Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2019 г. N 15АП-16657/19

город Ростов-на-Дону

23 октября 2019 г.

дело N А32-25411/2018

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.

судей Ефимовой О.Ю., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Манасян Л.В.

при участии:

от Администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия Администрации Краснодарского края: представитель по доверенности от 21.03.2019 N 01-08-228/19 Соловьев А.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования город-курорт Анапа

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.07.2019 по делу N А32-25411/2018

по иску Администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия Администрации Краснодарского края

к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа

о взыскании 1 184 563,48 руб. вреда, причиненного посредством неправомерной выдачи гражданам разрешения на строительство, объекту археологического наследия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании с Администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - ответчик) вреда, причиненного посредством неправомерной выдачи гражданам Чеботаревой В.Н., Чеботареву А.С., Чеботареву С.С. Чеботареву П.С. разрешения на строительство индивидуального жилого дома до трех этажей N 23-37:0101019:23 по адресу: г. Анапа, ул. Терская, д. 34, (кадастровый номер земельного участка 23:37:0101019:23), объекту археологического наследия "Некрополь древнего города Горгиппия" в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок) на участке площадью 168 кв. м. в сумме 1 184 534,48 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.2019 ходатайство ответчика о назначении оценочной экспертизы оставлено без удовлетворения. С Администрации муниципального образования город-курорт Анапа взыскан вред, причиненный посредством неправомерной выдачи гражданам Чеботаревой В.Н., Чеботареву А.С., Чеботареву С.С., Чеботареву П.С. разрешения N RU23301000-52 на строительство "Индивидуального жилого дома до трех этажей" по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Терская, 34 (кадастровый номер земельного участка 23:37:0101019:23), объекту археологического наследия "Некрополь древнего города Горгиппия", в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок) на участке площадью 168 квадратных метров, в сумме 1 184 536,48 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрация Краснодарского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От Администрации муниципального образования город-курорт Анапа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд протокольным определением удовлетворил ходатайство Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель Администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия Администрации Краснодарского края возражал по доводам апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Заявил устное ходатайство об отложении судебного заседания, так как направлено заявление в суд первой инстанции об исправлении опечатки.

Судебная коллегия удовлетворила заявленное ходатайство.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Администрации муниципального образования город-курорт Анапа, извещенной надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителя Администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны, удовлетворив заявленное ходатайство, считает необходимым отложить судебное разбирательство в целях дополнительного изучения материалов дела и для того, чтобы предложить Администрации Краснодарского края представить письменные пояснения по наличию отражения границ объекта культурного наследия, а также зон охраны объекта культурного наследия в генеральном плане и на градостроительном плане, а также в целях выработки единообразной судебной практики в связи с направлением Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа кассационной жалобы по делу N А32-25412/2018 в Верховный суд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение апелляционной жалобы на 20 ноября 2019 года на 15 час. 10 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 34, г. Ростов-на-Дону, этаж N 4, Зал N8.

2. Предложить:

Администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия Администрации Краснодарского края: заблаговременно до начала судебного заседания представить письменные пояснения по наличию отражения границ объекта культурного наследия, а также зоны охраны объекта культурного наследия в генеральном плане и на градостроительном плане, уточнить наименование учреждения и бюджет, куда необходимо перечислять денежные среда по заявленной сумме вреда.

Администрации муниципального образования город-курорт Анапа: заблаговременно до начала судебного заседания представить доказательства направления кассационной жалобы по делу N А32-25412/2018 в Верховный суд Российской Федерации.

3. Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru или на доске объявлений в здании суда.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

О.Ю. Ефимова С.С. Филимонова