Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2019 г. N 01АП-7900/19

07 октября 2019 г.

Дело N А11-2820/2019

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Долговой Ж.А.,

судей Богуновой Е.А., Кириловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кивленком И.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Технопарк "Вольгинский" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.07.2019 по делу N А11-2820/2019, по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (ОГРН 1023301456903, ИНН 3328415442) к обществу с ограниченной ответственностью Технопарк "Вольгинский" (ОГРН 1103316001161, ИНН 3321029448) о взыскании 9 224 440 руб. 73 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Технопарк "Вольгинский" (далее - ООО "Технопарк "Вольгинский", ответчик) задолженности в размере 9 224 440 руб. 73 коп. за поставленный природный газ, оказанные услуги по транспортировке природного газа и снабженческо-сбытовые услуги в ноябре, декабре 2018 года по договору поставки газа от 23.08.2017 N 01-12/0993-18.

Решением от 11.07.2019 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Технопарк "Вольгинский" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность обжалуемого решения, заявитель указывает, что истец незаконно произвел расчет за потребленный газ в ноябре-декабре 2018 года с применением повышающего коэффициента 1,5 на весь объем фактического отбора газа, а не на объем перерасхода отобранного газа сверх суточной нормы.

По мнению заявителя, ответчик относится к коммунально-бытовым потребителям газа, в связи с чем, к нему не должен применяться повышающий коэффициент, предусмотренный пунктом 17 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

Полагает, что суд первой инстанции не учел, что в период с 01.09.2017 по 31.08.2018 ООО "Технопарк "Вольгинский" оплатило 679 549,68 руб., что подтверждается платежными поручениями N 21322 от 14.06.2018, N 30728 от 21.08.2018, N 30827 от 22.08.2018, N 30963от 23.08.2018,N 31135 от 24.08.2018, N 31337 от 27.08.2018, N 31338 от 27.08.2018, N 31537 от 28.08.2018. В связи с этим полагает ограничение поставки газа до 0 тыс.м.куб/сутки незаконным.

Коллегия судей установила, что к апелляционной жалобе заявитель приложил копии дополнительных документов: платежные поручения N 21322 от 14.06.2018, N 30728 от 21.08.2018, N 30827 от 22.08.2018, N 30963от 23.08.2018,N 31135 от 24.08.2018, N 31337 от 27.08.2018, N 31338 от 27.08.2018, N 31537 от 28.08.2018.

Суд расценил данное приложение к апелляционной жалобе как ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 41, 159, 268 АПК РФ, рассмотрев вопрос о приобщении данных документов к материалам дела, установив отсутствие обоснования невозможности представления данных документов при рассмотрении спора в суде первой инстанции, отказывает в приобщении приложенных к апелляционной жалобе дополнительных документов на основании статьи 268 АПК РФ в связи с отсутствием процессуальных оснований.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с ее доводами, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. В ходатайстве от 25.09.2019 просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.08.2017 между истцом (поставщиком) и ответчиком (покупателем) заключен договор поставки газа N 01-12/0993-18, в соответствии с которым поставщик обязуется поставлять и обеспечивать транспортировку по сетям газораспределения, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании газораспределительной организации с 01.01.2018 по 31.12.2022, а покупатель получать (отбирать) в согласованных объемах и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный.

Пунктом 2.1.1 указанного договора определены месячный договорной объем, квартальный и годовой объемы поставки газа в совокупности по всем объектам покупателя; объем поставки газа по каждому объекту покупателя указан в пункте 2.1.3 договора, применяемом для целей отнесения покупателя к группам, по которым дифференцируются плата за снабженческо - сбытовые услуги и тариф на транспортировку газа, а также в других случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором.

В соответствии с пунктом 4.1 договора поставки газа от 23.08.2017 N 01-12/0993-18 учет поставляемого газа производится поставщиком и оформляется актом принятого-поданного газа по итогам отчетного месяца.

Согласно пункту 5.5.1 договора поставки газа от 23.08.2017 N 01-12/0993-18, покупатель производит оплату газа, услуг по его транспортировке, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, на расчетный счет поставщика в следующем порядке (в % от стоимости планируемой месячной поставки газа, рассчитанной как произведение договорного месячного объема газа и цены газа, услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг, определенный в пункте 5.1 договора, а также специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО):

- платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до 18 числа месяца поставки газа;

- платеж в размере 50% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до последнего числа месяца поставки газа;

- окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.2 договора на основании товарной накладной на отпуск конденсата по форме ТОРГ-12(газ), и ранее произведенными платежами.

Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки покупателем платежных поручений (пункт 5.5.2 договора). В платежных поручениях указываются: назначение платежа (газ); номер договора, дата его заключения; сумма НДС.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 5.5.3 договора).

Стороны договорились о том, что оплата по настоящему договору за покупателя может быть произведена поставщику третьим лицо, при этом поставщик принимает такие платежи в счет исполнения обязательств покупателя по настоящему договору, при условии, что третье лицо при осуществлении оплаты (в т.ч. в платежном поручении при безналичных расчетах) указывает наименование покупателя, за которого производится платеж.

Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2018. (пункт 8.1 договора).

Во исполнение условий рассматриваемого договора истец в ноябре-декабре 2018 года поставил ответчику природный газ, оказал услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги на сумму 9 224 440 руб. 73 коп., что подтверждается актами о количестве принятого-поданного газа от 30.11.2018 N 12/3861/11, от 31.12.2018 N 12/3861/12, и предъявил к оплате счета-фактуру от 30.11.2018 N 1004788/11/1, от 31.12.2018 N 1004788/12/1, которые ответчиком не оплачены.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате газа и соответствующих услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Владимирской области руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара (пункт 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки газа в период с 01.11.2018 по 31.12.2018, его количество подтверждается актами принятого-поданного газа от 30.11.2018 N 12/3861/11, от 31.12.2018 N 12/3861/12, направленными в адрес ответчика путем электронного документооборота на основании программы для ЭВМ "СБиС++ электронная отчетность и документооборот", о чем свидетельствует электронная отметка на акте принятого-поданного газа (извещение о получении электронного документа - акта приема-передачи за ноябрь и декабрь 2018 года).

В соответствии с пунктом 11.19. договора поставки газа от 23.08.2017 N 01-12/0993-18 данные акты считаются принятым на условиях ООО "Газпром межрегионгаз Владимир".

Суд апелляционной инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, считает, что исковые требования заявлены обоснованно.

Доводы ответчика о необоснованном применении Обществом повышающего коэффициента при определении стоимости поставленного газа, подлежат отклонению в силу следующего.

В связи с ненадлежащим исполнением со стороны ООО "Технопарк Вольгинский" обязательств по оплате поставляемого газа и услуг по его транспортировке, допущенным более 2-х раз в течение 12 месяцев, в связи с наличием просроченной задолженности, истцом в адрес ООО Технопарк "Вольгинский" направлено уведомление от 25.06.2018 N СБ-01/3819 о введении ограничения поставки газа с 29.06.2018 до уровня 5 % от договорного планового лимита, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 1245).

Правовыми основаниями введения ограничения являются пункт 5 статьи 486, статья 523, статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац 6 статьи. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), пункт 34 Правил поставки газа в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), пункты 3, 7, 8, 9 Правил N 1245.

Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателем (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 34 Правил N 162).

Решение об ограничении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

Согласно подпункту "г" пункта 3 Правил N 1245, одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев. В соответствии с пунктом 7 Правил ограничения полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 Правил ограничения производится поставщиком.

В пункте 8 Правил N 1245 установлено, что поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным в подпункте "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

Из информации, содержащейся в запросе Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области, полученном ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" 12.12.2018, следовало, что у ответчика имеются добросовестные потребители природного газа и тепловой энергии.

Для подтверждения указанной информации истец обратился к ответчику с письмом от 21.02.2018 N СБ-01/855, которым уведомило последнего о необходимости погашения существующей задолженности, а также о необходимости соблюдения пункта 11 Правил N 1245 по исполнению обязанности обеспечить поставку газа добросовестным (не имеющим задолженности) абонентам, подключенным к сетям потребителя газа, и предоставления сведений по пункту 12 Правил N 1245.

Между тем письменный расчет объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта для заключения договора поставки газа, ответчиком представлен не был.

На основании пункта 10 Правил N 1245 по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее - абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11-13 настоящих Правил.

Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

На основании пункта 13 Правил N 1245 в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте "в" пункта 12 настоящих Правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).

Поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 настоящих Правил, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

25.06.2018 ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" в адрес ответчика направило уведомление N СБ-01/3819 о введении ограничения поставки газа с 29.06.2018 до уровня 5% от договорного планового лимита, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 Правил N 1245.

ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" в адрес ООО "Технопарк "Вольгинский" направило уведомление от 24.09.2018 N СБ-01/5320 об ограничении подачи (поставки) и отбора газа с 28.09.2018, которым ответчику было предложено до введения ограничения погасить задолженность за использованный газ в соответствии с заключенным договором.

Данное уведомление ответчиком исполнено не было, ООО "Технопарк "Вольгинский" продолжило осуществлять отбор газа.

Таким образом, в отношении ООО "Технопарк "Вольгинский" обоснованно введен режим полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

Поскольку ответчик в нарушение введенного режима ограничения в спорный период продолжал отбор газа, допустив перерасход суточного объема газа, он обязан произвести оплату принятого газа с учетом повышающего коэффициента.

Под перерасходом газа следует понимать отбор покупателем газа в объеме более суточной нормы поставки (пункт 3 Правил N 162).

Пунктом 17 Правил N 162 предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

При этом согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил поставки газа, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Таким образом, превышение ответчиком потребления объемов газа сверх пределов, до которых он был ограничен в связи с имеющейся задолженностью за расчетные периоды 2017 года, повлекло правомерное применение истцом повышающего коэффициента в соответствии с пунктом 17 Правил N 162.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в заявленной сумме.

Алгоритм расчета суммы исковых требований представлен в исковом заявлении, объемы поставленного газа усматриваются из актов о количестве принятого-поданного газа, поэтому суд апелляционной инстанции счел несостоятельным утверждение Общества о неверности произведенного истцом порядка расчета суммы долга.

Доводы апелляционной жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены на основании вышеизложенного.

Принимая во внимание указанное, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Определением суда от 19.08.2019 заявителю жалобы в порядке статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе до принятия постановления по делу.

На основании изложенного заявитель обязан уплатить в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 11.07.2019 по делу N А11-2820/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Технопарк "Вольгинский" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Технопарк "Вольгинский" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы, по уплате которой предоставлялась отсрочка.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Ж.А. Долгова

Судьи

Е.А. Богунова Е.А. Кирилова