Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2019 г. N 11АП-18257/19

г. Самара

22 ноября 2019 г.

Дело N А55-5548/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 ноября 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Мальцева Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащих образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу финансового управляющего Прохоровой М.В.,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 27 сентября 2019 года по заявлению финансового управляющего Прохоровой М.В. о разрешении разногласий по делу N А55-5548/2019 (судья Исакова Л.Т.) о несостоятельности (банкротстве) Мурзаева Анатолия Викторовича, дата рождения - 16.01.1953 г.р., место рождения - г. Куйбышев, ИНН 631902680070,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2019 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) Мурзаева Анатолия Викторовича.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.04.2019 по делу N А55-5848/2019 в отношении должника введена процедура реализации имущества.

Финансовый управляющий обратилась в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27 сентября 2019 по делу N А55-5548/2019 разногласия между финансовым управляющим и должником разрешены, из конкурсной массы должника ежемесячно, начиная с 24.04.2019 и до окончания процедуры банкротства, исключены денежные средства в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным судебным актом, финансовый управляющий должника Прохорова М.В. обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Самарской области от 27 сентября 2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначального заявления.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 21.11.2019.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В адрес апелляционного суда от Мурзаева А.В. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором должник просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Также от должника и финансового управляющего поступили письменные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы без их участия.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд исходит из нижеследующего.

Из материалов дела усматривается, что должник - Мурзаев А.В. является пенсионером, получает страховую пенсию по старости в размере 12 585,23 руб., что подтверждается справкой УПФР в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара.

Финансовый управляющий обратился в суд с заявлением в порядке статьи 60 Закона о банкротстве о разрешении разногласий относительно суммы, ежемесячно подлежащей исключению из конкурсной массы, указывая на то, что по его мнению, подлежит исключению сумма в размере величины прожиточного минимума в размере 8 276 рублей, тогда как должник просил исключить денежные средства в размере назначенной ему страховой пенсии по старости.

Изучив доводы и возражения сторон, суд первой инстанции правомерно не согласился с позицией финансового управляющего в силу следующего.

Право на получение пенсии гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 7 и 39), а непосредственные условия пенсионного обеспечения устанавливаются законами.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

При этом в целях недопущения внесения произвольных изменений в правила пенсионного обеспечения в базовом законодательном акте, регулирующем пенсионные правоотношения - Законе о страховых пенсиях, содержится норма, предусматривающая, что изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплат страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Закон.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в Закон о страховых пенсиях, направленные на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами в соответствии с Законом о банкротстве, на получение в полном объеме установленной им пенсии.

Согласно части 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях (в редакции подпункта "б" пункта 12 статьи 7 Федерального закона N 350-ФЗ) выплата пенсий на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего федерального закона.

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" был опубликован в официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 03.10.2018, "Парламентская газета", N 36, 05-11.10.2018, "Российская газета", N 223, 05.10.2018, "Собрание законодательства РФ", 08.10.2018, N 41, ст. 6190.

Указанные изменения в закон внесены законодателем с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховых выплат, в том числе, удержаний из сумм пенсии, гражданину банкроту, учитывая различную судебную практику по данному вопросу.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта правомерно учел принятые изменения в Закон о страховых пенсиях, которые опубликованы в официальных источниках и обоснованно исходил из того, что подлежат исключению денежные средства в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа N А57-1421/2017 от 17.04.2019.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, обжалуемое определение является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба финансового управляющего Прохоровой М.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 27 сентября 2019 года по заявлению финансового управляющего Прохоровой М.В. о разрешении разногласий по делу N А55-5548/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

Н.А. Мальцев Е.А. Серова