Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2019 г. N 01АП-8125/19

г.Владимир

19 ноября 2019 г.

Дело N А43-19310/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2019 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Александровой О.Ю., Мальковой Д.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альфа" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.07.2019 по делу N А43-19310/2019,

по иску Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН 1155260014623, ИНН 5260417980) к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (ОГРН 1045206912013, ИНН 5250023169), третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района (ОГРН 1025201991308, ИНН 5250000281),

о взыскании 595 805 руб. 31 коп.,

при участии: от ответчика (заявителя) - Конопатова С.И. по доверенности от 06.06.2019 (сроком на 3 года); от истца - не явился, извещен; от третьего лица - не явился, извещен,

установил.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" о взыскании 595 805 руб. 31 коп.,

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района.

Решением от 09.07.2019 Арбитражный суд Нижегородской области частично удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика в пользу истца 385 549 руб. 20 коп. долга за период с 03.04.2018 по 25.10.2018 и 21 737 руб. 40 коп. пени за период с 21.04.2018 по 01.03.2019, отказав в удовлетворении остальной части иска.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО "Альфа" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой обжалует решение в части удовлетворенных требований.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что у суда отсутствовали законные основания для взыскания долга и пени по спорному договору за период с 14.04.2018 по 25.10.2018, поскольку истец полагает, что договор является расторгнутым, однако истец уклонился от приема земельного участка.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы, поддержал в полном объеме, решение считает незаконным и необоснованным, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. Уточнил свою позицию по делу, пояснил, что считает подлежащими взысканию арендные платежи за период по 29.05.2018.

Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица, по имеющимся в нем материалам.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.06.2008 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Альфа" (арендатор, общество) заключен договор аренды N А540, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок (далее - участок) площадью 335300 кв.м., категория земель - земли населенных

пунктов, с кадастровым номером 52:25:0010320:64, расположенный по адресу: Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Магистральная, для строительства комплекса бытового обслуживания населения.

В соответствии с законом Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-3 "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" и Закона Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области в лице уполномоченного органа - Министерства, с 01.01.2015 осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории иных муниципальных образований - в целях строительства зданий, сооружений.

Таким образом с 01.01.2015 арендодателем по договору является Министерство.

Земельный участок передан арендатору в пользование по акту приема-передачи от 09.06.2008.

Согласно пункту 2.1 договор вступает в силу с даты государственной регистрации и действует до 04.06.2013.

Соглашением от 05.06.2013 о пролонгации договора аренды земельного участка срок договора продлен сторонами до 29.05.2018.

Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим до государственной регистрации договора с 04.06.2008 (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.3.7 арендатор имеет право расторгнуть договор досрочно, направив арендодателю не позднее, чем за 2 месяца уведомление с указанием причин расторжения. В этом случае арендатор возвращает участок по акту приема-передачи.

Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.3 договора годовая арендная плата за участок, указанный в настоящем договоре, начисляется согласно Приложения N 3 "Расчет арендной платы", являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора и составляет 177 548 руб. 76 коп. Арендная плата начисляется с 04.06.2008. Арендатор своевременно, ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца перечисляет арендную плату за текущий месяц.

В случае неуплаты арендатором арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном в пункте 4.3 (пункт 5.2. договора).

Согласно извещению от 01.01.2018 размер ежемесячной арендной платы по договору с 01.01.2018 составил 57 205 руб. 48 коп.

Как указывает истец, поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял принятые на себя обязательства в части внесения арендных платежей за период с 03.04.2018 по 31.01.2019, за ним образовалась задолженность в сумме 570 599 руб. 91 коп.

04.03.2019 истец обратился к ответчику с претензией N Исх-326-46844/19 с требованием оплатить задолженность, которая оставлена последним без удовлетворения.

Надлежащие доказательства направления данной претензии в адрес ответчика представлены в материалы дела.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства с настоящим иском в Арбитражный суд Нижегородской области.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, частично удовлетворил заявленные требования, взыскав с ответчика 385 549 руб. 20 коп. долга за период с 03.04.2018 по 25.10.2018 и 21 737 руб. 40 коп. пени за период с 21.04.2018 по 01.03.2019, решение обжалуется в части удовлетворенных требований.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в

государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно пункту 19 Пленума арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленным на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Материалами дела подтверждается надлежащее исполнение истцом своих обязательств по договору.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об исполнении ответчиком обязанности по внесению платежей в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции установил факт уклонения Министерства от принятия земельного участка после 25.10.2018 (истечение десятидневного срока с момента получения письма от 09.10.2018 N 9- 15.10.2018).

В тоже время довод заявителя об уклонении Министерства от принятия спорного земельного участка до 25.10.2018 не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

ООО "Альфа" обратилось к Министерству с письмом N 01 от 02.02.2018 с просьбой о расторжении договора аренды земельного участка.

Министерство письмом N 326-05-02 38881/18 от 14.02.2018 сообщило ООО "Альфа" о рассмотрении обращения о расторжении договора аренды, указав на проведение обследования земельного участка с кадастровым номером 52:25:0010320:64.

15.03.2018 Министерство направило ООО "Альфа" письмо в котором указало о невозможности подготовки акта приема-передачи земельного участка, так как согласно обследования от 22.02.2018, земельный участок огорожен забором. Также истец указал, что после освобождения земельного участка от забора, Министерством будут подготовлены соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи земельного участка. Ответчику было предложено проинформировать Министерство об освобождении участка.

Факт нахождения на спорном земельном участке ограждения по состоянию на 15.03.2018 ответчик не оспаривает.

Вместе с тем, ответчик указывает, что 31.03.2018 земельный участок был освобожден, о чем истец был уведомлен письмом от 05.04.2018.

Однако, из письма ООО "Альфа" от 05.04.2018 не усматривается указанных ответчиком обстоятельств. В данном письме ответчик лишь просит расторгнуть договор аренды земельного участка, информации об освобождении земельного участка от ограждения и о необходимости принять земельный участок по акту приема- передачи письмо не содержит. Акт приема-передачи земельного участка ответчиком в адрес истца также не направлялся.

Договор на оказание услуг от 26.03.2018, акт выполненных работ от 30.03.2018, на которые ссылается ответчик как на подтверждение освобождения земельного участка 31.03.2018, были представлены им только в ходе судебного разбирательства, истцу в апреле 2018 не направлялись.

На письмо Министерства N 326-04-14280/18 от 18.06.2018, в котором содержится информация о нахождении на спорном земельном участке ограждения, письменных возражений от ответчика не последовало.

ООО "Альфа" об освобождении земельного участка и о необходимости направления представителей Министерства для составления акта приема-передачи земельного участка сообщило истцу лишь в письме N 9 от 09.10.2018.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно, с учетом положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, был определен период, за который ответчик должен вносить арендные платежи.

Поскольку ответчик факт пользования земельным участком не опроверг, доказательств полной уплаты истцу арендных платежей вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, суд первой инстанции, обоснованно пришел к выводу о наличии задолженности в сумме 385 549 руб. 20 коп. за период с 03.04.2018 по 25.10.2018.

Так как материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, предъявление истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.

Взимание с должника неустойки предусмотрено пунктом 5.2 договора.

Суд первой инстанции, произведя перерасчет пени, руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно признал его правильным за период с 21.04.2018 по 01.03.2019 в сумме 21 737 руб. 40 коп.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы об уклонении истца от принятия спорного земельного участка ранее 25.10.2018 судом апелляционной инстанции проверены и отклонены, как неподтвержденные материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.07.2019 по делу N А43-19310/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альфа" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

О.Ю. Александрова Д.Г. Малькова