Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2019 г. N 09АП-53587/19

г. Москва

18 октября 2019 г.

Дело N А40-93407/19

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:	Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИП Юдина Дмитрия Николаевича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.08.2019 г. по делу N А40-93407/19

принятое судьей Уточкиным И.Н.

по заявлению ИП Юдина Д.Н.

к Московской областной таможне

о признании незаконным решения

в присутствии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Вишневский А.А. по дов. от 11.10.2019, Кузьмичев П.А. по дов. от 08.11.2018;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Юдин Дмитрий Николаевич (далее - Заявитель, ИП Юдин Д.Н., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - Заинтересованное лицо, МОТ, Таможня, таможенный орган) о признании незаконными решения N РКТ-10013000-19/000050 от 31.03.2019 г. о классификации товара N 1 по декларациям на товары N 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797,10130100/260417/0003968,0 130100/110517/0004496 по коду ТН ВЭД ЕАЭС-8501 109300 и N 10013000/050219/0000437 от 05.02.2019 г. о внесение изменений и (или) дополнений в ведения, указанные в декларациях на товары NN: 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 100113120/100717/0000378, 10130100/1101174/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968,10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер N 1); о признании незаконными действий по корректировке деклараций на товары NN:10013120/110717/0000476,10013120/100717/0000304,10013120/100717/000037 8,10130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797,10130100/260417/0003968 ,10130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер N 1) и по отказу в принятии заявления от 05.03.2019 г. о классификации товара и корректировке ДТ за NN: 10013120/110717/0000476,10013120/100717/0000304,10013120/100717/0000378,1 0130100/110117/0000085,10130100/060217/0000797,10130100/260417/0003968,10 130100/110517/0004496 (в отношении товара под порядковым номер N 1) и об обязании принять заявление ИП Юдина Д.Н. по классификации товара N 1 по ДТ NN:10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304,10013120/100717/0000378,10130100/110117/0000085,1 0130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 по коду товара в соответствии ТН ВЭД КАЭСС 8414 59 200 0 с осуществлением соответствующей корректировки вышеуказанных ДТ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.08.2019 г. в удовлетворении заявления ИП Юдин Д.Н. отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ИП Юдин Д.Н. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Представители МОТ возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу; считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направил, представил суду ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобе в отсутствие его представителя.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей Таможни, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что на Лобненском таможенном посту по ДТ N N 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 ИП Юдиным Д.Н. задекларирован товар "двигатели переменного тока однофазные, асинхронные с высотой оси вращения 42 мм, мощность: 40 Вт, артикул: YZF10-20, мощность 70 Вт, артикул: YZF16-25, мощность 95 Вт, артикул: YZF25-40, мощность 73 Вт, артикул: YZF18-30, мощность 55 Вт, артикул: YCF18-25, мощность 120 Вт, артикул: YZF34-45, 220-240 В/1Ф, 50/60 Гц, производитель: HANGZHOU WEIGUANG ELECTRONIK CO., LTD, товарный знак: WEIGUANG, марка: YZF".

На основании сведений, указанных в графе 31 ДТ и информации содержащейся в технической документации, представленной при декларировании, Московской областной таможней установлено, что товары задекларированные по вышеперечисленным ДТ представляют собой двигатели с экранированными полюсами, однофазные, номинального напряжения 110-240 В, 50/60 Гц, выходная мощность от 5 до 34 Вт.

В отношении товара N 1 по ДТ N 10013120/110717/0000476, товара N 1 по ДТ N 10013120/100717/0000304, товара N 1 по ДТ N 10013120/100717/0000378, товара N 1 по ДТ N 10130100/110117/0000085, товара N 1 по ДТ N 10130100/060217/0000797, товара N 1 по ДТ N 10130100/260417/0003968, товара N 1 по ДТ N 10130100/110517/0004496 принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 31.01.2019 г. N РКТ-10013000-19/000050, в соответствии с которым товары классифицированы по коду 8501 10 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС "двигатели переменного тока номинальной выходной мощностью не более 37,5 Вт".

В рамках вышеуказанного решения таможенным органом в адрес ИП Юдина Д.Н. вынесено также Решение (требование) N 10013000/050219/0000437 от 05.02.2019 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в перечисленных декларациях на товары, и предоставлении в таможенный орган корректировки деклараций на товары - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения этого требования (решения).

С данными решениями таможенного органа Заявитель не согласился, о чем направил 06.03.2019 г. в адрес Московской областной таможни письмо-ответ за N 19/03-01 с обращением (предложением) об осуществлении правильной классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Данное обращение Московской областной таможней не было удовлетворено и 19.03.2019 г. осуществлены действие по корректировке ДТ за N N : 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 - были внесены в сведения, указанные в этих ДТ (в отношении товаров с порядковым номером N 1), следующие изменения: - указан код ТН ВЭД ЕАЭС - 8501 10 930 0; - наименование товарной позиции - "Двигатели с экранированными полюсами, однофазные, номинального напряжения 110-240 В, 50/60 ГЦ, выходная мощность от 5 до 34 ВТ, применяются для установки в холодильные системы, марка: YZF, артикулы YZF10-20, YZF16-25, YZF25-40, YZF18-30, YCF18-25, YZF34-45, производитель: HANGZHOU WEIGUANG ELECTRONIK CO., LTD, товарный знак: WEIGUANG, марка: YZF".

Также 02.04.2019 г. Московской областной таможни в адрес Заявителя был направлен ответ (за N 18-06/09836 от 22.03.2019 г.) с отказом в удовлетворении обращения.

Заявитель, посчитав, что оспариваемые решения МОТ и действия являются незаконными и необоснованными, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая Предпринимателю в удовлетворении заявления, обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 г. N 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Так, единым таможенным тарифом установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (ОПИ N 1).

В соответствии с ОПИ N 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ NN 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей ОПИ N 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пунктом 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. N 5227 (далее - Положение), определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ N 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ N 6).

Также пунктом 6 Положения предусмотрено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Суд отмечает, что при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 г. N 4) (далее - Пояснения).

Так, согласно ОПИ N 1 для целей классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС выбрана товарная позиция 8501 "Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок)".

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8473 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются товары только при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, установленных общими положениями к разделу XVI.

В соответствии с ОПИ N 6 при классификации товаров МОТ выбрана подсубпозиция 8501 10 930 0 "Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок - двигатели переменного тока".

Заявитель указывает на несоответствие сведений, указанных в ДТ сведениям о товарах.

Между тем, в соответствии с пунктом 5 Порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 г. N 1761, сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Комплекты документов по ДТ N N 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 содержат коммерческие и товаротранспортные документы (коносамент, инвойс, товарно-транспортная накладная, упаковочный лист, техническое описание). Заверенные электронные копии данных документов, предоставленные в рамках электронного декларирования предоставлены ИП Юдиным Д.Н. содержат сведения о том, что перемещаемые товары являются электрическими двигателями.

Учитывая вышеизложенное, ввезенный Обществом товар не может классифицироваться в подсубпозиции 8414 59 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а подлежит классификации в подсубпозиции 8501 10 930 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах таможенный орган правильно определил код 8501 10 930 0 ТН ВЭД ТС.

МОТ было рассмотрено обращение ИП Юдина Д.Н. (исх. N 19/03-01 от 05.03.2019 г. г.) по вопросу внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

В связи с отсутствием оснований, предусмотренных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 г. N 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической", для внесения изменений в ДТ NN 10013120/110717/0000476, 10013120/100717/0000304, 10013120/100717/0000378, 10130100/110117/0000085, 10130100/060217/0000797, 10130100/260417/0003968, 10130100/110517/0004496 и несоблюдением порядка внесения изменений, принято решение об отказе во внесении изменений в ДТ.

Таким образом, декларации на товары содержат документальное подтверждение сведений о наименовании товара "электрические двигатели", в том числе удостоверенное электронно-цифровой подписью ИП Юдина Д.Н.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления ИП Юдин Д.Н.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.08.2019 по делу N А40-93407/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

Д.Е. Лепихин Т.Т. Маркова