Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2019 г. N 06АП-5215/19

г. Хабаровск

14 октября 2019 г.

А73-4228/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Швец Е.А.

судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкасовым А.К.

при участии в заседании:

от Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Бирюкова В.Ю. представитель по доверенности от 23.07.2019 N 100;

от индивидуального предпринимателя Азизова Наримана Самед оглы: предприниматель лично, представлен паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью "Магазин "Книги для Вас": Тучинов А.А., представитель по доверенности от 04.07.2019;

от третьего лица: Министерства обороны Российской Федерации: Бирюкова В.Ю., представитель по доверенности от 05.12.2018 N 207/5Д/42;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Азизова Наримана Самед оглы

на решение от 05.07.2019

по делу N А73-4228/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Букиной Е.А.

по иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

к индивидуальному предпринимателю Азизову Нариману Самед оглы, обществу с ограниченной ответственностью "Магазин "Книги для Вас"

о взыскании штрафа, признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее-истец, учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Азизову Нариману Самед оглы (далее-предприниматель, ИП Азизов Н.С.), обществу с ограниченной ответственностью "Магазин "Книги для Вас" (далее-общество, ООО "Магазин "Книги для вас") о взыскании с общества штрафа за незаконную передачу арендуемого помещения в субаренду в размере 95 160,24 руб., признании договора о совместной деятельности от 29.02.2017 недействительным, и применить последствия недействительности сделки.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее-МО РФ).

Решением суда от 05.07.2019 заявленные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом, предприниматель обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность судебного акта, просит его отменить. По мнению заявителя жалобы, признание недействительным договора о совместной деятельности от 29.02.2017 нарушает законные интересы ответчиков (предпринимателя и общества), поскольку сам по себе этот договор не затрагивает законные права и интересы истца, не влечет нарушение его прав, и направлены на вмешательство во внутрихозяйственную деятельность ответчиков.

В судебном заседании апелляционного суда предприниматель на доводах жалобы настаивал, просил решение отменить, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель общества в заседании суда поддержал позицию предпринимателя, настаивал на отмене судебного акта и удовлетворении апелляционной жалобы.

Представитель учреждения и МО РФ в заседании суда, а так же в представленных возражениях на жалобу, выразил несогласие с доводами жалобы, просил оставить судебный акт в силе как законный и обоснованный.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 08.04.2004 N 1476-р жилой дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 42, закреплен на праве оперативного управления за ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района" Минобороны России.

Между Российской Федерацией в лице ТУ Росимущества по Хабаровскому краю (собственник), ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района" Минобороны России (арендодатель) и ООО "Магазин "Книги для вас" (арендатор) 26.02.2008 заключен договор аренды федерального имущества N 0561, по условиям которого, в пользование арендатору передаются помещения N 7-14 площадью 127, 6 кв.м. по адресу г. Хабаровск, ул. Ленина, 42 для использования под мебельный центр для оказания услуг по производству мебели.

Согласно пункту 3 договора условия последнего опубликованы в газете "Тихоокеанская звезда" от 26.02.2006 N 35 (25110) под рубрикой "Типовое соглашение об условиях договора аренды федерального имущества". Данные условия обязательны для сторон и при рассмотрении спора считаются текстом договора.

Размер, сроки внесения арендной платы определены в разделе 4 договора.

Согласно пункту 3.2.11 типового соглашения об условиях договора аренды федерального имущества арендатор обязуется не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является какое-либо обременение имущества и имущественных прав, предоставленных арендатору по договору, в частности, переход их к иному лицу (договоры залога, субаренды, внесение права на аренду имущества или его части в уставной (складочный) капитал юридических лиц и др.) без предварительного письменного согласия собственника.

В случае нецелевого использования арендованного имущества или передачи их арендатором в субаренду или на иных условиях без письменного согласия арендодателя и собственника, арендатор обязан перечислить в Федеральный бюджет штраф в размере арендной платы (установленной договором) за один квартал (пункт 4.2.5 типового соглашения).

Согласно выкопировке на функциональные помещения из технического паспорта жилого дома, фактически в аренду переданы функциональные помещения N I (11-18).

Приказом Министра обороны РФ от 05.07.2010 N 756 ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района" Минобороны России переименована в ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.

На основании приказа начальника учреждения от 10.12.2018 N 588-о в, с целью проверки порядка использования переданного в аренду недвижимого имущества, должностными лицами проведена проверка, в ходе которой установлено, что функциональные помещения, являющиеся предметом договора аренды, используются ИП Азизовым Н.С.о под кафе "Бута", что подтверждается актом проверки от 11.12.2018 N 23/12/18.

При этом, документы, подтверждающие законность использования предпринимателем спорных помещений, отсутствуют.

В адрес общества направлена претензия от 25.01.2019 N 141/6-09-13-735 об оплате штрафа в размере арендной платы за один квартал (пункт 4.2.5 типового соглашения) и расторжении договора совместной деятельности от 29.02.2017.

Поскольку претензия в добровольном порядке на исполнена, учреждение обратилось с иском в арбитражный суд.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

По общим правилам сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статья 168 ГК РФ).

Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статья 168 ГК РФ).

Требование о признании договора о совместной деятельности от 29.02.2017 недействительным, мотивировано учреждением отсутствием согласия собственника недвижимого имущества о передаче спорного имущества в субаренду.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (статья 607 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно статье 209 ГК РФ право распоряжением имуществом принадлежит его собственнику.

Имущественные права аренды, которыми арендатор не вправе распоряжаться без согласия собственника имущества, не могут быть переданы другому лицу без согласия собственника.

Таким образом, установив, что арендодатель по договору аренды от 26.02.2008 (с учетом приложения N 2 к договору аренды Федерального имущества) не давал согласие на передачу арендатору прав и обязанностей по договору третьим лицам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании договора совместной деятельности от 29.02.2017, заключенного между ООО "Магазин "Книги для Вас" и ИП Азизов Н.С.о недействительным, и применил последствия недействительности сделки обязав предпринимателя возвратить обществу спорные функциональные помещения.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

В пункт 4.2.5 типового соглашения стороны согласовали условие о выплате штрафа в размере арендной платы (установленной договором) за один квартал в случае нецелевого использования арендованного имущества или передачи их арендатором в субаренду или на иных условиях без письменного согласия арендодателя и собственника.

Поскольку факт нарушения арендатором условий договора аренды подтвержден материалами дела, арбитражный суд пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки (штрафа) в доход Федерального бюджета в размере 95 160,24 рублей.

Убедительных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить решение суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.07.2019 по делу N А73-4228/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.Г. Харьковская