г. Санкт-Петербург |
|
15 октября 2019 г. |
Дело N А56-145264/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2019 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Субботиной М.А.
при участии:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: Муканяева Т.И. (доверенность от 27.10.2017);
от 3-го лица: не явился, извещен;
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20889/2019) Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-145264/2018 (судья Орлова Е.А.), принятое
по иску акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа"
3-е лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации об обязании
установил:
Определением Арбитражного суда города Москвы 14.04.2014 по делу N А40-55638/2014 принято к производству заявление открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" о признании его несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу.
Определением Арбитражного суда города Москвы 05.06.2014 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Черткова Инна Валерьевна.
Соответствующее сообщение опубликовано сообщение в газете "Коммерсант" N 110 от 28.06.2014.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015 открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" признано несостоятельным (банкротом), временно исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен Кацер Евгений Игоревич, член НП "ЦААУ".
Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2015 утвержден конкурсным управляющим ОАО "РЭУ" арбитражный управляющий Кацер Евгений Игоревич; заменено наименование должника с ОАО "РЭУ" на АО "РЭУ".
21.11.2018 АО "РЭУ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (далее - ответчик, ФКУ "ОСК ЗВО") об обязании ответчика принять от истца объекты недвижимого имущества путем подписания актов приема-передачи объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: 160540, Вологодская область, Вологодский район, п. Федотово, котельная N 53 в/г 1 в/ч 06797, и котельная N 91 в/г 1 в/ч 06797.
В исковом заявлении АО "РЭУ" сослалось на следующее.
В соответствии с договором безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за ФБУ - войсковая часть 06797 от 7 декабря 2011 года N 3952 АО "РЭУ" передан ряд объектов недвижимого имущества.
Передача имущества истцу оформлена первичными актами приема-передачи объектов недвижимого имущества. Имущество принято АО "РЭУ" к учету и отражено на забалансовом счете согласно требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета, согласно федеральному закону N 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете".
Срок действия безвозмездного пользования (эксплуатации) объектов недвижимого имущества АО "РЭУ" ограничен сроком действия Государственного контракта на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.
В дальнейшем, распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 N 1089-р единственным исполнителем работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений определено АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства".
Согласно п. 2 распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 N 1089-р Минобороны России поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" объектов теплоснабжения и соответствующих сетей, а также иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного исполнителя работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России, указанных в распоряжении.
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 N 1089-р Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 01.10.2015 N2251 "О предоставлении недвижимого имущества в безвозмездное пользование акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" недвижимое имущество передано в безвозмездное пользование АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" на срок действия заключенного с ним государственного контракта от 21.09.2015 N5-ТХ.
Руководителями организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и являющихся правообладателями и балансодержателями имущества заключены договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом с АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства".
На основании распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 N 1089-р объекты теплоснабжения и соответствующие сети, а также иное имущество Минобороны России, балансодержателем которых является ответчик, фактически передано АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства".
На указанных объектах с 01.11.2015 АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" выполняет функцию единственного исполнителя по поставке, передаче тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений.
Так как распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 N 1089-р АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" определено единственным исполнителя по поставке, передаче тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных. бюджетных и автономных учреждений. Государственный контракт N 3-ТХ от 01.11.2012 прекращен, в связи с чем имело место прекращение работ, проводимых в рамках указанного государственного контракта, а также прекращение отношений по владению имуществом, переданным АО "РЭУ" в безвозмездное пользование.
Имущество подлежало возврату Министерству обороны Российской Федерации. Однако возврат имущества Министерству обороны Российской Федерации актами приема-передачи со стороны ответчика не оформлялся.
До настоящего времени подписанные со стороны ответчика акты приема-передачи объектов недвижимого имущества в адрес АО "РЭУ" не поступали.
Указав, что ответчик уклоняется от принятия оборудования, истец обратился в суд с настоящим иском.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное Государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - третье лицо, ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ).
Решением суда первой инстанции от 30.05.2019 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт отказе в удовлетворении исковых требований.
Ответчик указывает, что не может принять спорное имущество, поскольку не наделено соответствующими полномочиями. Суд не принял во внимание доводы ответчика о необходимости установления нахождения спорного имущества в натуре. Истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у него спорного имущества, сведения, подтверждающие необходимость его передачи. Ответчик вещным правом не обладает, обязанность по содержанию имущества возложена на ФГБУ "ЦЖКУ" МО Российской Федерации. В материалы дела представлены документы, согласно которым спорные объекты приняты ЖЭ(К)О N 4 ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации по ОСК СФ МО РФ в эксплуатацию на основании акта приема-передачи коммунальных объектов N СФ/ЖЭ(К)О N 4/4-Федотово - 2, однако суд не мотивировано не принял их во внимание.
Определением апелляционного суда от 11.09.2019 рассмотрение апелляционной жалобы отложено до 09.10.2019 для предоставления истцом и третьим лицом дополнительных документов.
Определение суда не исполнено, суд рассматривает апелляционную жалобу по документам, имеющимся в материалах дела.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представители истца и третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие, поскольку они извещены надлежащим образом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме. Апелляционная коллегия считает, что решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В суд первой инстанции ответчиком предоставлены доказательства нахождения спорных объектов на балансе Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела N 4 ФГБУ "ЦЖКУ" по ОСК Северного флота МО, о чем последний сообщил заместителю начальника управления ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" МО РФ письмом от 22.03.2019 N 370/ЖУКО N 4/13/1232 "О котельных поселка Федотово".
Учитывая содержание распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 N 1089-р, на которое ссылается сам истец спорное имущество находится на балансе учреждения Министерства обороны Российской Федерации, определенного в качестве исполнителя услуг.
Поскольку спорное имущество передано надлежащему лицу, а истец указанным имуществом не располагает, суду первой инстанции следовало отказать в иске.
Решение от 30.05.2019 подлежит отмене.
Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом предоставленной истцу отсрочки по уплате государственной пошлины при обращении с иском в суд, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с истца.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.05.2019 по делу N А56-145264/2018 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" 6000 руб. государственной пошлины по иску.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.М. Попова |
Судьи |
Т.В. Жукова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-145264/2018
Истец: АО "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Ответчик: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОБЪЕДИНЕННОЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ КОМАНДОВАНИЕ ЗАПАДНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА"
Третье лицо: ФГБУ "Центральное жилищно - коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации