решения Фондом, что свидетельствует об отсутствии у ответчика законных оснований, для принятия оспариваемого решения.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Учитывая приведенные фактические обстоятельства спора и нормы материального права, его регулирующие, коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части не имеется.

Доводы жалобы, противоречат нормам материального права регулирующего спор и фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 08.08.2019 по делу N А40-162846/19 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

С.М. Мухин Л.Г. Яковлева