Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2019 г. N 07АП-9302/19

город Томск

15 октября 2019 г.

Дело N А45-11758/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Павлюк Т. В., Скачковой О. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Легачевой А. М. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел апелляционную жалобу публичного акционерного общества РОСБАНК (N 07АП-9302/2019) на решение от 30.07.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-11758/2019 (судья Е.А. Нахимович) по заявлению публичного акционерного общества РОСБАНК (107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, д.34, а/я 208) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (630082, г. Новосибирск, ул. Дачная, 60), о признании отказа в государственной регистрации права собственности от 29.12.2018 N 54/001/500/2018-31686 незаконным.

Третьи лица: Зюбина Марина Алексеевна, р.п. Ордынское, ООО СК "Вира строй" (630110, г. Новосибирск, ул. Театральная, 42).

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: Подцепилов В. А. по дов. от 20.03.2019,

от заинтересованного лица: без участия,

от третьих лиц: без участия,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Коммерческий банк ДельтаКредит" (далее - заявитель, Банк) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра) о признании отказа в государственной регистрации права собственности от 29.12.2018 N 54/001/500/2018-31686 незаконным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Зюбина Марина Алексеевна, ООО СК "Вира строй" (далее совместно - третьи лица).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.06.2019 произведена замена заявителя его правопреемником публичным акционерным обществом РОСБАНК в связи с реорганизацией.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.07.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Банк обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что им представлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности.

Отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не поступили.

Заинтересованное и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направили.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие заинтересованного и третьих лиц.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя заявителя, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.08.2015 между акционерным обществом "Коммерческий банк ДельтаКредит" и Зюбиной Мариной Алексеевной (далее - Заемщик) заключен кредитный договор N 283693-КД-2015 (далее - Кредитный договор), в соответствии с которым Заемщику предоставлен кредит в размере 1 355 000,00 рублей на приобретение квартиры в строящимся доме по строительному адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Кировский район, улица Петухова, дом 166 (строительный), дом N 3 (по генплану), квартира N 77 (далее - Квартира) по договору участия в долевом строительстве N 70-166-03-77 от 21.08.2015, заключенному между Заемщиком и ООО СК "ВИРА-Строй" (далее - Застройщик). В соответствии с Параметрами кредита Кредитного договора до государственной регистрации прав собственности Заемщика на квартиру в строящемся доме обеспечением исполнения обязательств Заемщика по Кредитному договору является - залог прав требования, принадлежащих Заемщику после государственной регистрации ипотеки в ЕГРН, осуществляемой одновременно с государственной регистрацией права собственности - залог квартиры.

Одновременно с государственной регистрацией Договора в долевом строительстве произведена государственная регистрация залога прав требования в пользу Банка.

Квартира была достроена и сдана в эксплуатацию, ей присвоен адрес: г.Новосибирск, ул. Петухова, дом 168, кв.77.

21.01.2016 Застройщиком и Заемщиком подписан акт приема-передачи жилого помещения, в соответствии с пунктом 5 которого Зюбина М.А. обязуется в срок, не превышающий 4-х календарных месяцев с даты его подписания зарегистрировать свое право собственности на жилое помещение в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако Зюбина М.А. свою обязанность по совершению действий, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности, не исполнила.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 25.07.2016 по гражданскому делу N 2-5119/16 удовлетворены требования Банка об обращении взыскания на заложенное имущество в связи с неисполнением Заемщиком обязательств по Кредитному договору. Решение суда вступило в законную силу 26.08.2016.

В последующем, в рамках предусмотренных статьями 69, 89, 91, 92 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) и статьями 56, 57, 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закона об ипотеке) процедур, Банк воспользовался своим правом залогодержателя оставить за собой нереализованное имущество и принял права требования на баланс.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю от 18.05.2017 право требования к Застройщику на передачу в собственность Квартиры передано Банку по цене 1 270 395,00 рублей. Между Банком и судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче нереализованного имущества взыскателю в сечет погашения долга от 18.05.2017.

Право требования Банка к Застройщику на передачу в собственность Квартиры зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках проведения исполнительного производства во исполнение Решения, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Поскольку право собственности на Квартиру так и не было зарегистрировано Зюбиной М.А., несмотря на то, что она сдана в эксплуатацию и передана по акту Застройщиком, 24.10.2017 Банк обратился к Застройщику с просьбой подписать с Банком акт приема-передачи Квартиры.

13.11.2017 Застройщик ответил отказом, мотивировав его тем, что Квартира уже была передана Заемщику и для подписания акта приема-передачи с Заявителем нет оснований.

24.05.2018 заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Межмуниципальный Ленинский отдел) с заявлением о государственной регистрации права собственности на Квартиру и представил в том числе следующие документы: Решение, протокол заседания комиссии организаторов торгов от 12.05.2017, постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 18.05.2017, предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой от 18.05.2017, заявление об оставлении предмета ипотеки за собой от 18.05.2017 N 1, заявление об оставлении предмета ипотеки за собой от 29.05.2017 N 2, заявление об оставлении предмета ипотеки за собой от 29.05.2017 N 3, акт о передаче нереализованного имущества взыскателю в счет погашения долга от 18.05.2017.

05.06.2018 Управлением Росреестра Банку направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации N 54/001/500/2018-31686, поскольку Банком не представлен передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

23.10.2018 на государственную регистрацию представлены копии акта приема-передачи Квартиры от 21.01.2016, согласно которому Застройщик передал Зюбиной М.А. квартиру.

29.12.2018 в адрес Банка направлено уведомление об отказе в государственной регистрации прав N 54/001/500/2018-31686.

Банк, посчитав отказ в государственной регистрации прав незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2, 3 статьи 201 АПК РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказать соответствие обжалуемых ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону лежит на принявшем их государственном органе, органе местного самоуправления, ином органе, должностном лице.

Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 18 Федерального закона N 218-ФЗ определен перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц, что следует из пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации.

Согласно пункту 11 статьи 48 Федерального закона N 218-ФЗ для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, для государственной регистрации такого права, также необходимы: договор долевого участия в долевом строительстве или договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, если такой договор об уступке прав требований заключен (на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства представляется подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации права возвращается правообладателю); передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что поскольку на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности Банка на квартиру, КН/УН: 54:35:000000:25444, расположенную по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Петухова, дом 168, квартира 77 (адрес почтовый), государственная регистрация права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества была приостановлена по пункту 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ до 05.09.2018.

05.09.2018 государственная регистрация права собственности на указанную квартиру была приостановлена по пункту 1 статьи 30 Федерального закона N 218-ФЗ до 05.03.2019 на основании заявления Голованова С.С, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности в интересах Банка.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

Вместе с тем, судом установлено, что 23.10.2018 на государственную регистрацию представлены только две копии акта приема-передачи Жилого помещения от 21.01.2016, согласно которому ООО СК "ВИРА-Строй", в лице руководителя отдела продаж Савельевой М.П. (Застройщик), во исполнение Договора участия в долевом строительстве N 70-166-03-77 от 21.08.2015 передает Зюбиной М.А. 1-комнатную квартиру N 77, общей площадью 37,7 кв.м., расположенную на 2 (втором) этаже в 2 подъезде 12-ти этажного жилого дома (включая 10 жилых этажей) по улице Петухова, 168, в Кировском районе города Новосибирска на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:000000:10126, площадью 18906 кв.м. (строительный адрес: г.Новосибирск, Кировский район, улица Петухова N 166 дом N 3 по генплану).

18.12.2018 Банком было подано заявление о возобновлении государственной регистрации права собственности на квартиру, КН/УН: 54:35:000000:25444, расположенную по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Петухова, дом 168, квартира 77 (адрес почтовый). При этом дополнительных документов, которые устанавливали бы заявленные права в отношении Банка, в частности, акт приема-передачи Квартиры Банку, в регистрирующий орган не представлены, в связи с чем 28.12.2018 в государственной регистрации права Банка на указанную квартиру правомерно отказано с направлением Управлением Росреестра в адрес заявителя сообщения об отказе в государственной регистрации прав.

Ссылка апеллянта на передачу прав требования Банка к Застройщику судебным приставом-исполнителем в результате исполнения судебного решения, возникновение у него в связи с этим права собственности на Квартиру, не принимается апелляционным судом, поскольку из материалов дела следует также, что по акту от 21.01.2016 приема-передачи Квартиры Застройщик передал Зюбиной М.А. указанную Квартиру, следовательно, Зюбина М.А. имела возможность обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на Квартиру по указанному документу.

При названных обстоятельствах у Управления Росреестра не имелось оснований для государственной регистрации права собственности на Квартиру по заявлению Банка, в связи с чем отказ, выраженный в уведомлении от 29.12.2018 N 54/001/500/2018-31686, является обоснованным.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлина за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.07.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-11758/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества РОСБАНК - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

Т. В. Павлюк О. А. Скачкова