Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2019 г. N 13АП-3004/19

г. Санкт-Петербург

21 октября 2019 г.

Дело N А56-108204/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Копыловой Л.С., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания Прониным А.Л.

при участии:

от арбитражного управляющего Никонова С.И. представитель Дьякова В.И., доверенность от 30.11.2018;

Пашнев Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3004/2019) арбитражного управляющего Никонова Станислава Игоревича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2018 по делу N А56-108204/2018 (судья Соколова Н.Г.), принятое по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области к арбитражному управляющему Никонову Станиславу Игоревичу о привлечении к административной ответственности,

3-е лицо: Пашнев Н.П.

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по Ленинградской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Никонова С.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 КоАП Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Пашнев Н.П.

Решением суда от 25.12.2018 арбитражному управляющему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

В апелляционной жалобе Никонов С.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу. Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, противоречат имеющимся в деле доказательствам. Имущество, выставленное на торги, составляет конкурсную массу и принадлежит должнику, а не ООО "Промконтракт". Управлением заявлены требования, которые уже были предметом рассмотрения в рамках дела N А56-12104/2018.

Согласно отзыву Управление против удовлетворения жалобы возражает, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Никонова С.И. поддержал доводы жалобы.

Пашнев Н.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении Никонова С.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, послужили нарушения требований статей 2, пункта 4 статьи 20.3, пункта 19 статьи 110, статьи 124, пункта 2 статьи 129, пункта 1 статьи 131, пункта 1.1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Нарушения выразились в:

- затягивании проведения мероприятий, направленных на реализацию имущества должника;

- необеспечении проведения оценки имущества в течение двух месяцев с даты поступления требования ЗАО "Регионснаб";

- проведении оценки имущества, выявленного 30.11.2016, в отсутствие соответствующего требования конкурсных кредиторов;

- длительном непринятии мер к взысканию в судебном порядке или расторжению договоров купли-продажи, заключенных с ООО "Бона";

- включении в конкурсную массу и реализации не принадлежащего должнику имущества, в отношении которого наложен арест;

- необоснованных расходах на проведение мероприятий по его оценке и продаже не принадлежащего должнику имущества;

- затягивании процедуры конкурсного производства ввиду оспаривания сделки и, как следствие, увеличении расходов и нарушение прав кредиторов должника.

В соответствии со статьей 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей (часть 3). Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей (часть 3.1).

Исходя из положений Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3). Конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании (пункт 2 статьи 129). При продаже предприятия оплата в соответствии с договором купли-продажи предприятия должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания этого договора (пункт 19 статьи 110). Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу (пункт 1 статьи 131). Целью процедуры конкурсного производства является погашение требований кредиторов за счет имущества должника, подлежащего реализации в максимально короткий срок, конкурсный управляющий обязан предпринимать меры, направленные на поступление денежных средств в конкурсную массу и последующие расчеты с кредиторами (статьи 2, 124, 129, 134, 139).

Отказывая Никонову С.И. в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, суд первой инстанции не усмотрел оснований, предусмотренных частью 1 статьи 143 АПК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что Никоновым С.И. проведена инвентаризация, по результатам которой в конкурсную массу ООО "КДК" включено имущество, не принадлежащее должнику (бетонный завод со смесителем м3 WiTech; гидравлический стенд для ЖБИ; бадья для транспортировки бетона WiTech; вертикальная кассетная установка WiTech; опрокидная форма для панелей WiTech - 4 единицы, производственная линия по выпуску железобетонных изделий, расположенные по адресу: Ленинградская обл., г.Кировск, ул. Набережная, д. 1/21). Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2016 по делу N А40-53250/2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 04.04.2017, а также решением Арбитражного суда Ярославской области от 27.01.2017 по делу N А82-11129/2016, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017, Никонову С.И. отказано в освобождении из под ареста имущества в рамках исполнительного производства N 16100/15/76004-ИП и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неисключению имущества из описи арестованного имущества в рамках исполнительного производства N 20313/17/47026-ИП. Судами установлено отсутствие у ООО "КДК" права собственности данное имущество. Заинтересованным лицом 12.08.2016 заключен договор на проведение оценки данного имущества за счет средств должника. Решением первого собрания кредиторов ООО "КДК" от 16.03.2016 создан комитет кредиторов. Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника ООО "КДК" утверждено решением комитета кредиторов 13.12.2016. Пунктами 8.3, 8.6 Положения установлено, что оплата в соответствии с договором купли-продажи имущества должна быть осуществлена покупателем в течение 30 дней со дня подписания договора. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения арбитражного управляющего о заключении такого договора, а равно уклонения от оплаты по договору купли-продажи в установленный срок, внесенный задаток ему не возвращается, и конкурсный управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов. Имущество выставлено на торги 19.12.2016 в составе Лота N2 и реализовано ООО "Бона" по договору от 13.02.2017 N 6442 и 6443. Оплата в установленный срок не произведена. Указанные договоры расторгнуты 02.11.2017 в связи с неоплатой. Заседания комитета кредиторов должника проведены Никоновым С.И. 21.02.2017, 19.04.2017, 13.07.2017, 01.11.2017, 22.12.2017, 14.02.2018. Данные заседания признаны состоявшимся, по вопросам, включенным в повестку заседаний, приняты соответствующие решения. Сведения об указанных решениях в течение трех рабочих дней в ЕФРСБ не включены.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2017 по делу N А53-17315/2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2017, Никонов С.И. привлечен к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде 26 000 руб. штрафа. Судебный акт исполнен Никоновым С.И. 12.02.2018. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2018 по делу N А56-12104/2018 в действиях Никонова С.И. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ (8 эпизодов), Никонов С.И. привлечен к административной ответственности в виде устного замечания.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, что не является основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2018 по делу N А56-108204/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Никонова Станислава Игоревича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

Н.В. Аносова Е.К. Зайцева