Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2019 г. N 06АП-6918/19

г. Хабаровск

02 декабря 2019 г.

А73-11976/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.,

судей Жолондзь Ж.В., Усенко Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.,

при участии в заседании:

от Управления лесами правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053): Лихачева Л.В., представитель по доверенности от 25.03.2019 N 8, Таранов М.В., представитель по доверенности от 11.02.2019 N 05/02,

от общества с ограниченной ответственностью "РОС-ДВ" (ОГРН 1182724029300, ИНН 2713020155): Антушевич Е.Т., представитель по доверенности от 15.08.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Россыпи Дальнего Востока"

на решение от 09.09.2019

по делу N А73-11976/2019

Арбитражного суда Хабаровского края,

по иску Управления лесами правительства Хабаровского края

к обществу с ограниченной ответственностью "РОС-ДВ"

о понуждении исполнить обязательство в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами правительства Хабаровского края (далее - Управление лесами, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "РОС-ДВ" (далее - ООО "РОС-ДВ", ответчик) с иском о понуждении ответчика в течение 2019-2020 годов осуществить по обязательствам 2018 года лесовосстановительные мероприятия, а именно:

- мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород по договору аренды лесного участка от 25.11.2008 N 0008/2008 в объеме 12 кг,

- мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород по договору аренды лесного участка от 25.11.2008 N 0009/2008 в объеме 300 кг (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в виде исключения требований о взыскании неустойки).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.09.2019 уточненные требования Управления лесами удовлетворены в полном объеме.

ООО "РОС-ДВ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 09.09.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что истцом не доказано, имеется ли у ответчика возможность исполнения судебного акта в натуре. Считает, что у ответчика отсутствует реальная возможность по исполнению решения от 09.09.2019. Просит приобщить к материалам дела письмо от 26.09.2019.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "РОС-ДВ" просило оставить решение от 09.09.2019 без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, настаивал на приобщении к материалам дела письма от 26.09.2019, представители истца поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, возражал против приобщения к материалам дела дополнительного доказательства.

Шестым арбитражным апелляционным судом на основании пункта 2 статьи 268 АПК РФ отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении дополнительного документа - письма от 26.09.2019, документ возвращен представителю ответчика в судебном заседании.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, правительством Хабаровского края на основании договоров аренды лесного участка от 25.11.2008 N 0008/2008, N 0009/20108 предоставлены в аренду ООО "Рос-ДВ" (правопредшественник ответчика, реорганизованный в форме выделения ответчика с передачей ему всех прав и обязанностей по указанным договорам по передаточному акту от 20.12.2017) находящиеся в федеральной собственности:

- лесной участок площадью 60164 га, являющийся частью лесного участка площадью 1 171 776 га, расположенного Хабаровский край, муниципальный район им. Лазо, Сукпайское лесничество, номера кварталов: 4-8, 16, 19, 20, 35, 184, 216-219, 244, 246, 266-269, 285, 294-297, 306-309, 311, 331-354-356, 382, 383, 386-388, 390, 447, 448, 474-476, 507-509, 536 Сукпайского участкового лесничества, кварталы: 13, 26-31, 49-57, 80-86, 103-107, 109, 150 ВерхнеСукпайского участкового лесничества. Условный номер участка 08:244:29:0008,

- лесной участок площадью 203 126 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 1 171 776 га, местоположением Хабаровский край, муниципальный район им. Лазо, Сукпайское лесничество, номера кварталов: 1-3, 9-15, 17, 18, 21-34, 36-55, 60, 66-74, 79-82, 85, 87-01, 106-109 и т.д., условный номер лесного участка 08:224:29:0009.

Подпунктами "ж" пункта 12 договоров от 25.11.2008 N 0008/2008, N 0009/20108 согласовано, что арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6 к договору. В частности, согласно разделу приложения N 6 "Лесовосстановительные мероприятия" арендатор обязан ежегодно в течение года выполнять мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород:

- по договору N 0008/2008 в объеме 12 кг ежегодно в течение года,

- по договору N 0009/2008 в объеме 300 кг ежегодно в течение года. Соответствующие обязанности предусмотрены и проектом освоения лесов.

Как следует из содержания отчетов об использовании лесов за 2018 год, актов контроля исполнения договоров от 07.03.2019 N 740/78-19, N 740/77-19 указанные мероприятия за 2018 год ООО "РОС-ДВ" не выполнены, что не оспаривается.

Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения Управления лесами в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Исходя из части 3 статьи 71 ЛК РФ, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Частью 1 статьи 19 ЛК РФ установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно статье 64 ЛК РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 3 Правил лесовосстановления (утв. Приказом Минлесхоза от 16.07.2007 N 183) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).

Статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Согласно пункту 1 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом МПР России от 16.07.2007 N 183 (далее - Правила N 183), соответствующие правила устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил N 183 предписано, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Аналогичные по своему содержанию предписания в настоящее время отражены в Правилах лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 (далее - Правила N 375).

Пунктом 3 Правил N 375 установлено, что естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании.

Согласно пункту 8 Правил N 375 лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

В силу пункта 44 Правил N 375 в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами. К агротехническому уходу относится, в частности дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

ООО "РОС-ДВ" не представлены в суд первой инстанции доказательства проведения в 2018 году необходимых лесовосстановительных мероприятий, что не оспаривается.

При этом судом первой инстанции принято во внимание, что мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород за 2018 год не выполнены ООО "РОС-ДВ" по объективным, не зависящим от него причинам, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 5 Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений, утвержденного приказом Минприроды России от 02.07.2014 N 298 (далее -- Порядок N 298) заготовке семян предшествуют мероприятия по определению мест их заготовки: а) прогноз урожая семян, который осуществляется посредством проведения фенологических наблюдений по фазам: массового цветения, массового образования завязей, массового созревания семян и ведением журнала фенологических наблюдений (приложение 1 к настоящему Порядку); б) учет урожая семян (определение хозяйственно возможного сбора семян), осуществляется путем обследования конкретных мест заготовки семян с целью определения их доступности в период заготовки, определения объемов заготовки семян на единице площади и ведением сводной ведомости учета урожая семян (приложение 2 к настоящему Порядку).

При этом согласно приложению 1 порядка N 298 оценка прогнозируемого урожая семян проводится по трехбалльной шкале: 1 балл - цветения и плодоношения (семеношения) нет или оно очень слабое - последующая заготовка семян (семенного сырья) невозможна; 2 балла - цветение и плодоношение (семеношение) слабое, или среднее, последующая заготовка семян (семенного сырья) целесообразна только для удовлетворения ежегодной потребности; 3 балла - цветение и плодоношение (семеношение) хорошее (обильное), последующая заготовка семян (семенного сырья) целесообразна как для удовлетворения ежегодной потребности, так и для формирования страховых фондов (для семян, хранение которых допускается со сроком более одного года).

Согласно приказу Миздравсоцразвития РФ от 26.04.2006 N 317 1 балл урожайности соответствует неурожаю или плохому урожаю шишек, плодов, семян или имеются в небольшом количестве на деревьях, растущих по опушкам, на единично стоящих деревьях.

В силу пункта 11 Порядка N 298 данные по прогнозу, учету урожая и определению хозяйственно возможного сбора семян используются органами государственной власти и органами местного самоуправления при определении объемов заготовки семян для обеспечения воспроизводства видов лесных растений при искусственном и комбинированном восстановлении лесов и лесоразведении, в том числе для формирования страховых фондов семян. Суду представлены сведения фенологических исследований на арендуемом ответчиком лесном участке в 2018 году, согласно которым установлен низкий уровень урожайности семян мелкохвойных пород (1 балл).

Вместе с тем, дав оценку по правилам статьи 71 АПК РФ представленным в материалы дела доказательствам, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковое требование о возложении на ответчика обязанности по осуществлению мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород по договору аренды лесного участка от 25.11.2008 N 0008/2008 в объеме 12 кг, мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород по договору аренды лесного участка от 25.11.2008 N 0009/2008 в объеме 300 кг в рамках исполнения договоров аренды лесных участков от 25.11.2008 N 0008/2008, N 0009/20108, заявлено правомерно, избранный истцом способ восстановления нарушенного права является надлежащим.

Доказательство того, что приведенные лесовосстановительные мероприятия не могут быть исполнены ответчиком в период 2019-2020 годы (сведения о прогнозах естественного урожая семян в указанный период, согласование с истцом снижения объемов подлежащих сбору семян на арендуемых лесных участках и т.п.), ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дел не представлены.

Отклоняются апелляционным судом доводы жалобы относительно отсутствия у ответчика реальной возможности по исполнению решения от 09.09.2019, поскольку обществом не представлены доказательства, подтверждающие принятие достаточных мер, направленных на исполнение судебного акта, либо принятию мер по изменению способа и порядка исполнения судебного акта.

При этом бремя доказывания приведенных обстоятельств лежит на ответчика в силу статей 9, 65 АПК РФ.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушение норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Определением от 23.10.2019 удовлетворено ходатайство ООО "Россыпи Дальнего Востока" о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Поскольку в удовлетворении жалобы отказано, с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.09.2019 по делу N А73-11976/2019 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Россыпи Дальнего Востока" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

Ж.В. Жолондзь Ж.А. Усенко