Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2019 г. N 20АП-7039/19

г. Тула

30 октября 2019 г.

Дело N А62-6674/2019

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тимашковой Е.Н., судей Большакова Д.В. и Еремичевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овчинниковой И.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по городскому хозяйству и промышленному комплексу администрации муниципального образования город Десногорск" Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 09.09.2019 по делу N А62-6674/2019 (судья Печорина В.А.),

УСТАНОВИЛА:

департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении комитета по городскому хозяйству и промышленному комплексу администрации муниципального образования город Десногорск" Смоленской области (далее - комитет) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 09.09.2019 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, комитет обжаловал его в апелляционном порядке.

В суд апелляционной инстанции во исполнение определения от 23.10.2019 от департамента поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Между тем отзыв не содержит возражений на следующие доводы комитета:

- комитетом приняты все возможные и зависящие от него меры по исполнению выданного предписания, поскольку направлено письмо в адрес зам. губернатора Смоленской области с просьбой выделения денежных средств, на которое подготовлено распоряжение администрации от 21.08.2019 N 1407-р/адм "О выделении денежных средств из резервного фонда администрации Смоленской области" (департамент не указал, почему принятых мер недостаточно, что еще должен был или мог сделать комитет для выполнения предписания);

- у проверяющего должностного лица отсутствовали полномочия на проведение проверки, в обоснование чего ссылается на постановление администрации Смоленской области от 17.05.2019 N 297, а также перечень, утвержденный постановлением администрации Смоленской области от 25.06.2013 N 503, в котором отсутствует должность "консультант", а, значит, должностной регламент государственного гражданского служащего противоречит пункту 6 порядка (со ссылками на нормы материального права).

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, считает необходимым для полного и всестороннего рассмотрения дела отложить судебное разбирательство в связи с невозможностью его рассмотрения в данном судебном заседании.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185, 266 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Комитета по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования город Десногорск" Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 09.09.2019 по делу N А62-6674/2019, на 26.11.2019 на 14 часов 00 минут.

Департаменту подготовить подробный письменный отзыв на указанные доводы жалобы со ссылкой на нормы материального права, доказательства, имеющиеся в деле, и судебную практику.

Заседание состоится в помещении суда по адресу: 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, зал 124.

Все дополнительные документы (отзывы, заявления, ходатайства и другие) могут быть поданы в электронном виде с помощью сервиса "Мой арбитр" по адресу сервиса в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.

Информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru, официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации: http://arbitr.ru, а также по телефонам: 8 (4872) 36-47-49 (справочная служба), 8 (4872) 36-20-09 (телефон/факс).

Председательствующий

Е.Н. Тимашкова

Судьи

Д.В. Большаков Н.В. Еремичева