Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2019 г. N 14АП-7583/19

г. Вологда

21 октября 2019 г.

Дело N А05-4427/2019

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Докшиной А.Ю., судей Болдыревой Е.Н. и Мурахиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Храмцовым А.Э.,

при участии от заместителя прокурора Архангельской области Иволга О.В. по поручению от 10.09.2019 N 8-160-2019, от Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Руденко М.П. по доверенности от 30.02.2019, от государственного автономного учреждения Архангельской области "Единый лесопожарный центр" Егорова А.Н. по доверенности от 17.09.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заместителя прокурора Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 июня 2019 года по делу N А05-4427/2019,

установил:

заместитель прокурора Архангельской области (ОГРН 1022900513063, ИНН 2901052689; адрес: 163002, Архангельская область, город Архангельск, проспект Новгородский, дом 15; далее - прокуратура) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356, ИНН 2901200111; адрес: 163000, Архангельская область, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18; далее - министерство) о признании недействительным распоряжения от 20.12.2018 N 2085р "Об утверждении устава государственного автономного учреждения Архангельской области "Единый лесопожарный центр" в части утверждения пункта 2.2 (об определении основным видом деятельности выполнение работ по отводу лесосек), подпунктов 28-34, 36 пункта 2.3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное автономное учреждение Архангельской области "Единый лесопожарный центр" (ОГРН 1072901001502, ИНН 2901159720; адрес: 163060, Архангельская область, город Архангельск, проспект Обводный канал, дом 22, корпус 1; далее - учреждение).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27 июня 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заместитель прокурора с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Считает, что суд вышел за пределы заявленных требований, дав оценку законности заключенного договора аренды.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

Министерство и учреждение в отзывах на апелляционную жалобу и их представители в судебном заседании с изложенными в ней доводами не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что разбирательство дела подлежит отложению на основании части 5 статьи 158 АПК РФ в связи с необходимостью получения от заявителя письменных пояснений относительно пропуска заместителем прокурора Архангельской области срока на обращение с заявлением в Арбитражный суд Архангельской области, установленного частью 4 статьи 198 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 158, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

отложить рассмотрение апелляционной жалобы заместителя прокурора Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 июня 2019 года по делу N А05-4427/2019 (регистрационный номер 14АП-7583/2019) на 17 час 20 мин 27.11.2019 в помещении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Вологда, ул. Батюшкова, д. 12, зал N 6.

Предложить заместителю прокурора Архангельской области представить в суд апелляционной инстанции письменные пояснения с их документальным подтверждением относительно того, когда и при каких обстоятельствах заявителю стало известно о наличии оспариваемого распоряжения Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 20.12.2018 N 2085р, при том что в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании данного распоряжения изначально обратился именно Архангельский межрайонный природоохранный прокурор; документально обосновать уважительность причин невозможности своевременного обращения заместителя прокурора Архангельской области с рассматриваемым в настоящем деле заявлением в Арбитражный суд Архангельской области применительно к разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе".

Запрошенные документы с доказательствами их направления (вручения) иным лицам, участвующим в деле, представить в канцелярию Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда в срок не позднее 20.11.2019.

При направлении корреспонденции ссылаться на номер дела, на регистрационный номер апелляционного производства 14АП-7583/2019 и фамилию председательствующего судьи арбитражного апелляционного суда - Докшина А.Ю. (тел. (8172) 78-09-62, факс 72-84-68).

Председательствующий

А.Ю. Докшина

Судьи

Е.Н. Болдырева Н.В. Мурахина