Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2024 г. N 09АП-12143/24 по делу N А40-86687/2022

г. Москва

04 апреля 2024 г.

Дело N А40-86687/22

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.М. Клеандрова,

судей А.А. Комарова, А.Г. Ахмедова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на определение Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2023

об удовлетворении ходатайства финансового управляющего об истребовании у Замоскворецкого Отдела ЗАГС города Москвы, ГУ МВД России по г. Москве, Управления Росреестра по г. Москве сведений в отношении должника,

вынесенного в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Шабалкиной Е.С.,

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы 14 сентября 2022 года гражданин - должник Шабалкина Елена Сергеевна признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим утвержден Ширяев Александр Сергеевич.

Сообщение об указанном факте опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 177 от 24.09.2022.

Определением суда от 31.01.2023 арбитражный управляющий Ширяев Александр Сергеевич освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего Шабалкиной Елены Сергеевны.

Определением суда от 08.06.2023 финансовым управляющим должника Шабалкиной Елены Сергеевны утверждена Дудина Евгения Владимировна (ИНН 540537668000, член ААУ "СЦЭАУ", адрес для направлении корреспонденции: 125130, г. Москва, ул. Клары Цеткин, д.31, а/я 69)

В Арбитражный суд города Москвы 31.10.2023 (в электронном виде) поступило ходатайство финансового управляющего об истребовании у Замоскворецкого Отдела ЗАГС города Москвы, ГУ МВД России по г. Москве, Управления Росреестра по г. Москве сведений в отношении должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2023 удовлетворено ходатайство финансового управляющего об истребовании у Замоскворецкого Отдела ЗАГС города Москвы, ГУ МВД России по г. Москве, Управления Росреестра по г. Москве сведений в отношении должника.

Не согласившись с определением суда, Управление Росреестра по Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2023 по делу N А40-86687/22 в части удовлетворения требований к Управлению и принять по делу новый судебный акт, истребовав при необходимости указанные сведения у надлежащего лица.

В качестве основания для отмены определения Арбитражного суда города Москвы апеллянт ссылается, на то, что судом первой инстанции неполно исследованы все обстоятельства имеющие существенное значение для дела, а также нарушены нормы права, подлежащие применению.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2024 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание. Также определением суда к рассмотрению в судебном заседании назначен вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство, определил: ходатайство удовлетворить, восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд оказывает содействие лицам, участвующим в деле, в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Согласно части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2023 удовлетворено ходатайство финансового управляющего, истребовано и установлена обязанность Управлению Росреестра по Москве передать финансовому управляющему Дудиной Евгении Владимировне следующую информацию: выписку из ЕГРН о принадлежавших объектах недвижимости на Шабалкина Евгения Михайловича за период с 15.10.2014 по 25.07.2023.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о недвижимости) полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, наделена Публично-правовая компания "Роскадастр", действующая на основании акта Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 30.07.2022 N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" (вместе с "Уставом публично-правовой компании "Роскадастр", "Положением о наблюдательном совете публично-правовой компании "Роскадастр").

Согласно пунктам 2,8.1-8.5,8.7 части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ публично-правовая компания в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляет следующие полномочия и оказывает следующие государственные услуги: предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; ведение и хранение книг учета документов, ведение которых в электронном виде и (или) на бумажных носителях как неотъемлемой части Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусматривалось до 1 января 2017 года нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; ведение и хранение реестровых дел (томов реестровых дел) объектов недвижимости, формируемых в электронном виде после 1 января 2017 года; хранение разделов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение которых осуществлялось на бумажном носителе; ведение и хранение сформированных после 1 января 2017 года на бумажных носителях реестровых дел, а также открытых до 1 января 2017 года кадастровых дел, дел правоустанавливающих документов, ведение которых осуществлялось на бумажном носителе; внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости; ведение кадастровых карт.

Согласно ч.1 и ч. 13, ст. 62 Закона о недвижимости сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", указанной в части 1 статьи 3.1 Закона о недвижимости, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений).

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации нрав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в том числе арбитражному управляющему, лицам, получившим доверенность от арбитражного управляющего, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании части 1 статьи 63 Закона о недвижимости сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений в том числе арбитражного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом N 127-ФЗ.

Ранее полномочиями по выдаче сведений из ЕГРН, а также копий реестровых дел, обладала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата "Росреестра", таким образом полномочия у Управления по выдаче указанных сведений отсутствуют с апреля 2021 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" и приказом Росреестра от 26.09.2022 N П/0358 "О реорганизации федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных "ППК "РОСКАДАСТР" осуществляет свои полномочия в полном объеме с 01.01.2023.

Учитывая изложенное, Росреестр, как и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" не осуществляет полномочия по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, а также копий документов, помещенных в реестровые дела.

Полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, а также копий документов, помещенных в реестровые дела, наделено ППК "РОСКАДАСТР".

При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Таким образом, Управление Росреестра по Москве не осуществляет полномочия по хранению и ведению, а также по предоставлению копий реестровых дел и документов, помещенных в реестровые дела.

С учетом вышеизложенного суда апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2023 N А40-86687/22 подлежит отмене в части удовлетворения требований к Управлению Росреестра по Москве.

В соответствии с п. 3 статьи 61 Закона о банкротстве иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным. Обжалование таких определений в апелляционной инстанции не является препятствием для совершения процессуальных действий по делу о банкротстве и основанием для приостановления их действия.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 28.11.2023 по делу N А40-286282/21 отменить в части удовлетворения требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве.

Отказать в удовлетворения заявления финансового управляющего в части истребования документов у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий судья

И.М. Клеандров

Судьи

А.А. Комаров А.Г. Ахмедов