Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2019 г. N 09АП-56750/19

г. Москва

25 ноября 2019 г.

Дело N А40-70807/19

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Юрковой Н.В.,

Судей: Елоева А.М., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хыбыртовой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2019 по делу N А40-70807/19 по иску АО "Липецкая городская энергетическая компания" к ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" (ОГРН 1035009568439), третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ "Войсковая часть 62632", ФГУП "ГВСУ 7" о взыскании 510 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Воронина В.И. по доверенности от 05.12.2018;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица Минобороны РФ: не явился, извещен;

от третьего лица ФКУ "Войсковая часть 62632": не явился, извещен;

от третьего лица ФКУ ФГУП "ГВСУ 7": не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО "Липецкая городская энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) к ФГУП "ГВСУ N 14" о взыскании 2 424 825 руб. 46 коп. стоимости самовольного пользования питьевой водой и сброса сточных вод за период с 12.04.2016 по 13.07.2016.

Решением суда от 31.07.2019 по делу N А40-70807/19 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

АО "Липецкая городская энергетическая компания" направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением администрации города Липецка N 1163 от 08.05.2013 АО "Липецкая городская энергетическая компания" наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Липецк.

Согласно п. 36 "б" Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением правительства РФ N 644 от 29.07.2013, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В ходе проведения проверки и обследования сетей и устройств систем водоснабжения и водоотведения здания тренажера, расположенного по адресу: г. Липецк, Военный городок, войсковая часть 62632, - сотрудниками истца было выявлено самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения, то есть пользование питьевой водой и сброс сточных вод без соответствующего договора, что подтверждается актом обследования сетей, сооружений устройств систем водоснабжения и водоотведения от 12.04.2016.

12.04.2016 представителю военной части было вручено уведомление о самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения и водоотведения АО "ЛГЭК", в котором указано о необходимости обраться в 3-х дневный срок в АО "ЛГЭК" для заключения договора на водоснабжение и водоотведение.

В уведомлении было отмечено, что в случае не обращения в установленный срок начисление платы за пользование системами водоснабжения и водоотведения будет осуществляться как за самовольное присоединение и самовольное пользование.

Доказательств обращения к истцу с заявкой на заключение договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод здания тренажера, расположенного по адресу: г. Липецк, Военный городок, войсковая часть 62632, в материалы дела не представлены.

13.07.2016 истец повторно провело обследование сетей и устройств систем водоснабжения и водоотведения здания тренажера, расположенного по адресу: г. Липецк, Военный городок, войсковая часть 62632, в ходе которого было подтверждено самовольное пользование водой и сброс сточных вод.

По данному факту были составлены акт о самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения и водоотведения от 13.07.2016 и акт обследования сетей, сооружений и устройств систем водоснабжения и водоотведения от 13.07.2016.

В соответствии с п. 2 "Правил холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно п. 14 "Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, при котором применяется метод пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Исходя из п. 16 Правил N 776, период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования), но не более чем за 3 года.

Таким образом, в соответствии с произведенным расчётом объёма самовольного пользования питьевой водой на основании акта о самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения и водоотведения от 13.07.2016 и акта обследования сетей, сооружений и устройств систем водоснабжения и водоотведения от 12.04.2016, стоимость материального ущерба, причинённого в результате самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения здания тренажера, расположенного по адресу: г. Липецк, Военный городок, войсковая часть 62632, - за период с 12.04.2016 по 13.07.2016 составила 2 424 руб. 46 коп.

Расчет истца произведен с применением тарифов установленных в спорный период постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 27.11.2015 N 49/32 "О тарифах на питьевую воду и долгосрочных параметрах регулирования АО "ЛГЭК" и N 49/33 "О тарифах на водоотведение и долгосрочных параметрах регулирования АО "ЛГЭК".

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости право собственности на спорное здание зарегистрировано за Российской Федерацией 01.08.2016, то есть за пределами периода самовольного пользования водой и сброса сточных вод.

Генеральным подрядчиком строительства здания тренажера, в котором осуществлялось самовольное пользование питьевой водой и сброс сточных вод, являлось ФГУП "Спецстройинжиниринг при Спецстрое России", которое в последующем было переименовано в ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" с сохранением ОГРН (1035009568439).

Между Министерством обороны РФ, действующим от имени Российской Федерации, и Ответчиком был заключен государственный контракт от 25.10.2013 N ДГЗ-140/255 на выполнение полного комплекса работ по "Строительству здания для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала" на аэродроме "Липецк".

Согласно пунктам 3.1, 3.2 данного контракта ответчик несет все расходы на содержание объекта до даты подписания Итогового акта приемки выполненных работ.

Исходя из решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-56461/17, на дату вынесения судом решения (19.12.2018) итоговый акт приемки выполненных работ не пописан, в связи с чем судом правомерно определено, что надлежащим ответчиком является ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14".

В силу пункта 1 статьи 1102 и статьи 1105 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства по возмещению истцу ущерба причиненного самовольным присоединением и пользованием централизованной системой водоснабжения и водоотведения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Доводы жалобы по существу требований повторяют изложенные ответчиком в отзыве и обоснованно отклоненные в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что обязанность по оплате самовольного пользования водой и прием сточных вод лежит на генподрядчике - ФГУП "ГВСУ N 14".

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2019 по делу N А40-70807/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

А.М. Елоев Л.А. Яремчук