Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2019 г. N 09АП-53232/19

г. Москва

19 ноября 2019 г.

Дело N А40-282624/18

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Академический научно - издательский, производственно-полиграфический и книгораспространительский центр "Наука",

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2019 по делу N А40-282624/18, принятое судьей О.Ю. Паршуковой,

по заявлению ФГУП "Академический научно - издательский, производственно-полиграфический и книгораспространительский центр "Наука"

к ИФНС России N 28 по г. Москве

о признании недействительным решение

в присутствии:

от заявителя:	Перов К.А. по дов. от 17.09.2018;
от заинтересованного лица:	Кочеткова К.И. по дов. от 21.0.2019, Варламов Д.В. по дов. от 21.02.2019;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2019 по делу N А40-282624/18 отказано в удовлетворении заявления ФГУП "Академический научно - издательский, производственно-полиграфический и книгораспространительский центр "Наука" (далее - предприятие) к ИФНС России N 28 по г. Москве (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 27.07.2018 N 30971 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, о признании не подлежащим исполнению постановления от 31.07.2018 N 37511 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбор, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

С таким решением суда первой инстанции не согласилось предприятие и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании апелляционного суда представитель предприятия поддержал доводы жалобы, представители инспекции поддержали оспариваемое решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей предприятия и инспекции, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.07.2018 инспекцией вынесено решение N 30971, в соответствии с которым произведено взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества предприятия в пределах сумм, указанных в следующих требованиях: от 15.01.2018 N 557469, от 07.02.2018 N 560230, от 01.03.2018 N 572705, от 26.03.2018 N 574064, от 10.04.2018 N 576556, а после их неисполнения решений о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации-должника в форме инкассовых поручений: от 06.03.2018 N117101, от 06.03.2018 N117102, 21.03.2018 N118419, 21.03.2018 N118420, 16.04.2018 N121149, 16.04.2018, N121150, 16.04.2018 N121151, 16.04.2018 N121152, 30.05.2018 N122071, 30.05.2018 N122072, 30.05.2018 N122073, 30.05.2018 N122074 в размере неуплаченных налогов на сумму 53 824 814, 53 руб.

31.07.2018 инспекцией вынесено постановление N 37511 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия в суд.

В обосновании заявленных требований предприятием указано, что инспекцией требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) и решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в адрес предприятия не направлялись.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Требованием об уплате налога в соответствии со ст 69 НК РФ признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании п.п.4, 8 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ не позднее 3 (трех) месяцев со дня выявления недоимки.

На основании п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (далее - Порядок).

В соответствии с п.5 Порядка при направлении требования и получении от налогоплательщика квитанции о его приеме в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи налоговый орган не направляет налогоплательщику требование на бумажном носителе.

Согласно п.7 Порядка участники информационного обмена не реже одного раза в сутки проверяют поступление требований и технологических электронных документов.

Согласно п.п.10-13 Порядка датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки. Требование считается принятым налогоплательщиком, если налоговому органу поступила квитанция о приеме, подписанная квалифицированной электронной подписью (КЭП) налогоплательщика. При получении налоговым органом квитанции о приеме требования датой его получения налогоплательщиком в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указанная в квитанции о приеме.

В соответствии с положениями ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Судом установлено, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в адрес предприятия были направлены по ТКС, а именно: требование от 15.01.2018 N 557469 получено 23.01.2018, требование от 07.02.2018 N 560230 получено 09.02.2018, требование от 01.03.2018 N 572705 получено 02.03.2018, требование от 26.03.2018 N 574064 получено 30.03.2018, требование от 10.04.2018 N 576556 получено 12.04.2018.

После истечения сроков на исполнение требований инспекцией вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств: от 21.02.2018 N 101966; от 20.03.2018 N 108864; от 09.04.2018 N 109811; от 22.05.2018 N 115001; от 22.05.2018 N 115002, которые получены 06.03.2018, 16.04.2018, 22.05.2018, 24.05.2018.

Инспекцией в кредитные учреждения были направлены инкассовые поручения от 06.03.2018 N 117101, 117102, от 21.03.2018 N 118419, 118420, от 16.04.2018 N 121149, 121150, 121151, 121152, от 30.05.2018 N 122071, 122072, 122073, 122074.

В связи с невозможностью взыскания денежных средств со счетов предприятия, инспекцией вынесено решение от 27.07.2018 N 30971 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), которое направлено предприятию 27.07.2018.

После принятия решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) инспекцией вынесено постановление от 31.07.2018 N 37511, которое направлено судебному приставу-исполнителю (абз. 2 п. 1, п. 8 ст. 47 НК РФ).

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления предприятия у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2019 по делу N А40-282624/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

О.С. Сумина Т.Т. Маркова