Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2019 г. N 18АП-16317/19

г. Челябинск

12 ноября 2019 г.

Дело N А47-1328/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ивановой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Жангазина Жанияра Алдияровича на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2019 по делу N А47-1328/2014.

Индивидуальный предприниматель Жангазин Жанияр Алдиярович (далее - заявитель, предприниматель, ИП Жангазин Ж.А.) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным пункта 2.55 протокола комиссии по реализации мер государственной поддержки при Министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее заинтересованное лицо, министерство, уполномоченный орган, комиссия) от 08.11.2013 N 16 (с учетом уточнения заявленных требований, сделанного в судебном заседании 04.06.2014).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 14.07.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 решение суда от 14.07.2014 отменено, требования индивидуального предпринимателя Жангазина Ж.А. удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 оставлено без изменения в части удовлетворения требований заявителя, но дополнено указанием на обязанность Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области устранить допущенные нарушения прав индивидуального предпринимателя Жангазина Жанияра Алдияровича, выразившиеся в отказе в выделении гранта на создание и развитие собственного бизнеса.

Арбитражным судом Оренбургской области 25.05.2015 выдан исполнительный лист ФС N 006466077.

Предприниматель обратился 03.08.2015 в суд первой инстанции с заявлением о присуждении ему денежных средств за неисполнение постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 и постановления Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 по делу N А47-1328/2014 в размере 100 000 рублей за каждые 10 дней неисполнения указанных постановлений суда с момента вступления в законную силу определения суда по данному заявлению и по день фактического исполнения постановления (с учетом уточнения заявления т.3, л.д. 139-140, 164-165).

Определением суда первой инстанции от 17.09.2015 в удовлетворении заявления предпринимателя отказано, в связи с фактическим исполнением заинтересованным лицом судебных актов по делу N А47-1328/2014.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2015 определение суда 17.09.2015 оставлено без изменения.

09.07.2019 Арбитражным судом Оренбургской области выдан исполнительный лист серии ФС 026946993 и на основании ходатайства взыскателя направлен Арбитражным судом Оренбургской области непосредственно в службу судебных приставов (т.4 л.д.76-77).

08.08.2019 Министерство обратилось в суд с заявлением об отзыве исполнительного листа серии ФСN 026946993 от 09.07.2019, мотивируя требования ссылками на положения части 4 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и фактом полного исполнения постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 и постановления Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 по делу N А47-1328/2014.

ИП Жангазин Ж.А. обратился в суд с заявлением об отзыве исполнительного листа, поскольку наличие двух исполнительных листов со схожим предметом исполнения создают правовую неопределенность.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2019 в удовлетворении заявлений отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом в части отказа в удовлетворении требования заявителя, ИП Жангазин Ж.А. (далее также - податель жалобы) обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, которой просил определение отменить в части отказа в отзыве исполнительного листа серии ФС N 006466077 от 25.05.2015.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ИП Жангазин Ж.А. ссылается на п. 17.29 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утв. постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100, в случае изменения, частичной отмены, отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об удовлетворении иска (требования) суд первой инстанции, рассматривавший дело по существу, выдает новый исполнительный лист. Выданный ранее исполнительный лист должен быть возвращен в арбитражный суд (отозван арбитражным судом) и погашен в порядке, предусмотренном пунктом 17.17 Инструкции.

Отзыв на апелляционную жалобу от заинтересованного лица в материалы дела не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения указанной информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой предпринимателем части.

В соответствии с частью 1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом (часть 3 статьи 319 Кодекса).

Согласно части 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

При этом часть 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает правовые последствия выдачи исполнительного листа до вступления в законную силу судебного акта, его ничтожность, в связи с чем исполнительный лист подлежит отзыву.

Спорный исполнительный лист ФС N 006466077 выдан на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 14.07.2014.

В соответствии с п. 17.29 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утв. постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100, в случае изменения, частичной отмены, отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об удовлетворении иска (требования) суд первой инстанции, рассматривавший дело по существу, выдает новый исполнительный лист. Выданный ранее исполнительный лист должен быть возвращен в арбитражный суд (отозван арбитражным судом) и погашен в порядке, предусмотренном пунктом 17.17 Инструкции.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 Арбитражным судом Оренбургской области выдан исполнительный лист серии ФС N 006466077 (на признание недействительным пункта 2.55 протокола комиссии по реализации мер государственной поддержки при Министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 08.11.2013 N 16).

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 оставлено без изменения в части удовлетворения требований заявителя (о признании недействительным пункта 2.55 протокола комиссии по реализации мер государственной поддержки при Министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 08.11.2013 N 16).

Исходя из изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что исполнительный лист от 25.05.2015 серии ФС N 006466077 соответствует вступившим в законную силу судебным актам по настоящему делу и ничтожным, вопреки доводам апеллянта, не является.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления ИП Жангазина Ж.А., сделав обоснованный вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку по смыслу указанной нормы исполнительный лист может быть отозван только в случае его ничтожности в силу выдачи до вступления в законную силу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2019 по делу N А47-1328/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Жангазина Жанияра Алдияровича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Н.А. Иванова