Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2019 г. N 10АП-19386/19

г. Москва

25 ноября 2019 г.

Дело N А41-14036/19

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Казаковой Т.А.,

при участии в заседании:

от Быковского садоводческого некоммерческого товарищества "Пенсионер": Осташевский И.И., по доверенности от 01.11.2019;

от АО "Мособлгаз": Величко Е.А., по доверенности от 29.12.2018;

от Степановой Елены Владимировны: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Быковского садоводческого некоммерческого товарищества "Пенсионер" на решение Арбитражного суда Московской области от 26.08.2019 по делу N А41-14036/19 по иску АО "Мособлгаз" к БСНТ "Пенсионер" об установлении сервитута, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Степанова Елена Владимировна,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мособлгаз" (далее - АО "Мособлгаз", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Быковскому садоводческому некоммерческому товариществу "Пенсионер" (далее - БСНТ "Пенсионер", БСНТ, товарищество, ответчик) об установлении права ограниченного пользования АО "Мособлгаз" (сервитут) площадью 43,0 кв.м. на 3 месяца с единовременной оплатой в сумме 1,09 руб. (один рубль 9 копеек) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080208:149, уч. 69, принадлежащего на праве собственности БСНТ "Пенсионер", для строительства полиэтиленового газопровода низкого давления D=63 мм до границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080208:0534, принадлежащего Степановой Е.В., со сферой действия сервитута в соответствии со схемой прохождения газопровода в точках:

1 -Х,м 456250,29 У,м 2224508,18;

2 - Х,м 456250,45, У,м 2224502,21;

3 - 456257,65, Ум 2224502,22;

4 - 456257,62 Ум 2224508,22; S,м 5,97; 7,20; 6,00; 7,33;

Обязать БСНТ "Пенсионер" не чинить препятствия АО "Мособлгаз в подключении жилого дома Степановой Е.В., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0080208:0534, по адресу Московская область Раменский район гп Быково БСНТ "Пенсионер" поле 35 уч. 9.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Степанова Елена Владимировна.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.08.2019 исковые требования удовлетворены. Суд установил в интересах АО "Мособлгаз" право ограниченного пользования на 3 месяца с ежемесячной платой в сумме 5259 руб. в месяц, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080408:149 площадью сервитута 26 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, город Раменское, р.п. Быково, ул. Полевая, дом 1А, принадлежащего на праве собственности Быковское СНТ "Пенсионер", для обеспечения строительства газопровода к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0080208:534 по адресу: Московская область, Раменский р-н, г.п. Быково, р.п. Быково, ул. Вялковская, уч. 69.

Земельный участок кадастровый номер 50:23:0080408:149
Номер	X	Y
1	456250,42	2224503,21
2	456256,83	2224503,21
3	456256,81	2224507,20
4	456250,32	2224507,20

Сведения о протяженности границ площади наложения земельных участков
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S). м	Описание прохождения части границы
от т.	ДО т.
1	2	3	4
1	2	6,41	-
2	3	3.99	-
3	4	6.50	-
4	5	3.99	-

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Быковское СНТ "Пенсионер" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании представитель БСНТ "Пенсионер" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель АО "Мособлгаз" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Степановой Е.В., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 16.06.2016 между ГУП МО "Мособлгаз" и Степановой Е.В. заключен договор N 15/812-789-16 о подключении (технологическом присоединении) капитального строения (жилого дома), принадлежащего Степановой Е.В., к сети газораспределения (далее - договор).

В соответствии с условиями договора и техническими условиями N 789-56/6, подключение жилого дома Степановой Е.В. должно быть осуществлено к газопроводу низкого давления D 110, принадлежащего АО "Мособлгаз" и проложенному по территории на БСНТ "Пенсионер".

Для строительства газопровода необходимо использовать земельный участок с кадастровым номером 50:23:0080408:149, площадь сервитута составляет 43 кв.м., что подтверждается картой (план) границ прохождения газопровода к дому Степановой Е.В., выполненной АО "Мособлгаз".

Стоимость сервитута определена истцом в размере 1,09 руб. за три месяца, на основании анализа рыночных данных.

С целью получения разрешения на использование земельного участка ответчика истец направил ответчику предложение об установлении сервитута от 22.05.2018, от 20.06.2018, от 18.12.2018.

В ответе на предложения ответчик указал, что правление и председатель правления не имеют возможности заключить предложенный договор.

Поскольку соглашение об установлении сервитута ответчиком не было подписано на предложенных истцом условиях истца, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с решением суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) определен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Согласно п. 1 правил "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; "заявитель" - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности; "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов; "фактическое присоединение" - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Пунктом 3 правил предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713.

Согласно п. 83 "л" правил договор о подключении содержит следующие существенные условия: обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, эксплуатации сооружений, осуществляется на основании сервитута (ч. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, между ГУП МО "Мособлгаз" (исполнитель) и Степановой Е.В. (заявитель) заключен договор о подключении, согласно п. 1.1 которого исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего заявителю и расположенного по адресу Раменский район гп Быково БСНТ "Пенсионер" поле 35 уч. 9, с кадастровым номером 50:23:0080208:0534, к сети газораспределения, а заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с техническими условиями N 789-56/6 (далее - техусловия).

Пунктом 2.1 договора исполнитель обязался на основании техусловий разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя исходя из предварительных технических параметров проекта газоснабжения: источник газоснабжения - Распределительный газопровод низкого давления; материал газопровода полиэтилен; диаметр газопровода 32 мм; давление газа в газопроводе 0,003 МПа; ориентировочная протяженность газопровода 14 пог.метров; иные особенности прокладки газопровода - способ горизонтального направленного бурения.

Согласно п. 2.1.4 договора исполнитель обязался выполнить условия договора при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства.

Истцом (исполнителем) был разработан проект строительства газопровода, согласно которому единственным возможным местом строительства газопровода является земельный участок с кадастровым номером 50:23:0080408:149, принадлежащий БСНТ "Пенсионер".

Площадь сервитута установлена 43 кв.м., что подтверждается схемой прохождения газопровода.

Установлены координаты сервитута.

1 -Х,м 456250,29 У,м 2224508,18;

2 - Х,м 456250,45, У,м 2224502,21;

3 - 456257,65, Ум 2224502,22;

4 - 456257,62 Ум 2224508,22; S,м 5,97; 7,20; 6,00; 7,33.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права собственности возможно только в случаях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из положений статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Сервитут может быть срочным или постоянным (пункт 4 статьи 23 ЗК РФ).

В силу пункта 5 статьи 23 ЗК РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Таким образом, из положений статьи 23 ЗК РФ и статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может устанавливаться в интересах собственника недвижимого имущества исключительно в том случае, если нужды собственника, связанные с использованием указанного имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из указанных норм права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости (Постановление Президиума ВАС РФ от 28 февраля 2012 года N 11248/11).

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом.

Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Согласно пункту 3 статьи 274 ГК РФ спор собственников соседних участков при не достижении соглашения между ними о сервитуте либо его условиях может быть разрешен судом.

По смыслу приведенной нормы материального права по результатам разрешения такого спора суд, исходя из баланса интересов сторон, не лишен возможности самостоятельно при наличии имеющихся разногласий определить условия предоставления истцу права ограниченного пользования чужим земельным участком.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Кроме того, при установлении сервитута в судебном порядке необходимо установить факт возможности исполнения истцом своих обязательств перед третьими лицами иным способом или может выполнить другими альтернативными путями.

Задачей суда при осуществлении выбора из таких альтернативных вариантов является соблюдение баланса интересов сторон и определение из них варианта наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка.

В рамках настоящего дела целью установления сервитута является исполнение истцом своих договорных обязательств перед ответчиком по прокладке газопровода, что соответствует целям и условиям установления сервитута, предусмотренным в статье 274 ГК РФ.

Условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Исходя из вышеуказанных норм права, истец для установления частного земельного сервитута в силу статьи 65 АПК РФ обязан представить доказательства, подтверждающие, что нужды истца как собственника принадлежащего ему недвижимого имущества не могут быть обеспечены без установления требуемого им сервитута.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 ЗК РФ.

Следовательно, в тех случаях, когда в деле имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, судам необходимо в соответствии с приведенными положениями определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка.

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам).

На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 года N 1464-О-О, закрепленное в статье 82 АПК РФ право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать о назначении экспертизы является дополнительной процессуальной гарантией их конституционного права на судебную защиту, поскольку предоставляет возможность обосновать правомерность занимаемой ими позиции по делу в случае, когда для этого необходимы специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ по ходатайству истца определением суда первой инстанции от 17.06.2019 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГУП МО "МОБТИ" Романцовой Ольге Валентиновне, Рябининой Анне Николаевне.

На разрешение экспертов арбитражным судом поставлены следующие вопросы:

1) установить имеется ли возможность реализовать технические условия N 789-56/6 для подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым N 50:23:0080208:0534 по адресу: Московская область, Раменский район, г.п. Быково, БСНТ "Пенсионер", поле 35, участок 9 без установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0080208:149, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, п. Быково, ул. Вялковская, уч. 69, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования БСНТ "Пенсионер" для строительства полиэтиленового газопровода низкого давления D=63 мм до границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080208:0534?

2) В случае отрицательного ответа на первый вопрос указать возможные варианты установления сервитута для осуществления строительства определить границы земельного участка, необходимого для строительства газопровода полиэтиленового газопровода низкого давления D=63 мм до границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080208:0534?

Указать, какой из возможных вариантов является наименее обременительным для ответчика, указать координаты участка в целях установления права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) ответчика, с отображением на соответствующей схеме; если оптимальных вариантов несколько, то указать координаты и отобразить в графическом виде все варианты.

3) В случае отрицательного ответа на первый вопрос определить рыночную стоимость ежемесячной платы за право ограниченного пользования земельным участком (сервитутом) ответчика с учетом оптимального варианта установления сервитута.

Согласно экспертному заключению, 02.07.2019 в присутствии сторон, экспертом Романцовой О.В. и помощником эксперта Шевцовой В.В. были проведены: полевое (визуальное) обследование и геодезическая съемка земельного участка 50:23:0080208:534, части территории проезжей части дороги, расположенной в непосредственной близости к земельному участку с кадастровым номером 50:23:0080208:534, а также участка газопровода расположенного в пределах территории проезжей части дороги, с целью определения возможности установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0080408:149 для прокладки газопровода-ввода от существующего газопровода к жилому дому на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0080208:534.

По полученным данным составлен чертеж фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080208:534 по адресу: Раменский район п. Быково ул. Вялковская д. 69, части территории проезжей части дороги вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080208:534, а также участок газопровода и участки иных коммуникаций, расположенных в границах спорной территории.

В соответствии с экспертным заключением N А-01-4376/08-19 экспертами сделаны следующие выводы.

По первому вопросу. Согласно представленным документам в материалах дела и сведениям Публичной кадастровой карты, границы земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080408:149 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок 50:23:0080408:149 находится в постоянном (бессрочном) пользовании БСНТ "Пенсионер".

В связи с тем, что границы участка 50:23:0080408:149 не установлены, эксперт понимает вопрос следующим образом: возможно ли реализовать технические условия N 789-56/6 для подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения жилого дома, расположенного на земельном участке 50:23:0080208:534, без использования проезда между жилыми домами 69 и 68 по ул.Вялковская пос. Быково Раменского района.

Для ответа на поставленный вопрос экспертом проанализирован договор о подключении в соответствии с техусловиями, проект соглашения об установлении сервитута, а также фактическое пользование спорных объектов, и установлено, что:

- газопровод, к которому планируется произвести врезку газопровода низкого давления, расположен на противоположной стороне проезда от земельного участка 50:23:0080208:534;

- между существующим газопроводом и участком 50:23:0080208:534 имеются газон и отсыпанная асфальтовой крошкой проезжая часть.

В приложении 1 отражено местоположение существующего газопровода низкого давления, к которому предполагается произвести присоединение.

Данный газопровод проложен под проезжей частью на расстоянии 4,5 метров от границы участка 50:23:0080208:534.

В приложении 2 экспертом отражено местоположение предполагаемой врезки и прокладки газопровода низкого давления к жилому дому в соответствии с техусловиями и проектом соглашения об установлении сервитута расположенному на земельном участке 50:23:0080208:534.

Как видно из приложения 2, предполагаемое место прокладки газопровода низкого давления будет пересекать проезжую часть и газон.

На основании изложенного и фактического расположения газопровода, к которому будет производиться врезка, можно сделать вывод, что произвести прокладку газопровода низкого давления к жилому дому без использования проезда между домами 68 и 69 по ул.Вялковская п. Быково, не представляется возможным.

По второму вопросу. С учетом ответа на первый вопрос, что без использования проезда между домами 68 и 69 по ул. Вялковская п. Быково невозможно реализовать техусловия, а также в случае установления границ земельного участка 50:23:0080408:149 в спорной части, а именно установления границ земель общего пользования БСНТ "Пенсионер", экспертом проработаны варианты установления сервитута для прокладки газопровода.

Для ответа на второй вопрос экспертом проработано два варианта установления сервитута:

- вариант N 1 в соответствии с техусловиями и проектом соглашения;

- вариант N 2 в соответствии с техусловиями и предложением экспертов.

Описание границ и площади вариантов установления сервитута представлено в приложении 2 и 3 соответственно и таблицах N N 1-2. Вариант N 1.

По данному варианту установления сервитута в отношении участка 50:23:0080408:149 предлагается определить границы и конфигурацию по кратчайшему расстоянию от существующего газопровода в сторону жилого дома в соответствии с техусловиями.

При установлении сервитута по данному варианту требуется вскрытие проезжей части (шириной около 6 метров) по всей длине (около 4,5 метров) и засыпка только после приемки технадзором.

Также требуется рытье котлована 3,0х3,0 метра в месте врезки трубы низкого давления в существующий газопровод.

Со слов представителей АО "Мособлгаз" данный метод прокладки газопровода требует ориентировочно около 5 недель временных затрат.

Описание границ данного сервитута представлено в системе координат МСК-50 в таблице N 1 и приложении 2.

По данному варианту площадь установления сервитута составила 43,5 кв.м.

Вариант N 2. По данному варианту установления сервитута в отношении участка 50:23:0080408:149 предлагается определить границы и конфигурацию на том же месте.

По данному варианту местоположение прокладки газопровода низкого давления будет соответствовать техническим условиями и проекту соглашения.

При установлении сервитута требуется вскрытие проезжей части (шириной около 4 метров) по всей длине (около 4,5 м) и засыпка только после приемки технадзором.

Также требуется рытье котлована 2,0х2,0 метра в месте врезки трубы низкого давления в существующий газопровод.

Со слова представителей АО "Мособлгаз" данный метод прокладки газопровода требует ориентировочно около 4 недель временных затрат.

Описание границ данного сервитута представлено в системе координат МСК-50 в таблице N 2 и приложении 3.

По данному варианту площадь установления сервитута составила 26 кв.м. Пояснения эксперта.

По каждому из проработанных вариантов установление сервитута носит временный характер.

По третьему вопросу. Для ответа на поставленный вопрос экспертом Рябининой А.Н. были проведены исследования и выполнены расчеты с использованием процедур приведенных в Федеральных стандартах оценки (ФСО N 1, ФСО N 2 и ФСО N 7).

Экспертом Романцовой О.В. разработано два варианта установления сервитута, площадь которых составила: по варианту 1 - 43 кв.м., по варианту 2 - 26 кв.м.

Описание земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080408:149, обременяемых частью земельного участка ограниченного пользования приведено в таблице 1.

Рыночная стоимость месячного арендного платежа за право ограниченного пользования частью земельного участка на дату оценки (07.2019) округленно составляет: площадью 43 кв.м. - 8799 руб.; площадью 26 кв.м. - 5259 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 86 АПК РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Требования к заключению экспертов предусмотрены частью 2 статьи 86 АПК РФ.

Представленное экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение эксперта по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, ответчиком не представлены.

Таким образом, заключение экспертизы в силу статьи 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ правомерно принято судом первой инстанции судом в качестве надлежащего доказательства по делу наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ).

Истцом уточнены заявленные требования в соответствии с выводами, изложенными в экспертном заключении и вариантом N 2, согласно уточнениям истец просит установить в интересах АО "Мособлгаз" право ограниченного пользования на 3 месяца с ежемесячной платой в сумме 5259 руб. в месяц, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080408:149 площадью сервитута 26 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, город Раменское, р.п. Быково, ул. Полевая, дом 1А, принадлежащего на праве собственности Быковское СНТ "Пенсионер", для обеспечения строительства газопровода к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0080208:534 по адресу: Московская область, Раменский р-н, г.п. Быково, р.п. Быково, ул. Вялковская, уч. 69.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о необходимости установления сервитута на земельном участке (его части) ответчика по варианту N 2 и установлении стоимости сервитута в размере 5259 руб. в месяц, определенной экспертом по результатам проведенных исследований и выполненных расчетов с использованием процедур, приведенных в Федеральных стандартах оценки (сравнительный, затратный, доходный подходы, с учетом корректировок на тип цены, местоположение, общую площадь, категорию и разрешенное использование земель, наличие коммуникаций).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, сводящиеся к несогласию с выводами суда рассмотрены арбитражным апелляционным судом и отклонены, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам настоящего дела и имеющимся в деле доказательствам.

Так, арбитражным апелляционным судом отклонен довод ответчика о том, что БСНТ "Пенсионер" не является собственником земельного участка, в отношении которого установлено право ограниченного пользования (сервитут).

БСНТ "Пенсионер" к апелляционной жалобе приложено свидетельство на право собственности на земельный участок, согласно которому Постановлением Администрации Раменского района БСНТ "Пенсионер" земельный участок предоставлен для коллективного садоводства (свидетельство о праве МО023-2 N 906).

Согласно законодательству, сервитут устанавливается вне зависимости от формы собственности на земельный участок, земельный участок, предоставленный БСНТ "Пенсионер" Администрацией Раменского района представлен им в бессрочное пользование для коллективного садоводства.

Установление сервитута не является распоряжением земельным участком это всего лишь вид обременения права.

Также арбитражным апелляционным судом отклонен довод ответчика о том, что договор аренды земельного участка будет заключен на три месяца, тогда как газопровод будет находится на землях общего пользования бессрочно.

Согласно п. 47, 48 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 N 878, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке и установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными а этих охранных зонах.

В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.

Довод БСНТ "Пенсионер" о том, что оно не было извещено надлежащим образом о судебных заседаниях и проведении экспертизы, также отклонен.

Как следует из материалов дела, АО "Мособлгаз" 19.02.2019 направило в адрес БСНТ "Пенсионер" исковое заявление по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, которое не было получено БСНТ "Пенсионер" в связи с не явкой на почту для получения отправления, в связи с чем, оно было возвращено в адрес АО "Мособлгаз".

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Согласно п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", согласно ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

Информация о поступлении искового заявления АО "Мособлгаз" к БСНТ "Пенсионер" в Арбитражный суд Московской области была размещена арбитражным судом на его официальном сайте в сети Интернет 22.02.2019.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания была размещена арбитражным судом на его официальном сайте в сети Интернет 01.03.2019.

Предварительное судебное заседание было назначено на 02.04.2019.

Судебные заседания неоднократно откладывались судом первой инстанции.

При этом ответчик извещался судом первой инстанции по месту государственной регистрации: Московская область, Раменский район, рабочий поселок Быково, ул. Полевая, д. 1А (т.1, л.д. 38).

Информация об отложениях была своевременно опубликована в картотеке арбитражных дел.

Более того, ответчик получил также копию заявления истца об уточнении исковых требований, в сопроводительном письме сообщалось о том, что судебное заседание состоится 21 августа 2019 года.

Таким образом, ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении настоящего дела.

При проведении экспертизы в рамках рассмотрения дела, экспертами в адрес ответчика также направилась телеграмма о дате и времени проведения экспертизы.

Однако своим правом присутствовать при проведении экспертизы, назначенной судом первой инстанции, БСНТ "Пенсионер" не воспользовалось.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 августа 2019 года по делу N А41-14036/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.А. Немчинова

Судьи

С.А. Коновалов В.Н. Семушкина