Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2019 г. N 17АП-11523/19

г. Пермь

21 октября 2019 г.

Дело N А60-12426/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2019 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 21 октября 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной М. В.,

судей Ивановой Н.А., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Можеговой Е.Х.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, индивидуального предпринимателя Минасяна Гагика Хачиковича,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 09 июля 2019 года, принятое судьей Ефимовым Д.В.

по делу N А60-12426/2019

по иску индивидуального предпринимателя Минасяна Гагика Хачиковича (ОГРНИП 304662128500016, ИНН 662100028921)

к государственному унитарному предприятию Свердловской области "Газовые сети" (ОГРН 1046603149240, ИНН 6659106560),

третье лицо: акционерное общество "Уралсевергаз - независимая газовая компания",

об обязании произвести перерасчет оплаты за поставленный газ по показаниям прибора учета газа.

Индивидуальный предприниматель Минасян Гагик Хачикович (далее - ИП Минасян Г.Х., предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Свердловской области "Газовые сети" (далее - ГУП СО "Газовые сети", предприятие, ответчик) об обязании произвести перерасчет оплаты за поставленный газ за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 по показаниям прибора учета газа, уменьшив сумму на 86 215 руб. 76 коп.

Определением суда от 17.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Уралсевергаз - независимая газовая компания" (далее - АО "Уралсевергаз", общество, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09 июля 2019 года В удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

В апелляционной жалобе истец указывает на то, что 27.11.2019 от ответчика было получено уведомление об истечении в октябре 2018 года срока метрологической поверки установленного у истца счетчика газа СГМН-1-2-1-G6, заводской номер 3319456, в связи с чем необходимо произвести метрологическую поверку данного счетчика или заменить на новый (с согласованием отдела метрологии КИПиА ГУП СО "Газовые сети). 03.12.2018 истцом приобретен новый прибор учета и подано заявление о согласовании на замену прибора, которое получено только спустя месяц. С ноября 2018 года по 21.01.2019 ответчик насчитывал количество потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования истца.

Как указывает истец, после установления нового прибора учета, замененный прибор учета был отправлен на поверку. На основании свидетельства о поверке от 13.02.2019 выданного ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний в Свердловской области" (ФБУ "Уралттест"), счетчик газа CГMH-1-2-1-G6, заводской номер 3319456, на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению.

По мнению истца, расчет потребления газа за спорный период должен быть произведен на основании показаний указанного прибора учета в объеме 2 966 куб.м. по данным актов от 27.11.2018, и от 21.01.2019.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу указывает на необоснованность требований истца.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, между АО "Уралсевергаз" (Поставщик) ГУП СО "Газовые сети" (газораспределительная организация, ГРО) и ИП Минасяном Г.Х. (Покупатель) заключен договор на поставку и транспортировку газа N 4-3277/17 от 17.10.2017, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется поставить, ГРО протранспортировать по местным газораспределительным сетям, а покупатель принять и оплатить газ и услуги по транспортировке газа в период и лимитах, указанных в Приложении N 1 к договору.

В соответствии с пунктом 3.3 договора учет количества газа, поставленного Поставщиком, протранспортированного ГРО и принятого покупателем на границе "ГРО - покупатель", осуществляется аттестованными в установленном порядке, исправными узлами учета газа принимающей газ стороны (Покупателя) с корректировкой на величину относительной расширенной неопределенности измерения расхода, рассчитанную аккредитованным органом в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами.

Точность измерения расхода газа и учет газа должны соответствовать действующим стандартам и нормативным документам. Средства измерения, входящие в узел учета газа, должны быть утвержденного типа, проверены и иметь разрешение на применение.

Согласно п. 3.4. договора при отсутствии у Покупателя узлов учета газа, их неисправности, при отсутствии действующих поверительных клейм и (или) свидетельств о поверке, и (или) записи в паспортах (формулярах) средств измерения, нарушении пломб поставщика или ГРО, а также несоответствия требованиям нормативно-технической документации, учет поданного (принятого) количества газа производится по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия, неисправности или несоответствия требованиям нормативно-технической документации узлов учета газа.

В Приложении N 1 к договору на поставку и транспортировку газа N 4-3277/17 от 17.10.2017 в перечне газопотребляющих установок поименовано следующее оборудование: колонка газовая "Нева Lux- 5514" в количестве 1 шт. проектной мощностью 3,56 куб.м./час; котел газовый "Chappee initia digit 2.31FF в количестве 2 шт., проектной мощностью 3,94 куб.м./час; плита газовая 4-х конфорочная в количестве 2 шт., проектной мощностью 1,18 куб.м./час.

Письмом от 26.11.2018 N 228 ответчик уведомил истца о том, что в октябре 2018 года окончился срок метрологической поверки установленного у истца счетчика газа СГМН-1-2-1 G6 заводской N 3319456 и как следствие этого определении количества потребленного газа согласно пункту.3.9 "Правил учета газа" от 30.12.2013 и п.23 "Правил поставки газа в РФ" (по проектной мощности газопотребляющего оборудования неопломбированного).

В соответствии с представленным истцом расчетом в период с 01.11.2018 по 31.01.2019 объем потребления газа, исходя из проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, составил помесячно соответственно 8.222, 8.1, 4.7 куб.м.

Поскольку в соответствии со свидетельством о проверке от 13.02.2019, выданного ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации. метрологии испытаний в Свердловской области" счетчика газа СГМН-1-2-1 G6, заводской номер 3319456 признан пригодным к применению истец полагает, что объем поставленного газа за спорный период должен быть определен на основании показаний вышеуказанного прибора учета зафиксированных в акте от 27.11.2018 и в наряде на замену узла учета от 21.01.2019.

По мнению истца, ответчик обязан произвести перерасчет оплаты за поставленный газ за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 по показаниям прибора учета газа, уменьшив сумму начислений на 86 215 руб. 76 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из правомерности произведенных истцом начислений в соответствии с пунктами 22, 23, 24, 25 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), пунктом 3.9 Правила учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), положения которых обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В пункте 22 Правил поставки газа, предусмотрено, что учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

В силу пункта 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичная норма предусмотрена пунктом 3.9 Правил учета газа, утвержденных приказом Министерством энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п. 25 Правил N 162).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно пункту 3.6 заключенного сторонами договора, ответственность за своевременное проведение государственной поверки принадлежащих Покупателю (истец) средств измерения несет Покупатель.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии и ответчика как поставщика газа оснований для определения объема переданного в спорный период газа в порядке, предусмотренном пунктом 23 Правил поставки газа и пунктом 3.9 Правил учета газа, то есть по проектной мощности газопотребляющих установок истца.

Отклоняя доводы истца, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе, суд первой инстанции обоснованно учел возражения ответчика и третьего лица, подтвержденные представленными в дело доказательствами, согласно которым максимальный расход газа, определяемый счетчиком газа СГМН-1-2-1 G6 составляет 10 куб.м./час, в то время как в соответствии с договором на поставку и транспортировку газа N 4-3277/17 от 17.10.2017 проектная мощность газового оборудования истца составляет 13.8 куб.м/час; соответственно, указанный прибор учета не может использоваться для определения объема потребляемого истцом газа. В соответствии с актом от 27.11.2018 суммарная проектная мощность установленного ответчиком газового оборудования составила 11,42 куб.м., что также превышает указанный в паспорте счетчика максимальный расход газа, в связи с чем, истец произвел отключение газовых плит, снизив проектную мощность до 9.06 куб.м/час только 25.12.2018. Последнее обстоятельство опровергает довод истца относительно затягивания ответчиком допуска узла учета в эксплуатацию.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июля 2019 года по делу N А60-12426/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Минасяна Гагика Хачиковича (ОГРНИП 304662128500016, ИНН 662100028921) в доход федерального бюджета 1 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

Н.А. Иванова С.А. Яринский