Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2019 г. N 19АП-6507/16

г. Воронеж

18 октября 2019 г.

Дело N А64-1643/2016

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Поротикова А.И.,
судей	Ушаковой И.В.,
	Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Измайловой С.В.,

при участии:

от Федерального агентства железнодорожного транспорта: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице администрации города Тамбова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства железнодорожного транспорта на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2019 по делу N А64-1643/2016 (судья Подольская О.А.) по заявлению Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице администрации города Тамбова, о выдаче дубликата исполнительного листа по делу NА64-1643/2016 по иску Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице администрации города Тамбова (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056) к Федеральному агентству железнодорожного транспорта, г.Москва (ОГРН 1047796350910, ИНН 7708525167), третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176), ОАО "Российские железные дороги", об обязании образовать земельный участок и безвозмездно передать в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице администрации города Тамбова обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Федеральному агентству железнодорожного транспорта, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области об обязании образовать земельный участок площадью 435 кв.м. под зданием центральной котельной, расположенной по адресу: г. Тамбов, пл. Привокзальная, 12 из земельного участка площадью 30 165 500 кв.м. с кадастровым номером 68:00:0000000:13, находящегося в федеральной собственности, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также обязании Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области безвозмездно передать из федеральной собственности в муниципальную собственность земельный участок площадью 435 кв.м. под зданием центральной котельной, расположенной по адресу: г. Тамбов, пл.Привокзальная, 12.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования и просил суд обязать Федеральное агентство железнодорожного транспорта образовать земельный участок площадью 435 кв.м. под зданием центральной котельной, расположенной по адресу: г. Тамбов, пл.Привокзальная, 12 из земельного участка площадью 30165500 кв.м. с кадастровым номером 68:00:0000000:13, находящегося в федеральной собственности, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Определением арбитражного суда от 15.06.2016 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, также к участию в деле в качестве третьего лица, привлечено открытое акционерное общество "Российские железные дороги".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.09.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 21.06.2017 по делу N А64-1643/2016, исковые требования удовлетворены.

Истцу выдан исполнительный лист серии ФС N 006291241, на основании которого 17.06.2017 судебным приставом ОСП по Центральному округу АО N 3 УФССП России по Москве Жердецким Д.В. возбуждено исполнительное производство N61608/17/77055-ИП.

В связи с утратой исполнительного листа серии ФС N 006291241, 07.06.2019 истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2019 указанное заявление удовлетворено, Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице администрации города Тамбова выдан дубликат исполнительного листа по делу N А64-1643/2016.

Не согласившись с указанным определением суда, полагая его незаконным и необоснованным, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда отменить, отказать истцу в выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2019 указанная жалоба принята к производству.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 18.10.2019 представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривались в их отсутствие в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Частью 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также установлено, что в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной правовой нормы арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа, соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также факт исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Судом установлено, что заявитель в своей апелляционной жалобе ссылается на то, что решение суда исполнено, в подтверждение данного обстоятельства ответчиком в материалы дела представлено распоряжение Федерального агентства железнодорожного транспорта от 29 марта 2019 года N ВЧ-31-р "Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка", письма Федерального агентства железнодорожного транспорта о направлении указанного распоряжения от 04.04.2019 ВЧ N 35/2102-ис и N ВЧ N 35/2102-ис, адресованные Управлению Росреестра по Тамбовской области и главе города Тамбова Тамбовской области.

В силу общего положения пункта 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц (пункт 20 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, учитывая, обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания, в целях полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, в связи с необходимостью дополнительного исследования материалов дела и доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым судебное разбирательство по делу отложить.

Руководствуясь статьями 158, 184-188, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отложить судебное разбирательство на 15.11.2019 на 11 час. 15 мин (судебное заседание состоится в помещении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Воронеж, ул. Платонова, 8, зал N 5, 1 этаж).

Направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области запрос о предоставлении сведений об обращении Федерального агентства железнодорожного транспорта в регистрирующий орган с распоряжением об образовании спорного земельного участка, а также информации о государственном кадастровом учете земельного участка и отображении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.

Предложить истцу представить в суд апелляционной инстанции письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с пунктом 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в арбитражном суде апелляционной инстанции, истец вправе отказаться от иска полностью или частично до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Стороны могут использовать любые примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, при этом предполагаются добросовестность участников и разумность их действий.

При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения, производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта), мировое соглашение исполняется в порядке, предусмотренном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предложить лицам, участвующим в деле, все доводы, пояснения и заявления за неделю до судебного заседания представить в суд и направить лицам, участвующим в деле (доказательства направления и получения лицами, участвующими в деле, данных документов представить в суд).

Документы, необходимые для рассмотрения дела, а также письменные пояснения могут быть представлены в суд по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте с помощью сервиса "Мой арбитр" (адрес сервиса в сети Интернет http://my.arbitr.ru).

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями и паспортами.

В случае невозможности явки в судебное заседание представителей участникам процесса предлагается представить заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (со ссылкой на номер дела, дату и время рассмотрения, тел. (473) 239-72-68; факс 254-51-03).

Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела можно найти на сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда /http:// www.19aas.аrbitr.ru/ и на информационном стенде, находящемся в здании суда.

Председательствующий судья

А.И. Поротиков

Судьи

И.В. Ушакова Е.Ю. Щербатых