Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2019 г. N 21АП-2921/19

18 октября 2019 г.

дело N А84-2439/2019

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 17.07.2019, принятое путем подписания резолютивной части, по делу N А84-2439/2019 (судья Юрина Е.Н).

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" (ОГРН 1149102099717, ИНН 9102048801; 295000, Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, д. 52)

к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (ОГРН 1149204040336, ИНН 9204019165; 299003, г. Севастополь, ул. Гидрографическая, д. 1)

о взыскании пени,

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (далее - ПАО "Севастопольгаз") о взыскании в пользу истца пени по договору поставки природного газа от 11.01.2019 N 11/02-Пр за февраль 2019 года в размере 192873,96 руб.

Определением суда от 24.05.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 17.07.2019, принятым путем подписания резолютивной части, исковые требования удовлетворены. С ПАО "Севастопольгаз" в пользу ГУП РК "Черноморнефтегаз" взыскана пеня в размере 192873,96 руб.

По заявлению ответчика судом первой инстанции 31.07.2019 составлено мотивированное решение.

Не согласившись с указанным решением суда инстанции, ПАО "Севастопольгаз" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 17.07.2019, принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в нарушение пункта 3.13 договора поставки природного газа от 11.01.2019 N 11/02-Пр акты о количестве поданного-принятого газа по договору по каждому месту передачи газа по согласованной форме сторонами не подписаны, а значит, основания для проведения покупателем окончательных расчетов отсутствуют; указывает, что суд не принял во внимание положения статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так как ПАО "Севастопольгаз" не имел возможности осуществлять платежи в сроки из-за отсутствия надлежащим образом оформленных документов, которые являлись бы основанием для проведения платежа. Ответчик указывает, что договор содержит в себе условия явно обременительные для ПАО "Севастопольгаз" и существенным образом нарушает баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия) в части начисления пени. Судом безосновательно отказано в снижении неустойки, ввиду отсутствия соответствующего заявления, поскольку из анализа Обзора практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17, следует, что уменьшение размера неустойки производится арбитражным судом независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019 апелляционная жалоба принята к производству.

ГУП РК "Черноморнефтегаз" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против её удовлетворения, так как после подписания акта приема-передачи природного газа ПАО "Севастопольгаз" располагало информацией об объемах, цене и стоимости природного газа за февраль 2019 года и, соответственно, имело возможность произвести оплату за поставленный ресурс в сроки, предусмотренные договором. Ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности предъявляемой ко взысканию неустойки последствиям неисполнения обязательств, ввиду чего у него отсутствуют основания для применения статьи 333 ГК РФ. Ссылка ПАО "Севастопольгаз" на содержащееся в договоре явно обременительное для него условие не может быть принята в качестве основания для уменьшения неустойки, поскольку размер штрафных санкций за нарушение установленного порядка оплаты газа предусмотрен законом. Стороны путем подписания договора от 11.01.2019 N 11/02-ПР приняли и признали подлежащими исполнению определенные в нем условия, в том числе в части начисления неустойки (штрафных санкций). Следовательно, в силу положений пункта 2 статьи 8, части 1 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора данные условия являются обязательными для обеих сторон. Стороны договора имели равные переговорные возможности, ответчику условия договора не навязывались, данные условия не являются неясными, ввиду чего ответчика нельзя признать слабой стороной договора в понимании Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и её пределах".

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019 апелляционная жалоба принята к производству.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При повторном рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства в пределах, предусмотренных статьями 266, 268, 272.1 АПК РФ, установлены следующие обстоятельства.

Между ГУП РК "Черноморнефтегаз" (Поставщик) и ПАО "Севастопольгаз" (Покупатель) подписан договор поставки природного газа от 11.01.2019 N 11/02-Пр (далее - Договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 Покупателю газ горючий природный, (далее - "газ"), для дальнейшей реализации потребителям города федерального значения Севастополя для производства электрической энергии, в том числе в режиме комбинированной выработки, в целях ее дальнейшей реализации, с использованием генерирующих мощностей, введенных в эксплуатацию до 1 января 2018 года; для производства тепловой энергии, в том числе блочными (модульными) котельными, установленными на крыше и пристроенными, в целях ее дальнейшей реализации; лицам (в том числе исполнителям коммунальных услуг), приобретающим газ на отопление, горячее водоснабжение и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах; религиозным организациям; потребителям, использующим природный газ для обеспечения горения Вечного огня (исходя из объемов газа для обеспечения горения Вечного огня), в пределах объемов, предусмотренных пунктом 2.2. Договора, а Покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях данного Договора.

Пунктом 3.13 Договора предусмотрено, что во исполнение настоящего Договора, по окончании каждого месяца не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, Покупатель предоставляет Поставщику подписанные и скрепленные печатью два экземпляра акта сдачи-приемки природного газа, в котором отражаются объемы потребления газа по Договору за каждые сутки месяца поставки газа.

Дополнительно в указанный срок уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной сторонами форме. В случае неподписания/непредставления Покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением, Поставщик оформляет акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного-принятого природного газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.

Указанные акты являются основанием для проведения Покупателем окончательных расчетов с Поставщиком за поставленный газ.

Пунктом 6.1 Договора предусмотрено, что расчеты за газ по Договору производятся в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма считывается в счет платежа за следующий месяц, с учетом выполнения Покупателем условий пункта 3.2. Договора.

Стоимость планируемых месячных поставок газа по Договору определяется как произведение планируемого месячного договорного объема поставок газа по Договору, определенного по состоянию на 15 число месяца поставки газа, и цены природного газа, предусмотренной пунктом 5.1. Договора.

Обязательства Покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 6.4 Договора).

Пунктом 6.5 Договора предусмотрено, что ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Стороны в обязательном порядке подписывают акт сверки взаимных расчетов. В акте сверки отражаются стоимость поставленного и оплаченного газа. Указанный акт сверки должен быть надлежащим образом оформлен Покупателем и возвращен Поставщику в 10-дневный срок с момента его получения. В случае несогласия с данными Поставщика Покупатель предоставляет мотивированные возражения в вышеуказанные сроки. По соглашению сторон Поставщик и Покупатель могут провести внеочередную сверку расчетов по Договору.

Согласно пункту 7.1 Договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий Договора стороны несут ответственность в соответствии с положениями Договора и действующим законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения Покупателем обязательств, предусмотренных пунктом 6.1. Договора Покупатель обязан уплатить Поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 7.2 Договора).

Пунктом 11.1 Договора стороны предусмотрели, что Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и отбора газа по Договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Сторонами 17.01.2019 подписан протокол разногласий к Договору (внесены изменения в пункт 3.2 Договора ("Режим, порядок, и учет поставки газа").

Согласно акту приёма-передачи природного газа от 28.02.2019 N 2-Пр-2019, подписанному сторонами, ГУП РК "Черноморнефтегаз" в феврале 2019 года поставило, а ПАО "Севастопольгаз" приняло природный газ в объёме 26720,051 тыс.куб.м. на сумму 166636926,05 руб. (т.д. 1, л.д. 15).

ПАО "Севастопольгаз" оплатило стоимость приобретенного в спорный период газа с нарушением установленного срока, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

ГУП РК "Черноморнефтегаз" направило в адрес ПАО "Севастопольгаз" претензию от 03.04.2019 N 27/2/3-2282 с просьбой погасить задолженность по Договору в полном объеме и в соответствии с пунктом 7.2 Договора оплатить пеню за просрочку оплаты суммы задолженности за поставленный природный газ в размере 84824,60 руб., поскольку по состоянию на 03.04.2019 оплата Покупателем осуществлена не в полном объеме, сумма долга составляет 29817037,75 руб. (т.д. 1, л.д. 11-12).

Претензия получена ПАО "Севастопольгаз" 08.04.2019, что подтверждается почтовым уведомлением N 29500034096314 (т.д. 1, л.д. 14).

ПАО "Севастопольгаз" оставило претензию ГУП РК "Черноморнефтегаз" без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП РК "Черноморнефтегаз" в арбитражный суд с настоящим иском.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил N 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил N 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами N 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил N 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил N 162).

Заключая Договор на поставку природного газа, а также принимая от ГУП РК "Черноморнефтегаз" газ, ПАО "Севастопольгаз" согласилось с объемом и ценой газа, принятого в феврале 2019 года, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняло на себя все права и обязанности по Договору.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление ВАС РФ N 16)).

Довод подателя жалобы о том, что основания для оплаты газа, принятого в феврале 2019 года, отсутствуют, так как ПАО "Севастопольгаз" не имел возможности осуществить платеж в сроки, предусмотренные Договором, из-за отсутствия актов о количестве поданного-принятого газа по Договору по каждому месту передачи газа, отклоняется, поскольку в соответствии с условиями Договора основанием для оплаты является не технический акт о количестве принятого газа по каждому месту передачи, а подписанный сторонами акт приема-передачи природного газа, в соответствии с пунктом 3.13 Договора.

В двусторонне-подписанном акте приема-передачи природного газа от 28.02.2019 N 2-Пр-2019 стороны отразили наименование, объем и цену газа, принятого покупателем в феврале 2019 года.

Кроме того, ответчик с просрочкой, но оплатил стоимость газа, принятого по акту приема-передачи от 28.02.2019 N 2-Пр-2019.

Следовательно, отсутствие технического акта о количестве принятого газа по каждому месту передачи за февраль 2019 года не препятствовало производить платежи по акту от 28.02.2019 N 2-Пр-2019.

Поскольку оплата за поставленный природный газ производилась ПАО "Севастопольгаз" несвоевременно, ГУП РК "Черноморнефтегаз", просит взыскать с ПАО "Севастопольгаз" пеню за просрочку оплаты газа, поставленного в феврале 2019 года, в размере 192873,96 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Право на взыскание пени установлено пунктом 7.2 Договора, порядок исчисления неустойки соответствует требованиям пункта 4 статьи 25 Закона N 69-ФЗ.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет суммы пени за просрочку исполнения обязательств по оплате газа, поставленного ГУП РК "Черноморнефтегаз" в феврале 2019 года по Договору, и признан арифметически верным.

В отзыве на исковое заявление ПАО "Севастопольгаз" в случае удовлетворения исковых требований, просил уменьшить заявленный размер неустойки на 50 %, в порядке статьи 333 ГК РФ.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Пункт 1 Обзора практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17, применялся к редакции статьи 333 ГК РФ, действовавшей до 01.06.2015.

Следовательно, при отсутствии заявления ответчика о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции пришел к верному выводу, что основания для применения указанной нормы отсутствуют.

Как следует из разъяснений в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Доказательства несоразмерности подлежащей взысканию неустойки ответчик не представил.

Кроме того, заявленная ко взысканию пеня является законной неустойкой, и ее ставка, выраженная в дробном соотношении от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (1/300), не является чрезмерной.

В связи с тем, что материалами дела подтверждается факт нарушения срока оплаты поставленной продукции, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании неустойки в размере 192873,96 руб.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на её заявителя.

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 17.07.2019, принятое путем подписания резолютивной части, по делу N А84-2439/2019 оставить без изменения; апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьями 275, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.10.2019.

Судья

Е.А. Баукина