город Ростов-на-Дону |
|
25 ноября 2019 г. |
дело N А53-20022/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Николаева Д.В.,
судей Сулименко Н.В., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Синициной М.Г.,
при участии:
от уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: представитель Палабекьян Н.С. по доверенности от 17.06.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РостовЛифтМонтаж" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2019 по делу N А53-20022/2019 о прекращении производства по делу в рамках рассмотрения заявления ФНС России, в лице Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к обществу с ограниченной ответственностью "РостовЛифтМонтаж" о признании несостоятельным (банкротом), принятое в составе судьи Авдяковой В.А.,
УСТАНОВИЛ:
уполномоченный орган (ФНС России) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Ростовлифтмонтаж" (далее - должник).
Определением от 28.08.2019 суд прекратил производство по делу N А53-20022/19 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Ростовлифтмонтаж" по заявлению ФНС России в лице Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.
Общество с ограниченной ответственностью "РостовЛифтМонтаж" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило отменить судебный акт, принять новый, отказав в удовлетворении заявления о признании общества с ограниченной ответственностью "РостовЛифтМонтаж" несостоятельным (банкротом).
В судебном заседании представитель уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений с дополнительными доказательствами.
Суд, совещаясь на месте, определил: с учетом положения абз. 2 ч. 2 ст. 268 АПК РФ, приобщить письменные объяснения с дополнительными доказательствами к материалам дела, как доказательства, представленные в обоснование возражений на доводы апелляционной жалобы.
Представитель уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Ростовлифтмонтаж", 6165140924, зарегистрировано в качестве юридического лица 27.06.2007 за основным государственным регистрационным номером 1076165008391, расположено по адресу: 344064, г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, 74Б.
По данным уполномоченного органа за ООО "Ростовлифтмонтаж" числится задолженность по обязательным платежам в общем размере 74 965 480,17 руб., в том числе 27 834 529,55 руб. - пени, 1 027 824,09 руб. - штраф.
По данным уполномоченного органа задолженность за должником образовалась по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.07.2015 N 11/387.
Определением от 10.07.2019 суд предложил должнику представить письменный мотивированный и документально-обоснованный отзыв на заявление с приложением документов в его обоснование, а также документы и сведения, подтверждающие его имущественное положение.
Согласно отзыву должника ООО "Ростовлифтмонтаж" отвечает признакам недействующего юридического лица, у него отсутствует дебиторская задолженность, транспортные средства и иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением гаража, площадью 44,9 кв.м., в связи с чем должник просит прекратить производство по делу о банкротстве.
Как следует из материалов дела и заявления самого уполномоченного органа у должника отсутствует имущество, достаточное для финансирования процедуры банкротства.
Представитель уполномоченного органа указал на невозможность покрытия судебных расходов по делу о банкротстве за счет имущества должника, а также на невозможность финансирования процедуры банкротства.
Рассмотрев материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу о банкротстве ввиду следующего.
В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве.
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.
При отсутствии такого согласия либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.
В силу пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 97 "О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве" при взыскании фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего с заявителя (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве) необходимо учитывать, что если в заявлении о признании должника банкротом была указана максимальная сумма финансирования заявителем расходов по делу о банкротстве, то сумма взыскиваемого вознаграждения (как и всех остальных расходов) не может превышать данный лимит. Если при рассмотрении обоснованности такого заявления о признании должника банкротом суд сочтет предложенный заявителем лимит финансирования явно заниженным, то он вправе предложить заявителю увеличить его до обоснованной суммы, а при его отказе и наличии серьезных сомнений в достаточности имущества должника для финансирования расходов суд вправе прекратить производство по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, у должника имеется гараж площадью 44,9 кв.м., расположенный по адресу: 344016, г. Ростов-на-Дону, ул. Гагаринская, 13, 277, однако уполномоченный орган полагает, что дохода от реализации указанного имущества будет недостаточно для финансирования процедуры банкротства из расчета 30 000 руб. - размер ежемесячного вознаграждения арбитражного управляющего плюс иные расходы.
Доказательств возможности поступления в конкурсную массу должника имущества или денежных средств вследствие оспаривания арбитражным управляющим сделок в материалы дела не представлено.
Учитывая, что согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве не выражено, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве
При этом суд первой инстанции разъяснил, что после прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в общеисковом порядке с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или о возмещении ими убытков (статьи 61.14 и 61.20 Закона о банкротстве). Такое исковое заявление подлежит разрешению судом в соответствии с положениями главы III.2 Закона о банкротстве, в том числе в соответствии с закрепленными в этой главе презумпциями.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы со ссылкой на нарушение уполномоченным органом порядка принудительного взыскания налоговой задолженности и пропуск срока взыскания, судебная коллегия учитывает следующее.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании налога за счет денежных средств принимается в течение двух месяцев после истечения срока, указанного в требованиях налогового органа. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пунктом 1 ст. 47 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 данного Кодекса.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (ст. 46, 47 НК РФ).
Срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (п. 1 ст. 47 НК РФ и п. 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно п. 2 ст. 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных п. 4, 6 ст. 69, п. 1 - 2 ст. 70, ст. 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 46, п. 3 ст. 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в п. 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Материалами дела подтверждено, что инспекцией в адрес налогоплательщика ООО "РОСТОВЛИФТМОНТАЖ" ИНН 6165140924 за период 2015-2019 гг. направлены требования об уплате в соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса Российской Федерации:
N п/п |
Номер документа |
Дата |
Сумма, руб. |
1 |
5825 |
29.10.2015 |
59 718 496.88 |
2 |
109536 |
07.12.2015 |
74 103.93 |
3 |
109954 |
20.01.2016 |
204 845.91 |
4 |
110605 |
05.02.2016 |
71 887.98 |
5 |
111645 |
09.03.2016 |
107 343.16 |
6 |
119316 |
15.08.2016 |
128.00 |
7 |
122187 |
14.11.2016 |
2 108.00 |
8 |
10479 |
23.03.2017 |
200.00 |
9 |
158519 |
24.04.2017 |
2 014.25 |
10 |
10805 |
03.05.2017 |
10 000.00 |
11 |
10807 |
03.05.2017 |
10 000.00 |
12 |
10806 |
03.05.2017 |
10 000.00 |
13 |
10808 |
03.05.2017 |
10 000.00 |
14 |
11435 |
04.07.2017 |
200.00 |
15 |
11702 |
13.07.2017 |
1 000.00 |
16 |
3089 |
20.12.2017 |
12 519 943.08 |
17 |
4438 |
26.07.2018 |
2 483 876.40 |
18 |
16493 |
30.07.2018 |
20 000.00 |
19 |
16492 |
30.07.2018 |
20 000.00 |
20 |
4908 |
15.08.2018 |
222 665.89 |
21 |
4978 |
10.09.2018 |
432 475.65 |
22 |
5134 |
11.09.2018 |
29 791.26 |
23 |
5937 |
25.10.2018 |
627 303.56 |
24 |
7124 |
13.11.2018 |
104 799.39 |
25 |
10199 |
26.11.2018 |
71 727.76 |
26 |
10818 |
27.11.2018 |
204 534.56 |
27 |
12299 |
16.12.2018 |
182 030.02 |
28 |
13919 |
20.12.2018 |
241 443.12 |
29 |
25 |
28.01.2019 |
245 115.02 |
30 |
50 |
28.01.2019 |
236 165.81 |
31 |
429 |
27.02.2019 |
343 275.71 |
32 |
406 |
27.02.2019 |
330 620.64 |
Все указанные выше требования соответствуют нормам, предусмотренным статьями 69- 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, в силу указанных положений требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиков.
Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В каждом требовании об уплате недоимки указаны периоды образования задолженности, а именно срок начисления налога, основания начисления пеней в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, срок исполнения требования.
Подписание требования уполномоченным лицом налогового органа в соответствии с Налоговым кодексом РФ в действующей редакции не предусмотрено.
Форма требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) утверждена Приказом ФНС России от 13.02.2017 N ММВ-7-8/179@ (ред. от 19.03.2019) "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2017 N 45958).
Судом апелляционной инстанции установлено, что требования в адрес плательщика направлены как по телекоммуникационным каналам связи, так и почтой и заказным письмом.
В соответствии со ст.ст. 46, 76 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией вынесены решения о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика:
N п/п |
Номер документа |
Дата |
Номер требования |
Дата требования |
Сумма, руб. |
1 |
20376 |
23.11.2015 |
5825 |
29.10.2015 |
59 718 496.88 |
2 |
20531 |
07.12.2015 |
109536 |
07.12.2015 |
90 895.75 |
3 |
21362 |
29.12.2015 |
109954 |
20.01.2016 |
74 103.93 |
4 |
22118 |
12.02.2016 |
110605 |
05.02.2016 |
204 845.91 |
5 |
22723 |
03.03.2016 |
111645 |
09.03.2016 |
71 887.98 |
6 |
23813 |
01.04.2016 |
119316 |
15.08.2016 |
79 774.16 |
7 |
29968 |
09.09.2016 |
122187 |
14.11.2016 |
128.00 |
8 |
32880 |
12.12.2016 |
10479. |
23.03.2017 |
2 108.00 |
9 |
43665 |
17.04.2017 |
158519 |
24.04.2017 |
200.00 |
10 |
45951 |
24.05.2017 |
10805 |
03.05.2017 |
2 014.25 |
11 |
47536 |
31.05.2017 |
10807 |
03.05.2017 |
10 000.00 |
12 |
47538 |
31.05.2017 |
10806 |
03.05.2017 |
10 000.00 |
13 |
47537 |
31.05.2017 |
10808 |
03.05.2017 |
10 000.00 |
14 |
47535 |
31.05.2017 |
11435 |
04.07.2017 |
10 000.00 |
15 |
51210 |
31.07.2017 |
11702 |
13.07.2017 |
200.00 |
16 |
51957 |
11.08.2017 |
3089 |
20.12.2017 |
1 000.00 |
17 |
60096 |
24.01.2018 |
4438 |
20.12.2018 |
12 519 943.08 |
18 |
73162 |
22.08.2018 |
16493 |
30.07.2018 |
2 483 876.40 |
19 |
73812 |
27.08.2018 |
16492 |
30.07.2018 |
20 000.00 |
20 |
73811 |
27.08.2018 |
4908 |
15.08.2018 |
20 000.00 |
21 |
75240 |
12.09.2018 |
4978 |
10.09.2018 |
222 665.89 |
22 |
75744 |
05.10.2018 |
5134 |
11.09.2018 |
432 475.65 |
23 |
75820 |
08.10.2018 |
5937 |
25.10.2018 |
29 791.26 |
24 |
77692 |
26.11.2018 |
7124 |
13.11.2018 |
627 303.56 |
25' |
78916 |
11.12.2018 |
101-99 |
16.11.2018 |
104 799.39 |
26 |
81090 |
27.12.2018 |
10818 |
27.11.2018 |
204 534.56 |
27 |
81089 |
27.12.2018 |
12299 |
16.12.2018 |
71 727.76 |
28 |
935 |
28.01.2019 |
1391.9 |
20.12.2018 |
182 030.02 |
29 |
2085 |
07.02.2019 |
25 |
28.01.2019 |
241 443.12 |
30 |
2711 |
22.02.2019 |
50 |
28.01.2019 |
245 115.02 |
31 |
2712 |
22.02.2019 |
429 |
27.02.2019 |
236 165.81 |
32 |
3541 |
24.03.2019 |
406 |
27.02.2019 |
192498.17 |
33 |
3522 |
24.03.2019 |
429 |
27.02.2019 |
176711.03 |
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Форма и порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации на бумажном носителе устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Форматы указанных поручений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального' предпринимателя в электронной форме устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии со ст. 47 НК РФ уполномоченным органом решения о взыскании задолженности за счет имущества должника:
N п/п |
Номер документа |
Дата |
Сумма, руб. |
1 |
7051 |
20.02.2016 |
58 650 298.79 |
2 |
7086 |
25.02.2016 |
90 895.75 |
3 |
7315 |
09.03.2016 |
204 845.91 |
4 |
7510 |
16.03.2016 |
74 103.93 |
5 |
7725 |
18.05.2016 |
44 318.98 |
6- |
8073 |
01.07.2016 |
79 774.16 |
7 |
9172 |
21.09.2016 |
128.00 |
8. |
10509 |
19.01.2017 |
2 108.00 |
9 |
16780 |
11.09.2017 |
2 192.23 |
10 |
17224 |
20.09.2017 |
40 000.00 |
11 |
17471 |
04.10.2017 |
1 200.00 |
12 |
61650022229 |
08.05.2018 |
12 519 943.08 |
13 |
27571 |
24.08.2018 |
2 483 876.40 |
14 |
27707 |
29.08.2018 |
40 000.00 |
15 |
28344 |
14.09.2018 |
222 665.89 |
16 |
28631 |
10.10.2018 |
432 475.65 |
17 |
28688 |
12.10.2018 |
. 29 791.26 |
18 |
29374 |
28.11.2018 |
627 303.56 |
19 |
29915 |
14.12.2018 |
104 799.39 |
20 |
31675 |
11.01.2019 |
276 262.32 |
21 |
61650032201 |
11.02.2019 |
241 443.12 |
22 |
32493 |
26.02.2019 |
481280.83 |
23 |
616 |
26.03.2019 |
369209.20 |
24 |
4629 |
09.04.2019 |
182030.02 |
Согласно материалам дела по решениям о взыскании за счет имущества N 39405730 от 29.02.2016 на сумму 58 650 298, 79 руб. N 39405773/6129 от 29.02.2016, N 40164977/6129 от 18.03.2016 на сумму 204 845, 91 руб.
N 43115519/6129 от 22.03.2016 на сумму 74 103, 93 руб., N 43115433/6129 от 27.05.2016 на сумму 44 318, 98 руб. N 44331933/6129 от 10.07.2016 на сумму 79 774, 16 руб., N 67438686/6129 от 28.09.2016 на сумму 128 руб., N 109742813/6129 от 02.02.2017 на сумму 2 108 руб., N 197956936/6129 от 15.05.2018 на сумму 12 519 943, 08 руб., N 203549456/6129 от 21.09.2018 на сумму 2 483 876, 40 руб., N 203059541/6129 от 07.09.2018 на сумму 40 000 руб., N 203623058/6129 от 24.09.2018 на сумму 222 665, 89 руб., N 205606171/6129 от 25.10.2018 на сумму 432 475, 65 руб., N 205606173/6129 от 25.10.2018 на сумму 29 791, 26 руб., N 208528105/6129 от 06.12.2018 на сумму 627 303, 56 руб., N 210999159/6129 от 17.01.2019 на сумму 276 262, 32 руб., N 212922026/6129 от 18.02.2019 на сумму 241 443, 12 руб., исполнительные производства окончены в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по розыску его имущества оказались безрезультатными; по исполнительным производствам N 189447667/6129 от 03.10.2017 на сумму 40 000 руб., N 189854012/6129 от 13.10.2017 на сумму 1 200 руб., исполнительные производства не окончены.
Довод заявителя жалобы о том, что налоговый орган за период с 29.02.2016 г. по 18.02.2019 мог повторно обратиться к судебному приставу-исполнителю в шестимесячный срок со дня окончания исполнительного производства, суд апелляционной инстанции признает необоснованным ввиду следующего.
Согласно п.6 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве - оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
Данное положение носит рекомендательный характер и является правом налогового органа, а не его обязанностью.
Таким образом, оценивая доводы должника о необоснованности требований уполномоченного органа в связи с утратой права на принудительное взыскание, суд апелляционной инстанции установил, что требования уполномоченного органа фактически подтверждены решениями о взыскании недоимки и штрафов в порядке ст. 46 НК РФ, постановлениями о взыскании недоимки за счет иного имущества должника в порядке ст. 47 НК РФ, принял во внимание, что в настоящем случае налоговым органом последовательно принято решение о взыскании за счет денежных средств, а затем в течение одного года после истечения срока на исполнение требования принято решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, исполнительные документы были своевременно предъявлены в службу судебных приставов.
Таким образом, все меры взыскания осуществлены налоговым органом своевременно и отвечают требованиям, утвержденным налоговым законодательством.
В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Само по себе несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.
Согласно ч. 1, 6 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2019 по делу N А53-20022/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Д.В. Николаев |
Судьи |
Н.В. Сулименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-20022/2019
Должник: ООО "РОСТОВЛИФТМОНТАЖ"
Кредитор: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Ростова-на-Дону, Федеральная налоговая служба России
Третье лицо: ГУФССП ПО РО, НП СРО АУ "Развитие", ООО "РостовЛифтМонтаж", Росреестр по РО, УФНС ПО РО