Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2019 г. N 18АП-16417/19

г. Челябинск

03 декабря 2019 г.

Дело N А07-24793/2019

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Богдановской Г.Н. рассмотрел апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.09.2019 по делу N А07-24793/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания "Селена" (далее - ООО "ЛПК "Селена", общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка N 30 от 11.09.2009 за 2013 и 2014 год в сумме 243400 руб.

Решением Республики Башкортостан от 20.09.2019 (мотивированное решение от 08.10.2019) в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт) просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Ссылаясь на регулируемый характер порядка оплаты арендных платежей и выявленные нарушения в правильности проведения расчета арендной платы, установленного дополнительным соглашением N 1 от 09.04.2010 и сниженного до 2 449 360 руб., указывает на возникновение недополученного бюджетом дохода за период 2013-2014 годы.

Кроме того, подписав соглашение от 25.05.2016, размер арендой платы которым установлен 5 762 496 руб. в год, общество согласилось с размерами арендной платы.

К дате, указанной в определении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2019 отзыв на апелляционную жалобу истца от ответчика не поступил.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (арендодатель) и обществом "ЛПК "Селена" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 30 от 11.09.2009, согласно п.1.1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок на срок до 10.09.2058, площадью 21298 га, для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности, по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, ГУ Тирлянское лесничество, номера кварталов по участковым лесничествам: Аршинское участковое лесничество, кварталы N: И, 13, 15, 20, 21, 25, 36, 43, 48, 50, 51, 52, 54, 62, 67, 70, 71, 72, 73; Тирлянское участковое лесничество, кварталы N: 10, 18, 19, 21, 22, 23, 29, 41, 44, 55, 56, 57, 62, 73, 80, 93, 98, 99, 112, 113, 114, 115, 119, 120. Верхнее-Бельское участковое лесничество, квартала N 76, 77, 88, 89, 95, 98 (л.д. 18-24).

Согласно п. 2.1. договора срок аренды установлен в 49 лет.

В силу п. 3.1 договора арендная плата по договору составляет 2 580 524 руб.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 3.2. договора).

В соответствии с п. 3.3 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ и в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов". Изменение размера арендной платы осуществляется без заключения дополнительного соглашения в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, коэффициенты и т.д.) для изменения размера арендной платы.

Земельный участок площадью 21298 га передан в пользование общества по акту приема-передачи от 11.09.2009 (л.д. 36).

Договор аренды зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа (л.д. 43).

09.04.2010 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение N 1, по условиям которого арендная плата составляет 2 499 360 рублей в год (л.д. 44).

25.05.2016 сторонами заключено соглашение о внесении изменений в договор, которым установлен новый размер арендной платы - 5 762 496 рублей в год, с учетом выбора разряда такс по каждому лесному кварталу (л.д.46-47).

Ссылаясь на наличие недоимки по договору N 30 от 11.09.2009, истец направил в адрес ответчика претензию N 04/7146 от 23.10.2018 о доплате неполученного дохода в размере 243 000 руб. в срок до 25.11.2018 (л.д.9-10).

Отказ в удовлетворении претензии, выраженный в письме общества N ЛПК/18-132 от 22.11.2018 (л.д. 17), послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для взыскания задолженности в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, апелляционный суд полагает обоснованными выводы суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком сложились отношения по аренде лесного земельного участка с кадастровым номером 02:11:000000:0049, общей площадью 21298 га, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, ГУ Тирлянское лесничество, номера кварталов по участковым лесничествам: Аршинское участковое лесничество, кварталы N : И, 13, 15, 20, 21, 25, 36, 43, 48, 50, 51, 52, 54, 62, 67, 70, 71, 72, 73; Тирлянское участковое лесничество, кварталы N : 10, 18, 19, 21, 22, 23, 29, 41, 44, 55, 56, 57, 62, 73, 80, 93, 98, 99, 112, 113, 114, 115, 119, 120. Верхнее-Бельское участковое лесничество, квартала N 76, 77, 88, 89, 95, 98, для заготовки древесины, сроком на 49 лет (л.д. 18-24).

Договор аренды зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа (л.д. 43).

Факт пользования земельным участком ответчиком не оспаривается (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

В силу статьи 1 ЛК РФ использование лесов является платным.

Согласно статье 94 ЛК РФ за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Требования истца основаны на недоимки по арендной плате, образовавшейся в 2013 и 2014 годах в результате заключения сторонами дополнительного соглашения N 1 от 09.04.2010, устанавливающего сниженный размер арендной платы (л.д. 44).

По расчету истца, сумма задолженности ответчика по арендным платежам составила 243 000 руб. (л.д. 11-12).

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с разъяснениями пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является самостоятельным и достаточным основанием к вынесению решения об отказе в иске.

Принимая во внимание заявление ответчика об истечении срока исковой давности (л.д. 62), отсутствие доказательств перерыва течения срока исковой давности, при подаче 24.07.2019 в суд искового заявления о взыскании задолженности за 2013-2014 годы, следует признать истекшим срок исковой давности указанных требований.

Доводы апеллянта о том, что подписанием соглашения от 25.05.2016 (л.д. 46) ответчик признал иной размер арендной платы, апелляционным судом отклоняются.

Согласно пункту постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

В данном случае с учетом подачи иска в суд 24.07.2019 подписание ответчиком соглашения от 25.05.2016 также не являются основанием для перерыва исковой давности либо изменения начала её течения.

Таким образом, в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано правомерно, а доводы апелляционной жалобы не содержат иных обстоятельств, опровергающих обоснованность выводов суда первой инстанции.

Решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке, предусмотренном статьей 110 АПК РФ, и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.09.2019 по делу N А07-24793/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Г.Н. Богдановская