Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2019 г. N 09АП-59677/19

г. Москва

29 ноября 2019 г.

Дело N А40-159748/19

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой,

Судей: А.М. Елоева, Л.А. Яремчук,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального Агентства Воздушного Транспорта на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.08.2019 по делу N А40-159748/19 по иску АО АК "ИраАэро" (ОГРН 1033841003173) к Федеральному Агентству Воздушного Транспорта (ОГРН 1047796301002), третье лицо: МИНФИН РОССИИ о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Ветров П.В. по доверенности от 14.05.2019;

от ответчика: Нестерова Е.О. по доверенности от 09.07.2019;

от третьего лица: Ткаченко Н.Г. по доверенности от 18.07.2019;

УСТАНОВИЛ:

Общество Авиакомпания "ИраАэро" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному Агентству Воздушного Транспорта о взыскании суммы не предоставленных субсидий за февраль, март 2019 года в размере 1 933 500 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.08.2019 по делу N А40-159748/19 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, принять новый судебный акт.

Отзыв на апелляционную жалобу истцом представлен.

Законность и обоснованность принятого решения проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в судебном заседании в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, иск оставить без удовлетворения.

Представитель истца возражал по жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица выступил на стороне ответчика.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии из местного бюджета предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, установленных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.

Согласно пункту 16 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1168 от 17.12.2013, для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Федеральное агентство воздушного транспорта расчет субсидии и отчет о количестве выполненных в отчетном месяце рейсов с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации N 1168 от 17.12.2013 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе" установлено, что субъекты Российской Федерации, расположенные на территории Приволжского федерального округа, вправе принимать в установленном порядке нормативные правовые акты о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии авиаперевозчику на воздушные перевозки, осуществляемые с их территории.

26.11.2018 Истец подал заявление N 18.07-3168 о готовности осуществлять воздушную перевозку и все необходимые документы ответчику для заключения Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета юридическому лицу в 2019 году.

К заявлению прилагалась справка N 16047 от 01 ноября 2018 г. с приложениями об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

30.01.2019 между ответчиком и истцом заключено Соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу в 2019 году N 107-11-2019-003.

В соответствии с Соглашением N 107-11-2019-003 Авиакомпания в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров обязалась осуществлять воздушные перевозки пассажиров по специальному тарифу.

В соответствии с п.п. 4.1.1. Соглашения, Агентство обязуется обеспечить предоставление Субсидии Получателю.

Истцом была подана Заявка N 18.07-3168 от 26.11.2018 на предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта (получена ФЛВТ 29.11.2018).

Приказом N 1144-П от 28.12.2018 утвержден перечень субсидируемых в 2019 году маршрутов.

Заявки были рассмотрены и принято положительное решение о выплате субсидии, по Заявке N 18.07-3168 от 26.11.2018 сумма субсидии составляет 1 933 500 рублей за февраль и март 2019 года.

04.03.2019 исх. N 18.07-0609 и 09.04.2019 исх. N 18.07-0936 в адрес ответчика направлены расчеты размера субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению за февраль и март 2019 года.

Однако, ответчиком выплаты субсидий за февраль и март 2019 года не производились.

Установив юридически значимые по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность по Заявке N 18.07-3168 от 26.11.2018 по предоставлению субсидии в размере 1 933 500 рублей.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца к ответчику.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.08.2019 по делу N А40-159748/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

А.М. Елоев Л.А. Яремчук