Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2024 г. N 09АП-169/24 по делу N А40-125153/2023

г. Москва

26 марта 2024 г.

Дело N А40-125153/23

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГК "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" на решение Арбитражного суда

города Москвы от 05.12.2023 по делу N А40-125153/23

по заявлению ГК "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ,

третье лицо: конкурсный управляющий ОАО "ГлобалЭлектроСервис" Элиханов М.Б.,

о признании незаконным постановления,

при участии:

от заявителя:	Колосов И.В. по доверенности от 10.11.2022;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" (далее - корпорация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (далее - управление) о признании незаконным постановления о прекращении дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Элиханова М.Б.

Решением суда от 05.12.2023 корпорации было отказано в удовлетворении заявления.

Не согласившись с принятым судом решением, корпорация обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление корпорации.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей управления и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя корпорации, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Оспариваемым решением суд признал законным и обоснованным постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего Элиханова М.Б.

Из материалов настоящего дела следует, что решением Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2019 по делу N А40-69663/2017 ОАО "ГлобалЭлектроСервис" признано банкротом, в отношении общества открыто конкурсное производство.

Определением суда от 26.04.2021 арбитражным управляющим ОАО "ГлобалЭлектроСервис" утвержден Элиханов М.Б.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Федеральным законом о банкротстве

31.01.2023 арбитражным управляющим от конкурсного кредитора корпорации получено требование о проведении собрания кредиторов.

Согласно сообщению от 03.02.2023 N 10697322, включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), арбитражный управляющий назначил проведение собрание кредиторов на 20.02.2023.

Однако сообщением в ЕФРСБ от 17.02.2023 N 10817064 арбитражный управляющий сообщил, что собрание кредиторов должника, назначенное на 20.02.2023, не состоится в связи с болезнью арбитражного управляющего, о проведении следующего собрания кредиторов информация будет сообщена по факту выхода управляющего с больничного.

В соответствии с п. 12.5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" с 22.04.2020 граждане с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции, а также граждане с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний, обязаны соблюдать режим самоизоляции (изоляции) на дому, аналогичный режиму, применяемому для граждан с наличием новой коронавирусной инфекции.

При этом обязанность самоизоляции граждан с проявлением острой респираторной вирусной инфекции не ставится в зависимость от прохождения тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе обеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

Если в результате нарушения лицом режима самоизоляции будет установлено, что такое действие напрямую связано с нарушением санитарно-эпидемиологических правил и повлекло за собой по неосторожности массовое заболевание либо создало угрозу массового заболевания, либо повлекло по неосторожности смерть другого лица (других лиц) (т.е. содержит признаки уголовно наказуемого деяния), то это лицо может быть привлечено к уголовной ответственности на основании ст. 236 УК РФ.

Учитывая потенциально большое количество участников собрания кредиторов ОAO "ГлобалЭлектроСервис" (более 90 кредиторов), проведение собрания кредиторов арбитражным управляющим во время его заболевания повлекло бы риск совершения уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 236 УК РФ, либо административного правонарушения.

Временная нетрудоспособность арбитражного управляющего, которой обусловлено отсутствие возможности провести собрание кредиторов должника, является уважительной причиной для отложения проведения такого собрания кредиторов.

В ходе административного расследования арбитражным управляющим также был представлен электронный больничный лист N 910165967909, подтверждающий его нетрудоспособность в период с 17.02.2023 по 28.02.2023.

В связи с болезнью арбитражного управляющего ведение собрания кредиторов оказалось невозможным, о чем арбитражный управляющий сделал предварительное уведомление заблаговременно до проведения собрания кредиторов (сообщение в ЕФРСБ N 10817064 от 17.02.2023).

17.02.2023 арбитражным управляющим было созвано собрание кредиторов ОАО "ГлобалЭлектроСервис" на 31.03.2023 с аналогичной повесткой дня, о чем в установленный законом срок сделано соответствующее уведомление на сайте ЕФРСБ (сообщение в ЕФРСБ N 10817166), а также направлены соответствующие уведомления о проведении собрания кредиторов лицам, имеющим в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов. В соответствии с листком нетрудоспособности N 910165967909 период нетрудоспособности арбитражного управляющего составлял с 17.02.2023 по 28.02.2023.

Созыв собрания на более раннюю дату оказался объективно невозможным, поскольку арбитражный управляющий не мог знать дату окончания периода нетрудоспособности на момент созыва собрания кредиторов. Поэтому, действуя разумно и добросовестно, арбитражным управляющим созвано собрание кредиторов на 31.03.2023, учитывая возможный период нетрудоспособности, а также сроки для подготовки и созыва собрания кредиторов.

Проведение собрания кредиторов ОАО "ГлобалЭлектроСервис", назначенного на 31.03.2023, оказалось невозможным в связи с объективной невозможностью проведения арбитражным управляющим собрания кредиторов по причине его болезни, что утверждается электронным листком нетрудоспособности N 910172121341.

В связи с болезнью арбитражного управляющего проведение собрания кредиторов оказалось невозможным, о чем арбитражный управляющий сделал предварительное уведомление заблаговременно до проведения собрания кредиторов (сообщение в ЕФРСБ N 11120461 от 29.03.2023).

В ходе административного расследования арбитражным управляющим представлен электронный больничный лист N 910172121341, подтверждающий его нетрудоспособность в период с 29.03.2023 по 04.04.2023.

После окончания периода нетрудоспособности, арбитражным управляющим 06.04.2023 включено в ЕФРСБ сообщение N 11186567 о назначении собрания кредиторов должника на 21.04.2023.

Арбитражный управляющий обеспечил проведение собрания кредиторов 24.04.2023, на котором по вопросам повестки дня были приняты решения (данные обстоятельства подтверждаются сообщением N 11330161 от 24.04.2023, опубликованном в ЕФРСБ).

Более того, в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Таким образом, ОАО "ГлобалЭлектроСервис" имело право самостоятельно организовать проведение собрания кредиторов должника, однако, указанным правом не воспользовалось, что не влечет нарушение его законных прав и интересов.

С учетом изложенных положений суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии вины в действиях (бездействии) арбитражного управляющего, выразившихся в переносе собрания кредиторов по причине временной нетрудоспособности.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

Доводы, изложенные в жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и норам права, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст.270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2023 по делу N А40-125153/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова М.В. Кочешкова